为贯彻落实省委常委、政法委书记XXX同志在XX案件调度暨“XXXXXX”专项行动推进会上的讲话精神、全市“双防”工作会议精神和市平安办《关于采取有效措施坚决遏制防范恶性刑事案件的通知》(X〔2023〕X号)文件精神,坚决遏制防范各类恶性案(事)件发生,切实维护社会安全稳定,结合《XXX县“五防”百日攻坚行动工作方案》(X〔2023〕X号)文件精神,决定在全镇开展防未成年人性侵、防民转刑、防电信网络诈骗、防亡人交通事故、防严重精神障碍患者肇事肇祸等“五防”百日攻坚行动,特制定如下工作方案。
一、总体目标
结合我镇实际情况,把防未成年人性侵、防民转刑、防电信网络诈骗、防亡人交通事故、防严重精神障碍患者肇事肇祸等“五防”百日攻坚行动作为全镇遏制防范恶性刑事案件发生,压降非正常死亡的重中之重,切实做到预防在先、发现在早、处置在小,确保我镇恶性刑事案件同比明显下降和社会大局平安稳定。
二、攻坚步骤
第一阶段:动员部署阶段(7月6日-7月7日)
各村(社区)、成员单位要迅速召开专题会议,明确工作专员,根据本方案的工作任务要求,促进思想行动再对标、再看齐。
第二阶段:宣传发动阶段(7月8日一7月12日)
各村(社区)、成员单位通过微信群、电子屏、村村响、宣传标语横幅等各类宣传媒介,全面宣传发动,营造全民参与的社会氛围。
第三阶段:集中攻坚阶段(7月13日-9月10日)
对照重点整改任务,举一反三,逐条逐项抓落实,并规范相关台账资料。
第四阶段:整改提升阶段(9月11日-9月30日并长期坚持)
各村(社区)、成员单位对整改工作情况认真梳理总结,挖掘经验做法,形成制度机制,全面提升工作水平。
三、重点任务
(一)防未成年人性侵。各村(社区)要迅速建立留守儿童、辍学儿童(18岁以下)、严重不良行为儿童(早恋、打架斗殴、偷盗行为等)、单身男性、精神障碍患者、有卖淫嫖娼前科人员等台账,落实镇、村(社区)二级“护蕾”监测人定期走访制度,每月至少组织开展一次联合执法行动和校园周边环境整治行动,净化社会环境,镇村干部要上门入户为群众开展“面对面”普法宣传,加强重点时段(节假日、寒暑假等)、重点区域巡逻防控,提高群众安全感。学区要建立未成年学生保护、欺凌防控和预防性侵害性骚扰等工作机制,加强学生法治宣传教育,对存在不良行为的未成年人及时送读春雷学校。派出所要对网吧、酒吧、KTV、酒店(宾馆)等重点场所进行月检查、季教育,对发生性侵未成年人案件的场所,一律倒查追责,对经营法人从严处理。派出所、法院要严厉打击对性侵未成年人违法犯罪,对性侵未成年人案件一律从严从快查处,并强化“三书一函”跟踪问效,推动问题整改、漏洞堵塞。镇纪委对涉公职人员、党员干部、教职员工案件一律倒查追责。社会综合保障服务中心、妇联、镇关工委等要对被害人及时提供多元救助。妇联要推进平安家庭规范化建设,对未成人的父母或其他监护人、被委托人做好家庭教育指导工作,引导树立依法履行监护职责和家庭教育主体责任意识。加强从业查询和数据摸排,强化风险防控。各单位要贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,多渠道开展警示教育和法治教育,提高群众法治意识和维权能力,并进一步加强统筹联动,共享信息资源,对工作不力、措施不实、案件多发的单位由镇纪委严格追责问效。
牵头单位:社会建设与应急管理办、平安办
责任单位:“利剑护蕾”成员单位、未保办
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