同志们:
今年X月,在市X届人大X次会议上,表决通过设立市人大各专门委员会,并通过了各专门委员会组成人员。首先,我代表X市人大常委会党组和机关全体同志,对你们的当选表示热烈的祝贺,同时也对新到人大工作的同志表示热烈的欢迎。专委会设立后,大家要尽快调整状态、投入工作,以昂扬的斗志,振奋的精神,良好的作风,把各项工作扎实地开展起来,按照“团结、干事、服务、创新”的要求,努力开创市人大常委会工作的新局面。
专门委员会是人民代表大会的常设工作机构,在本级人民代表大会及其常务委员会的领导下,研究、审议和拟定有关议案;对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议,发挥参与立法和协助监督的作用。专门委员会的设立,扩展和延伸了人大及其常委会活动的时间和空间,为人大代表和常委会组成人员在闭会期间履行相关职责提供了适当的组织形式和合法程序,有利于完善人大会议制度,提高人大议事质量,保证人大依法履职行权,更好地发挥地方国家权力机关的作用;有利于增强人大及其常委会监督力度,提高监督的权威性、针对性和实效性,更好地推动“一府两院”各项工作落到实处;有利于吸纳代表在闭会期间参与人大常委会的工作,密切人大常委会同代表、代表与人民群众的联系,更好地发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头的作用。
市人大设立专门委员会,是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,推动人大制度与时俱进的重要举措,是落实市委人大工作会议要求,进一步加强和改进市委对人大工作领导的具体行动,充分体现了市委对人大工作的关心与支持。目前,各专门委员会的人员已经到位,各项工作也已有序展开。下面,我就各专门委员会如何围绕中心工作,履行法定职责,发挥职能作用,提五点要求:
一要把握新机遇。当前我市正处在“爬坡过坎、攻坚转型”和“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的关键时期,市委X届X次全会提出了实现“两个率先”、建设国际商都的宏伟目标。实现这一目标,必须按照X书记在市X届人大X次会议闭幕会上的要求,“始终保持高度的责任感和紧迫感,以比别人、比以往更大的努力和付出,咬紧牙关拼上去”。专委会作为市人大常设工作机构,依法行使宪法法律赋予的职权,必须认清形势,把握机遇,担当实干,奋发有为。一是提高思想认识。要充分认识当前中央高度重视人大工作,不断强化党委对人大工作的领导,积极推动人大工作创新发展的重要意义,充分认识市委、市人大在新形势下设立专委会的重要目的,充分认识专委会的重要地位和作用;二是明确工作思路。要在市人大及其常委会的领导下,围绕全市工作大局,积极推动以航空港实验区为统揽的X都市区建设,突出和强化专委会工作的权威性、专业性、广泛性和连续性特点,让专委会成为推动市人大及其常委会各项工作“提质增效”的重要力量。
二要掌握新本领。专委会作为市人大的新设机构,其组成人员既有各行各业的专家学者、企业负
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