刚才,3个支部书记汇报了一年来履行从严治党主体责任和抓基层党建工作情况,通联公司党委、保安公司党委、XX智慧党支部书记进行了书面述职,XXX同志根据平时了解掌握的情况,逐一进行了点评。总的来看,一年来,市国资党工委基层党建工作在市委的正确领导和市委组织部的指导下,经过各企业党组织的共同努力,各项工作取得了一些成绩。
一是企业党组织抓党建的责任意识进一步增强。各企业党组织对党建工作重要性的认识较上一年有一定提高,能够把党建工作放在重要位置来推进。多数党组织书记能够认真履行第一责任人的责任,投入足够的精力来抓,思路比较清晰,措施比较得力。截止目前,XX户市属国有企业将党建工作写入公司章程,切实发挥企业党组织的领导作用。能够坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,所属X户企业党委均实行“一肩挑”,并配备了专职党委副书记。X户企业成立了党群工作部,配备专职党务工作者XX人,进一步加强了党建工作力量。
二是企业党组织抓思想教育工作的力度逐步加大。在系统全面开展学习宣传贯彻党的十九大精神活动,组织召开专题培训、辅导报告X场,配发学习书籍1500余本,在全系统1300余名党员中开展知识竞赛。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“四强四做”,安排部署专题学习讨论四次。各企业党组织综合运用企业学习专栏、专刊、电子屏、图书等多种形式,扩大学习教育覆盖面,增强学习的吸引力和实效性。
三是企业党组织抓党建工作的创新创造成果越来越好。各企业党组织按年度制定党员学习教育计划,利用企业阅览室、宣传栏、报纸杂志、网络、微信、 QQ、办公O***等平台加大日常学习教育,中铁水务创办了企业党建专刊,通联公司“微党课”、“午间小广播”等学习载体灵活;四维金盾党委“一廊四站两中心”党建项目顺利完成,得到市委组织部的肯定和好评;供水公司党支部以“八家”为主题打造“魅力职工之家”,将党建文化与企业文化有机融合,等等。
四是企业党组织抓党建促改革谋发展的成果日益显现。国企改革纵深推进,制定出台了《XXX市国有企业职业经理人管理办法》等三项改革文件,全面取消了国有企业领导人员的行政级别、干部身份和行政任命方式,实行可用资本收益率单一指标考核办法,大幅放宽企业投融资权限,建立了企业领导能上能下,薪酬待遇能高能低的激励机制,激发了企业内在活力,企业上缴利润X亿元,较上年增长XX多倍,形成了特色鲜明的国资国企改革“XXX模式”。
五是企业党组织抓党风廉政建设的措施更加扎实。开展了中央八项规定精神“回头看”活动,“守纪律、敢担当、有作为”“学查改”等作风整治行动,坚持不懈地抓作风、改作风,办理信访和违纪案件XX件次,处置率达到XX。当然,肯定成绩的同时,我们要把更多的注意力投入到问题和薄弱环节上,
从全年的工作看,国有企业基层党建工作仍然存在一些急需解决的问题。一是部分企业党组织政治站位不高,谋划部署推进党建工作力度不够,党组织负责人政治责任没有切实“扛在肩上”,在抓重点、破难题、补短板上下的功夫还不够,存在当甩手掌柜、得过且过的问题。二是国有企业党组织领导作用发挥不充分,层层传导压力不够。一些企业党组织党的领导弱化、“四个意识”不强、政治生态不健康的问题还不同程度的存在。有的企业党组织履行党建主体责任不到位,尤其是一把手对党建工作不重视,一些党组织书记身在其职,心在职外,不善于抓党建、不会抓党建甚至不去抓党建,推动工作没思路,党建工作浮在面上;有的领导班子成员以业务忙为由,经常不参加单位集体学习和组织生活;有的党组织议事规则不规范,有的甚至虚设,以总经办会代替党组织会。有的企业党组织开会研究的内容很少涉及人事问题以外的重大事项,党组织研究讨论是企业重大决策的前置程序执行不到位。有的企业领导人员好人主义思想严重,落实党风廉政建设责任制失之于软、失之于宽。三是个别企业党组织书记党建责任履行不到位。部分企业“一把手”抓党建的主体责任意识不强,特别是受市场经济的冲击,对党建工作重视不够,导致党的组织生活制度等规定落实不到位,党组织生活不健全,党员教育管理松弛,党建工作经费保障不足,党建阵地缺失,党建氛围营造不浓厚,党组织没有发挥应有的作用,党建工作与业务结合不紧密等。四是一些企业党组织、党员的党性意识、组织观念淡薄。部分党组织长期不换届;有的企业发展党员程序不规范、不严肃;个别基层党组织随意降低党费收缴基数,或者从工资中直接代扣党费;个别党员一提到补缴党费就提出退党;有的党员对待组织交办的任务,存在打折落实,讨价还价,阳奉阴违、各行其是的情况。整体上看,党员教育培训内容针对性还不强、深度还不够,一些基层党组织培训还不能满足党员多样化需求。五是“四风”屡禁不绝,隐形变异问题不容忽视。一些“四风问题”,特别是官僚主义和形式主义穿上了“隐形衣”。有的企业负责人不打招呼就以考察项目为由违规出差,公款旅游,回来后报销大额交通食宿费用。有的企业领导人员上下班公车接送,每月公款支付小区停车费。有的企业违规超标准接待或同城接待。住建局下属的国有企业负责人在编制所在单位及企业两头领取采暖费、民族团结奖,虽然不是我们管理的企业,但也是国有企业的问题,值得我们警示。六是档案资料不规范问题较多,去年大督查大调研中也都进行了列举,等等。
以上问题,有的是个性问题,有的带有普遍性,今年市委开展的新一轮巡查工作,围绕六项纪律,聚焦全面从严治党,重点检查被巡查单位在党的建设、党风廉政建设主体责任、监督责任,工程招投标、项目资金管理、领导干部廉洁纪律、执行中央八项规定精神等方面的问题。各企业党组织都要引起高度重视,特别是在座的党组织书记,要切实履行抓党建、管党建的职责,对本单位存在的问题,要下大力气加以整改。
为认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、XXX市第十四届四次、五次全会精神,深刻认识加强基层党建的重要性,进一步增强从严管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好企业基层组织建设各项工作。
下面,我结合存在的突出问题,讲四点意见。
第一,准确把握十九大对新时代基层党组织建设提出的新要求,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强政治建设
党的十九大,对党的建设作出了“5+2”的总体部署。与党的十八大原先的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”有所变化,就是把政治建设摆在首位。着眼新时代新任务新要求,我们还存在这样那样的问题。有的企业党组织执行民主集中制不严格,贯彻落实市委、政府重大决策部署不力;有的企业领导班子落实全面从严治党“两个责任”不力;有
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