2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案
为认真贯彻XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会部署,深入整治群众身边腐败和作风问题,根据省、市、县纪委《深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》文件要求,结合我镇实际,现制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,深入贯彻***总书记重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会、XX届县纪委X次全会部署要求,深入贯彻以人民为中心的发展理念,聚焦群众反映强烈的重点领域,分级分类整治突出问题,加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等政策措施落实情况的监督检查,督促职能站所办严格履行主体责任、监管责任,着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众切实感受到干部作风的转变、党风政风的好转。
二、整治内容
1.乡村振兴领域:以落实乡村振兴责任制实施办法为重点,坚决纠治在政策落实和工作推进中有令不行、有禁不止,急于求成、脱离实际、搞“面子工程”,为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题;聚焦农村集体“三资”管理不规范问题,深入开展农村集体经济合同清理规范专项行动,坚决整治无偿、拖欠或低价占用,违规出租、出让、发包集体资产资源等问题,严肃查处监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题。牢牢守住不发生规模性返贫底线,坚决纠治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题,督促解决扶贫项目资金资产底数不清、帮扶项目联农带农机制不健全、产业项目未及时兑付分红以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实到位,持续推进“一卡通”清理规范工作;重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题,严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。围绕抓党建促乡村振兴,加大监督下沉力度,加强对村干部特别是“一肩挑”村(居)党支部书记的监督管理,坚决防止“小官巨贪”。
责任单位:镇乡村振兴办、产业办、各村(居)
2.教育领域:巩固落实义务教育“双减”成果,重点整治非学科类校外培训机构不按审批项目开展教学活动、违规非法办班等问题;加强师德师风建设,着力整治在职教师组织或参与校外有偿补课、在校外培训机构兼职、违规收受学生家长礼品礼金、在教育教学活动中及其他公开场合发表不当言论、违背社会公序良俗、学术不端、师德失范等行为;严肃查处强制学生购买教辅资料、教辅软件、随意增加收费项目等乱收费行为;着力整治在校建项目审批、校舍维修改造、设备采购等方面程序不规范、先建后批、存在利益输送等问题;重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等监管治理责任不力、失职失责问题;着力纠治在落实学生营养改善计划过程中存在的资金管理不规范、降低学生伙食标准和贪腐等行为;督促教育主管部门积极主动作为,明确任务、强化举措,切实履行监管职责。
责任单位:镇党政办、各村、镇域内各学校。
3.医疗领域:重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题;着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题;着力解决同级医疗机构之间及医联体、医共体内部属于互认项目的检查检验结果不互认问题;重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为;持续加强医保基金监管力度,严厉打击诱导参保人员住院,虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等骗取医保基金行为。
责任单位:镇医保办、镇卫生院、各村卫生室。
4.住房领域:重点整治不动产办证难的问题,着力解决不动产证办理过程中吃拿卡要、以权谋私,以及解决历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办等问题,严肃查处不动产办理过程中发现的住房领域违规审批、监管不力等失职失责问题;重点整治搬迁安置点内部道路、停车位地面破损,屋顶等公用设施维护不到位,墙面漏水、污迹长期得不到维护,安全监控管理不规范,擅自加收水电费、捆绑消费、强制消费,以及擅自改变公共建筑和公用设施用途,擅自占用道路、场地等问题。
责任单位:镇振兴办、各村(居)。
5.营商环境领域:重点整治多头审批、重复审批、变相审批等问题,着力解决主动服务意识不强,重商扶商、优商亲商意识淡薄等问题;严肃查处职能站所办和工作人员政策落实不到位、以权谋私、不作为慢作为乱作为,为群众办事推诿扯皮、吃拿卡要甚至收受贿赂等问题,有效补齐我镇营商环境短板弱项。
责任单位:镇党群服务中心、各村(居)。
6.涉水领域:严肃查处“靠水吃水”、侵吞国有资产等违纪违法问题,着力纠治各村(居)在涉水领域管理中玩忽职守、履职不力,失职失责,甚至渎职,导致乱收
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