2020年落实党建工作情况汇报
首先,欢迎市“X党建计划”专项考核组一行莅临X区检查指导工作。根据考核要求,现将2020年X区落实“X党建计划”巩固提升年工作开展情况汇报如下。
第一个方面,X区基本情况及近年来基层党建工作开展情况
X区成立于X年,总面积X平方公里,总人口约X万人。现辖X个镇、X个办事处和X个省级高新技术开发区,X个村、X个社区。全区共有基层党组织X个,党员X名。近年来,区委认真落实全面从严治党要求,深入贯彻***总书记系列重要讲话精神,按照“X党建计划”,以“三抓一争”为统揽,坚持抓基层四项基础制度落实、抓基层党组织带头人选优训强、抓软弱涣散基层党组织整顿,争创服务型基层党组织,大力营造“大党建、大服务、大民生”浓厚氛围,推进全区基层党建工作质量水平稳步提升,为建设“首善之区”、打造“六个X”提供了坚强的组织保证。
一是完善责任体系,坚持三级联动,一抓到底。制定党建工作例会、双述双评实绩考核等X项制度,X名镇(办事处)党(工)委书记带头谋划思路、带头解决问题,X名基层党组织书记层层签订目标责任书,传导压力,落实责任。制定并落实《X区党建工作考核办法》,构建起“调研+部署+通报”“目标+督导+述职”“机制+考核+奖惩”机制,基层党建工作有了“实”的落脚点。
二是完善工作体系,立足务实管用,创新服务。积极开展“六好”村(社区)达标创建活动,推动基层四项基础制度落实,激发基层党员干部干事创业热情;扎实推动“三个一批”社区建设,培养选树特色社区服务品牌,推动社区建设工作上水平;建立健全党员联系服务群众“三级网络”,架起党群“连心桥”,开通便民“直通车”;制定并实施“X”基层党建规划,计划利用X年时间,通过从严落实基层四项基础制度、选优训强带头人、整顿软弱涣散基层党组织三项具体措施,在全区农村、社区、两新(园区)、商圈和机关等X个领域,建设集聚效应明显、党建示范作用强的X个党建示范区和X个党建示范带,全面提升基层党组织整体功能。
三是完善推进体系,注重从点到面,整体提升。点上,坚持抓难点与抓亮点相结合。每年按照X%比例倒排出软弱涣散基层党组织,明确X名区级领导挂钩联系,X个区直委局包干帮扶,X名优秀机关干部担任第一书记,实现村、社区党组织常态化整顿。坚持分类抓推进。针对农村、社区、非公、机关等不同领域,设定党建工作载体,探索形成了村干部星级管理、时间银行、互联网+党群服务、机关主题大党课等基层党建工作经验做法。
四是完善保障体系,强化财政投入,夯实基础。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。先后选派×名机关干部到镇村两级挂职任职;每年拿出×万元,将村干部工作报酬分别提高至×、×和×元;投入×万元用于村级阵地建设、党员干部培训和村(社区)干部报酬,打造×个基层党建工作示范点,提升×个不达标村室;实行考核激励,对镇(办事处)年度党建工作排名前三位的,分别奖励×万、×万、×万元党建工作经费,对达到“六好”创建标准的村(社区),分别给予×-×万奖励。
第二个方面,2020年落实党建重点任务情况
今年以来,×区深入贯彻落实市委“×党建计划”巩固提升年精神,紧紧围绕“×个×”要求,以区委“×”基层党建规划为具体抓手,全领域推进基层党建工作,力促基层党建工作全面提升、全面过硬。
(一)聚焦主责主业,强化责任落实。按照“×党建计划”巩固提升年有关工作要求,从组织机构、责任落实、工作制度、推进措施等方面加大力度,确保“×党建计划”在×落地见效。一是健全组织机构。区委成立了由区委书记任组长,其他常委同志、×高新区管委会主任、政协党组副书记为副组长,各镇(办事处)党(工)委书记、区纪委、区委办公室、区人大、区政协等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组,领导小组下设×办×组,办公室设在区委组织部,主要负责处理党的建设工作领导小组日常事务工作;×组分别是党风廉政建设主体责任工作组、党风廉政建设监督责任工作组、巡察工作组、基层组织建设工作组、思想建设工作组、统一战线工作组、政法稳定工作组。二是强化责任落实。区、镇(办事处)分别制定基层党建问题、任务、责任清单,将×镇、×镇、×镇的×个村列为区级集体经济发展试点,纳入“三单制”管理,×-×月相继召开×次村级集体经济联席会,传达村级集体经济试点建设相关要求、听取试点村发展村级集体相关项目进展情况。对其他“三单制”内容,每季度通过暗访、督查的形式进行推动,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合各镇(办事处)、村(社区)实际情况及存在问题,有针对性建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系指导一个基层党组织,镇(办事处)相应建立党委班子成员联系点制度,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。
(二)着力强化基层党组织的政治功能和服务功能。把政治属性放在首位,进一步强化服务功能,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是细化基本制度,让基层党组织“会落实”。制定《党员领导干部民主生活会制度实施细则》《党员组织生活会制度实施细则》《党内定期谈心谈话制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》×个实施细则,对党内政治生活基本制度进行细化,在民主生活会、组织生活会中明确会前、会中、会后基本程序;在民主评议党员中,细化不合格党员的认定与处理流程;在党内定期谈心谈话中,重点突出谈心谈话内容和方式方法,让基层党组织有落实、有目标、有标准、有程序。二是加强督导监督,让基层党组织“严落实”。将落实基层基础制度纳入党建综合考评中,区级层面协同纪委、宣传部等单位采取明查暗访、巡回观摩、对调检查等方式,每季度组织一次督导调研或召开一次推进会,通报工作开展情况;镇(办事处)层面采取定期调阅“三会一课”记录本、不定期抽查基层基本制度落实情况的方式,加强督导监督,构建区、镇(办事处)两级督导监督网络,严抓基层基础制度落实情况。三是实施考核评比,让基层党组织“常落实”。把基层基础制度落实情况在党建综合考评中进行量化,半年和年终进行考核排名,一方面加大追责问责力度,切实解决在落实基层制度中存在的“宽松软”问题,做到追责问责无禁区、全覆盖、零容忍。另一方面对落实基层基础制度较好的党组织,
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