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尊敬的各位人大代表:
今年以来,XX县烟草局(分公司)在县委、县政府和市局(公司)的坚强领导下,以十九大精神为指引,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真谋划重点工作,全力推动企业高质量发展。下面对我一年以来的工作履职情况报告如下,请各位代表监督评议。
一、主要工作完成情况
(一)目标完成:预计全年实现销售收入32630万元,利润5251万元。足额缴纳各项社保费用和住房公积金,实现入库税收1461万元,其中国税1035万元、地税426万元。无安全事故和信访案件发生,企业经营稳定有序。县局党组认真履行依法行政职能,狠抓“两烟”经营工作,近年来连续获得县委、县政府“企业突出贡献奖”表彰奖励。
(二)党建工作:坚持实施党建引领战略,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力开展“党建+”系列活动,加强党建和业务深度融合。
一是强化工作标准。按照安排部署,制定“1+4”工作方案和路线图,坚持“五改四摆三决不”的工作标准,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。二是丰富活动内容。组织党员到“洛八办”和“中共洛阳组诞生地纪念馆”参观学习,为退休老党员送学习书籍,开展青年员工论坛、建功立业模范评选等活动,撰写学习研讨心得体会200余篇。三是突出活动成效。制定有针对性的指导清单和具体要求,召开座谈会访谈职工群众120余人次,发放征求意见表80余份,收集梳理意见建议24条,列出“问题清单”62项,集中解决问题16项,结合“天价烟”专项治理行动做好自查整改,行业清正廉洁氛围日益深厚。
(三)依法行政:办理涉烟案件144起,查扣违规卷烟2497条,案值42.9万元。其中真品卷烟案件108起,查扣2184.5条;非法销售卷烟案件36起,查扣312.4条;物流寄递案件16起,查获0.82万支。办理5万元案件3起、50万元以上案件2起,市场净化率达到上级要求。
一是加大普法宣传力度。开展法律法规进乡村宣传活动,走村入户发放《告卷烟零售商户书》2000张,进一步宣传烟草专卖法律法规,夯实打假群防群治工作基础。二是深入开展专项治理行动。扎实开展“雷霆”系列、“三比三看”、卷烟打假“围歼”专项行动等专项行动,集中力量打击一批难缠户、钉子户,净化辖区市场。三是加强举报网络建设。各专卖稽查队积极摸排线索,深化物流寄递行业涉烟违法联合打假机制,定期召开市场监管、烟草、公安、交通、邮政等部门联席会议,构建烟草打假举报网络。四是加大制假网络案件办理。联合县公安部门前往山东、广东、广西等地对查获网络售假案件溯源追刑,目前该案涉案金额262万元,涉案人员被判刑6人,将于近日检察机头依法提起公诉。
(四)卷烟营销:累计销售卷烟12778箱,完成全年销量目标12900箱的99.05%,预计全年超计划完成700 箱左右。其中:一二类卷烟销量3616箱,占销量比重28%;卷烟单箱收入27023元,比上年度单箱收入26193元增加830元;省产烟销量7888箱,占销量比重的62%。
一是加强零售终端建设。共发展现代零售终端商户235户,占全部商户数的17.38%。打造零售终端党员示范街,建设卷烟零售旅游终端示范点,加大省产烟转型升级宣传力度,二是推进诚信经营互助小组建设。建成98个诚信经营互助小组,覆盖全县所有零售商户,指导开展诚信建设活动,目前商户平均售烟毛利从7%左右增长到13%左右,提升商户盈利能力。三是按照省局(公司)专项安排,认真开展“百县万户行”入户调研工作,县局党组成员和相关科室分包线路,组织客户经理认真学习,走村入户开展客户走访,与商户沟通信息,确保资料的真实有效。
(五)烟叶生产:全县今年合同面积1800亩,签订合同收购量5000担。高质量收购烟叶5300担,占收购计划的106%,上等烟比例达到61.3%,较2018年提高13.5个百分点;烟农亩产值3986.8元,较2018年提高659元,较好的完成了全年的工作任务。收购均价28.7元/公斤,实现烟叶特产税157.9万元。
