在2022年农业农村、水利、供销等工作会议上的讲话（全文5935字）

同志们：
　　　受X同志委托，并经X批准同意，下面我就X同志分管的乡村振兴、农业农村、林业、水利、供销等方面工作讲几点意见。
　　　一、肯定成绩，直面问题，准确把握工作形势
　　　2021年，全县巩固衔接、农业农村、林业、水利、供销等工作在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门深入贯彻落实中省市决策部署，统筹谋划，守正创新，主动作为，务实苦干，各项工作成效显著。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接政策，实现了机构队伍平稳过渡。始终把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线工作，创新建立了“15345”防返贫动态监测和帮扶长效机制，对新纳入监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶，守住了不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全核心指标，扎实推动责任、政策、工作“三落实”，压实行业部门主管责任，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴实现了良好开局。全省推进“三变”改革发展新型农村集体经济现场会在我县观摩；我县“三个三”防返贫监测帮扶做法在全省巩固衔接推进会上作经验交流。二是农业农村工作稳步提升。坚持把产业发展作为乡村振兴打基础、管根本、利长远的工作来抓，大力推进“五十百千万”工程，初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。新培育省市级农业龙头企业3个，市级农业园区3个，取得国家地标产品认证农产品2个，8个农产品被认定为绿色食品***级产品。《陕西X推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。持续开展农村人居环境整治行动，打造了池河明星等10个市级人居环境整治示范村，农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高，乡村“颜值”更高、人居环境更美，荣获“全国村庄清洁行动先进县”。三是生态林业构建绿色发展新格局。坚持生态优先、绿色发展，深入推进林长制，建立起县镇村三级林长和警长+护林员+网格员执法监管体系，狠抓松材线虫病防控工作，认真落实森林防火“六长四包”责任制，全县无重大森林火灾事故发生。推进林下经济发展，新增国家级林下经济示范基地1个，省级林下经济示范基地2个，完成营林造林9.15万亩，荣获省级森林旅游示范县、“中国天然氧吧”称号。四是管水治水兴水成效明显。坚持建管并重，积极推进水利项目建设，扎实开展农村饮水安全大排查、大提升工作，改造提升农村供水工程74处，修复水毁水利设施68处，全县群众安全饮水得到有效保障。持续深化河湖长制工作，汉江水质保持在Ⅱ类标准。坚持“人民至上、生命至上”原则，严落落实“防抢撤”“人盯人”各项措施，细化应急预案，抓实应急演练，着力提升防汛救灾能力，全力保障人民群众生命安全。农村饮水安全工作被水利部表彰为全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体；成功创建“全国节水型社会建设达标县”。五是消费帮扶持续助力。坚持把消费帮扶作为巩固脱贫攻坚成果的重要内容，持续深化和推进消费帮扶“7321”专项行动，规范消费帮扶“三专”建设，建成线下专馆6家，专区2个，智能专柜30台，全县通过各种渠道销售扶贫农产品总额达3.21亿元。
　　　这些成绩的取得，是全县上下攻坚克难，拼搏实干的结果，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础，为全县高质量发展作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节。从近期走访调研和各方面掌握情况来看，存在以下几方面问题。一是工作谋划不到位。我县农业产业存在龙头企业规模偏小，带动力不强，主导产业发展相对缓慢，竞争力不优，产业市场体系不健全，特色农产品市场占有率不高，农业、林业专技人才青黄不接等问题，这需要我们系统思维，统筹谋划布局。二是工作质量不过硬。大家对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”的认识不足，重视程度不够高、干部能力作风不够强、驻村工作队员对村情户情不清楚，平时工作抓得不严、干得不实、做得不硬，每逢检查考核，手忙脚乱，“集中补课”，巩固衔接工作质量有待提升。三是工作管理精细化程度不高。全县水利设施管护有待加强，农业产业重建轻管现象依然存在，消费帮扶还有很大空间。这些问题都需要我们下大力气一个一个认真对待、务实解决。
　　　二、聚焦主业，务实重干，全力推进工作落实
　　　（一）关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
巩固衔接工作要深入贯彻***总shu记关于“三农”工作重要论述，严格落实“四个不摘”要求，按照“1666”的工作思路，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，抓好“六大提升工程”，突出“六大特色创新”，防范“六大风险”，确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接市前茅省一流，乡村振兴战略实绩考核取得“好”等次目标。一要聚焦“两守一防”。我们要把坚持守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，防范化解各类风险隐患作为乡村振兴的首要任务。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标，抓牢监测和帮扶“两个环节”，做到责任、政策、工作“三个落实”，坚决守住规模性返贫底线。扛牢粮食安全政治责任，扎实抓好粮食生产、储备、流通，减损等环节，严格落实永久基本农田保护制度，遏制耕地非农化、非粮化，抓好高标准农田建设，实现旱涝保收、高产稳定。树牢底线思维，紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患，坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合，切实做到早发现、早处置、早化解，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。二要聚焦乡村发展。把群众增收作为巩固脱贫成果和推进乡村振兴的关键和重中之重，紧盯“产业和就业”两个群众增收最主要的渠道，做优乡村产业，健全产业体系，切实把农民群众镶嵌在产业链

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在2022年农业农村、水利、供销等工作会议上的讲话（全文5935字）

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