南宁市财政局2018年工作总结（全文5341字）

南宁市财政局2018年工作总结
南宁市财政局
2019年2月15日

　　　　今年以来，南宁市财政局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，充分发挥财政职能作用，坚定不移支持打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决落实中央“六稳”工作部署，为推动首府经济持续健康平稳发展提供坚实的财力保障。
　　　　（一）强化收支管理，促进保障能力稳步提升。
　　　　针对减收增支不断增加等诸多不利因素，全市各级财政部门持续优化收支管理，圆满实现了财政收支高质量增长的年度目标。一是财政收入总量突破700亿元大关。全市累计组织财政收入再上新台阶，达到753.20亿元，收入总量占全区的比重达到27%，再创历史新高。二是财政收入增速近四年最高。财政收入比2017年增收65.22亿元，增长9.48%，增速按可比口径计算为近四年来最高。三是财政收入质量保持稳定。全年非税收入完成97.57亿元，占一般公共预算收入的比重在减税、退税数额较大的情况下，仍然保持稳定，比自治区平均占比低6.09个百分点。四是财政一般公共预算收入、支出均衡增长。全市一般公共预算收入358.96亿元，增长8.07%。全市一般公共预算支出697.93亿元，增长7.98%。其中全市财政八项支出完成530.34亿元，增长11.58%，比全区平均增幅高1.4个百分点。五是积极盘活存量资金。全市共清理收回各类财政存量资金共计32.05亿元，统筹用于稳增长、惠民生和保重点支出。
　　　　（二）强化职能作用，保障攻坚战役扎实推进。
　　　　紧紧围绕完成年度攻坚任务，优化财政资源配置，充分发挥职能作用，支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。规范政府性债务管理，政府性债务实行限额控制，南宁市本级和县区均未出现债务超限情况，并分类纳入预算管理。债务风险安全可控，我市各县区（开发区）全年一般债务付息支出均不超过当年一般公共预算支出10%，且专项债务付息支出不超过当年政府性基金预算支出10%。债务置换全覆盖，2015年至今，我市已完成置换债务额度850.59亿元，基本实现对当年到期债务的全覆盖。积极研究利用社会资本化解债务风险的操作方式，对地方政府性债务存量项目进行筛选，对符合PPP模式实施要求的项目进行可行性甄别，充分引入社会资本化解存量债务，以降低地方性政府债务风险。高质量完成全市政府隐性债务清查统计工作，按时报送全市清查统计结果和政府隐性债务风险化解实施方案，并按照化债计划，圆满完成2018年政府隐性债务化解任务。二是支持打好精准脱贫攻坚战。加大财政扶贫资金投入力度， 2018年全市共筹措财政专项扶贫资金27亿元，为全市脱贫攻坚提供财政支持。支持贫困县区开展涉农资金统筹工作，加大对深度贫困县马山县的资金支持力度，连续3年每年额外支持专项资金0.8亿元。支持隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区可持续发展，从2018年开始连续3年每年支持4000万元专项资金。三是支持打好污染防治攻坚战。统筹安排生态环境保护建设工作资金22.45亿元，抓好大气污染联防联控，开展扬尘污染综合治理，进一步提高全市空气质量。统筹安排水环境综合治理工作经费10.17亿元支持开展水环境治理。拨付51.7亿元扎实推进邕江两岸和城市内河综合整治，邕江在防洪、饮用水水源保护、通航能力提升、水质改善、水资源开发利用和市民休闲景观建设等方面的作用有效发挥， “百里秀美邕江”全面展现。落实24.32亿元支持筹办第十二届中国国际园林博览会，其中办展相关经费2.14亿元，支持办好第十二届中国（南宁）国际园林博览会。安排市本级财政资金1.79亿元深化“美丽南宁”建设，推进乡村环境治。
　　　　（三）强化精准施策，推动经济高质量发展。
坚持聚力增效，按照“二产补短板、三产强优势、一产显特色”的思路，调整优化支出结构，全力支持首府经济高质量发展。一是加大科创经费投入。安排应用技术研究与开发经费1亿元，三年来补助南宁—中关村科技园1.6亿元，积极培育经济新动能。二是大力实施积极的财政政策。研究制定我市降税减费实施方案，2018年行政事业性收费和政府性基金减免政策为企业减负约8.44亿元；财政支出保持较高的强度，进度达到近98 %；积极争取地方政府债券，2018年争取到政府债券241.9亿元，其中：新增债券57.07亿元、置换债券153.81亿元、再融资债券31.02亿元。争取到上级转移支付资金252亿元，有效促进基础设施补短板项目的实施，促进经济运行保持在合理空间。三是积极创新财政资金支持方式。优化融资服务，安排中小企业贷款平台配套资金0.4亿元，政府性融资担保体系建设专项资金0.384亿元，服务业发展基金0.2亿元，用于支持中小企业的发展。设立3只产业发展基金子基金，撬动金融机构和社会资本投资20.69亿元，杠杆放大倍数近6倍。四是加大对产业转型升级支持力度。安排现代工业发展资金8亿元，滚动安排工业用地储备和工业园区基础设施建设资金10亿元，加快培育战略性新兴产业。统筹安排服务业资金6.2亿元，重点支持现代信息服务业集聚区、商贸、沿边金融等重点行业产业的发展，助力南宁市获国务院批复设立跨境电商综合试验区，被财政部、商务部确定为2018年流通领域现代供应链体系建设的重点城市，并获得0.8亿元中央补助资金。五是全力支持乡村振兴战略。安排市本级农业产业发展资金3.55亿元，加快农业结构优化和绿色转型。安排0.47亿元用于3.3万亩高标准农田建设，支持巩固提升农业综合开发能力。安排0.15亿元大力推进田园综合体四级梯队建设，打造广西田园综合体“南宁样板”。筹措下达

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