一是深入落实“三大革命”和“新三大任务”,生产水平明显提升。围绕水源进行优化布局,初步形成沿小浪底专线烟叶产业带。优良品种种植率99.8%,在全市品种摘帽行动中成功摘帽。在全市前三季度的生产检查评比中,分别排名第一名、第四名、第五名。二是认真谋划安排烟叶收购工作。成立烟叶收购领导小组和烟叶收购执纪小组,安排各科室负责人轮流驻站,监察督导收购秩序,合理安排轮流交售,组成联合收购站,统一安排全县烟农交售日,保证了日均收购进度的稳定。三是进一步提升专业化分级质量。狠抓入户预检和专业化分级,保证收购等级线一致,在全市烟叶预检考核、二次交接合格率中,均排名全市第一。
二、存在的主要问题
一是烟叶生产基础不稳定。育苗水平仍需提高,大田管理需进一步精细化。全县烟农队伍年龄老化,在接受新技术方面速度迟缓,老旧思想不能得到根本改变。
二是执法监管能力有待加强。在案件分析方面缺少措施,办理大案难度较大,对市场监管信息化运用水平不高,要利用“***PCD”和“1339”工作法,深挖“互联网+物流寄递”涉烟违法行为。
三是卷烟营销水平还需提升。诚信经营小组作用发挥不明显,卷烟零售商户的规范意识不强,要坚持规范经营不放松,在服务商户的同时,逐步提高市场掌控力和卷烟单箱值。
三、下步工作打算
以卷烟经营和烟叶工作为中心,全面提升专卖执法水平,确保完成县委、县政府和市局(公司)下达的各项目标任务。结合当前工作实际,对2020年重点工作安排如下:
(一)加强市场基础建设,提升营销水平。
一是持续推进卷烟自律互助工作。加大对客户经理、自律小组长、零售客户的培训指导,提升业务素质,做好后期管理服务,为自律小组建设提供基础支撑。在满足市场消费需求的前提下,逐步实现卷烟消费结构升级,提升单箱收入,为完成全年税利指标夯实基础。
二是持续开展零售终端建设工作。结合诚信经营小组建设工作,把零售终端和为提升商户盈利的有力工具,在前期卷烟零售终端建设基础上,钻研探索“互联网+卷烟营销”模式,以“十帮”服务为标准,实现公司与商户“互信共赢”的新局面。
三是不断提高服务管理水平。建立定期培训制度,不断提高营销人员的思想观念和专业技能,打造高端技术型营销队伍。建立科学合理的考核制度,分线路到个人,人均贡献与考核结果挂钩,形成创先争优的浓厚氛围。
(二)提升专卖监管水平,规范市场秩序。
一是充分发挥联合执法机制。加强真烟非法流通治理,扎紧篱笆,守土有责,切断区外卷烟非法流通渠道,联合公安、市场监管等执法部门对辖区卷烟市场进行治理。加大案件录入进度,加强沟通协调,形成执法合力,办理有影响力的大案要案,震慑涉烟违法行为,实现对市场的有效掌控。
二是深入推进“***PCD”工作法,运用“三统一”监管系统,把“精细实”管理贯穿到基层一线,加大对宾馆、超市、名烟名酒店、娱乐场所等高档烟酒店的检查监督力度,严防乱渠道进货、礼品烟回收销售等突出问题,确保市场秩序稳定。
三是继续深入开展各阶段卷烟市场打假、治理专项行动加强与周边毗邻地区兄弟单位的合作,深化“三道防线”建设,做好卷烟窝点排查整治专项行动,定期全面排查辖区废旧厂院、废旧学校及偏远区域,严防制、售假烟窝点在XX落地生根。
四是深入推进证件管理,全面加强卷烟商户基础档案监管,优化办证流程,针对许可证后续管理难点,联合工商部门排查治理证照不符、无证经营、私自停业歇业等行为,为商户提供更好的服务。严格自律规范经营,统一思想认识,坚守规范底线,坚决杜绝不规范行为的发生。
(三)落实生产关键技术,提高烟叶质量。
计划种植烟叶3000亩,收购烟叶6000担,优良品种种植率100%,收购上等烟比例70%以上,中部烟比例65%以上。
一是优化烟田布局,逐步扩大种植规模。大力发展种植面积20—50亩的种植专业户,逐步扩大职业烟农队伍,探索开展公司+农户种植经营方式。优化有烘烤设施、有灌溉条件的适宜种烟地块,做好土地流转布局规划,沿小浪底专线发展成方连片示范区,初步形成高起点规划、高水平建设的优质烟叶产业带。
二是认真落实关键环节技术,逐步提升烟农亩均收益。增施有机肥,坚持100%施用羊粪,按照“控氮增磷钾,补充微肥,增施有
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