在全市文化产业大会上的讲话

　　　刚才，**同志通报表扬了**年文化产业发展工作先进单位；市委、市政府与各县（市、区）签订了《**年文化产业发展目标责任书》；**同志总结了**年全市文化产业发展工作，安排部署了**年文化产业重点工作；**两位同志作了很好的表态发言；**市长全面总结了去年文化产业发展成就，对今年文化产业发展重点进行了安排部署，讲话全面具体，我完全赞成和同意，希望各级各部门认真学习，全面贯彻，抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、认清当前形势，深化对发展文化产业重要性的认识
　　　文化产业是国民经济的重要组成部分，是最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业、低碳产业。今年2月，省委、省政府召开全省文化产业大会，省委**作了重要讲话，充分体现了省委、省政府对发展文化产业的高度重视。我们要深入学习领会省委**的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好文化产业发展。近年来，市委、市政府下了很大决心，想了很多办法，做了很多工作，全市文化产业发展扎实推进、成效显著，去年全市文化产业增加值完成17.3亿元，比上年增长17.2%，占GDP的比重为3.18%；今年一季度预计全市文化产业增加值完成3.32亿元，同比增长28.68%。但与实现文化强市建设目标还有很大差距，文化产业整体实力还不够强，这折射出我市文化产业的发展空间、增长空间、提升空间还很大。各级各部门要认清当前形势，积极适应新常态，努力开创文化产业发展新局面。
　　　第一，发展文化产业是扩大开放、融入“一带一路”战略的重要途径。“一带一路”战略的最大背景就是全球化，它是用文化将历史、现实与未来连接在一起，成为中国面向全球化的一个战略架构。所以，站在这个视角看，文化是“一带一路”的灵魂，文化产业是其中的战略基础，在推动实施“一带一路”战略、深化区域合作、加快华夏文明传承创新区建设等方面必将发挥十分重要的作用。在省委、省政府“一带三区”战略部署中，**是我省向西开放的前沿阵地和重要门户，所以我们必须要像重视做强经济硬实力一样重视做强文化软实力，借力“一带一路”战略、全省丝绸之路经济带黄金段建设和华夏文明传承创新区建设，特别是**文博会这一重大机遇，推动我市文化产业发展更上一层楼。
　　　第二，发展文化产业是深化改革、推动转型升级的有效途径。省委**强调，“第三产业具有改变经济结构单一和偏重状况的功能，而文化产业更是其中的重点业态”。经济发展进入新常态，各项指标由以往的高速增长转向中高速增长，而文化产业却逆势上扬，在带动消费升级、拉动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用，是一个资源丰富、基础良好、潜力很大的重要增长点。为此，我们必须要坚持把发展壮大文化产业作为推进供给侧改革的重要抓手，综合运用政策的手段和市场的办法，大力发展科技含量高、资源消耗低、环境污染小、带动就业强的文化产业，积极改变经济结构单一和偏重的状况，着力打造新的经济增长点，努力实现更高水平的供需平衡。
　　　第三，发展文化产业是补齐短板、实现**目标的内在需要。市委、市政府提出了“提前两年**”的目标。实现这一目标，既要大力推进**、解决“富口袋”的问题，也要大力促进文化繁荣、解决“富脑袋”的问题，而发展文化产业是同时解决这两个问题的现实手段和有效途径。对照涉及文化建设的指标有5项，5项指标中文化事业方面的4项指标实现程度均达到100%，而文化产业增加值占GDP比重这一指标实现程度为63％，还很不理想，有很大差距，属于“短板”指标之一，直接影响着**进程。我们要紧紧围绕提前两年**这一奋斗目标，立足文化资源优势，挖掘潜力、释放活力、增强动力，做大做强骨干文化企业，大力支持和发展中小微文化企业，培育壮大一批带动性、关联性强的文化脱贫产业，为实现提前两年**目标提供强大的精神力量和文化支持。
　　　二、坚持五大理念，全面推进文化产业健康快速发展
　　　我们要紧紧围绕打造丝绸之路经济带黄金段建设和首届**文博会筹备工作，坚持把五大发展理念贯穿到文化产业发展的全过程和各环节，努力走出一条遵循发展规律、彰显**特色的文化产业发展道路。
　　　一要推进文化产业创新发展。要积极培育现代新型文化产业体系，依托汉唐文化新区、**国家级文化产业园，加快发展以影视制作、出版发行、艺术展演、广告会展和数字动漫等为重点的文化产业，走特色化、多元化、品牌化的发展路子，不断壮大新的经济增长点。要着力打造文化产业骨干企业，研究出台促进文化企业做大做强的政策措施，促进产业关联度高、业务相近的文化企业整合发展，鼓励**智慧旅游等大型文化企业集团上市融资，努力打造一批核心竞争力强、市场占有率高的新型文化龙头企业。要深入推进大众创业万众创新，强化政策扶持，降低创业门槛，培育和孵化一批“专、精、特、新”的中小微文化企业，激发文化产业发展内生动力，促进文化市场活跃与繁荣。
二要推进文化产业协调发展。要高度重视调整和平衡文化产业发展的各种关系，不断增强发展的整体效能，逐步消除我市传统文化产业比重较大、新兴文化产业发展较慢等不协调、不均衡的问题。要坚持投资算账、务求实效的原则，在景区建设、基础设施配套和文化旅游项目开发上，科学进

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