调查制度，调查程序？

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四、调查的程序

土地利用现状调查工作是一项复杂的系统工程，为了确保调查结果符合技术规范的要求，必须按照相关技术规范的要求，有条不紊地进行工作。下面是工作的步骤：

1. 制定调查计划：根据调查目的和要求，制定详细的调查计划，包括调查区域、调查内容、调查方法等。

2. 数据收集：根据调查计划，采用适当的方法和工具，收集土地利用现状的相关数据，包括土地利用类型、土地利用面积、土地利用强度等。

3. 数据处理：对收集到的数据进行整理、分类和统计，得出土地利用现状的定量和定性指标，如土地利用结构、土地利用变化趋势等。

4. 数据分析：根据处理后的数据，进行数据分析和解释，揭示土地利用现状的特点、问题和影响因素。

5. 结果呈现：将分析结果以报告、图表等形式进行呈现，清晰地展示土地利用现状的情况和分析结论。

6. 结果应用：根据调查结果，制定土地利用规划、政策和管理措施，促进土地资源的合理利用和保护。

通过以上步骤，可以系统地进行土地利用现状调查工作，为土地资源的科学管理和可持续利用提供科学依据。

五、准备工作

（一） 调查申请

县级土地管理部门需要编写《土地利用现状调查任务申请书》或《土地利用现状调查和登记、统计任务申请书》来申请进行土地利用现状调查。申请书的主要内容包括以下几个方面：

1. 辖区基本情况：介绍该县(市)的地理位置、面积、人口、经济发展情况等基本情况，以便上级部门了解该县的背景信息。

2. 需要的图件资料：列出进行土地利用现状调查所需的各类图件资料，如地形图、土地利用图、农田水利图等，以便上级部门提供支持和协助。

3. 组织机构及技术力量情况：介绍县级土地管理部门的组织机构设置、人员编制及相关技术力量的情况，以证明该部门具备进行土地利用现状调查的能力。

4. 调查计划及经费预算：详细说明土地利用现状调查的调查范围、调查方法、调查时间安排等，并列出相应的经费预算，以便上级部门评估调查的可行性和提供经费支持。

申请书需要经过县级人民政府的同意后，才能提交上级土地管理部门进行审批。一旦获得批准，县级土地管理部门将立即开始组织准备工作，包括图件资料的准备和仪器设备的准备等。

（二） 组织准备

其中，建立领导机构是指在组织中设立一套完善的领导体系，以确保组织的正常运转和决策的科学性。这个机构可以包括领导层、管理层和执行层，每个层级都有明确的职责和权限，形成一个相互配合、协调一致的领导体系。

组织专业队伍是指在组织中建立一支具备专业知识和技能的团队，以应对组织面临的各种挑战和任务。这个队伍可以由专业人员组成，他们具备丰富的经验和专业知识，能够为组织提供专业的意见和建议，并有效地执行各项工作。

建立工作责任制是指在组织中建立一套明确的工作分工和责任分配机制，以确保每个成员都清楚自己的职责和任务，并按照规定的要求和时间节点完成工作。这个责任制可以包括制定工作计划、设定目标和指标、明确工作流程和监督机制等，以提高工作效率和质量。

通过建立领导机构、组织专业队伍和建立工作责任制，可以有效地提升组织的管理水平和工作效能，确保组织能够顺利运转并达到预期目标。这些措施可以帮助组织建立起一个稳定、高效的工作体系，提高组织的竞争力和可持续发展能力。

为了确保土地利用现状调查的顺利进行，当地政府应该成立专门的领导机构来组织和管理调查工作。这个领导机构的职责包括组织专业技术队伍、筹集经费、审定工作计划、协调各部门关系以及解决土地权属等重大问题。

为了保证调查工作的质量和进度，还需要组建一支专业队伍，由各部门抽调的技术干部和土地管理技术人员组成。这支队伍包括队长、技术负责人、技术指导组、作业组、面积量算统计组和图件编绘组等。

为了增强调查人员的责任感，还应建立各种责任制，如技术承包责任制、阶段检查验收制和资料保管责任制等。同时，各级组织机构都应有明确的负责人，并做到职责明确、分工有序，以确保地籍调查工作的质量得到管理上的保证。

（三） 资料准备

我们需要进行收集、整理和分析各种图件资料、权属证明文件以及社会经济统计资料。权属证明文件的收集范围包括征用土地文件、处理违法占地的文件以及用地单位的权属证明文件等。

为了更好地划分土地类型和分析土地利用状况，我们需要向各相关部门收集专业调查资料。这些资料包括行政区划图、地貌、地质、土壤、水资源、森林资源、气象、交通、人口、劳力、耕地、产量、产值、收益、分配等方面的统计数据，以及土地利用经验和教训等。这些资料将为我们提供全面的信息，帮助我们更好地了解土地的特点和利用情况。通过收集这些资料，我们可以制定更科学的土地利用规划，促进土地资源的合理利用和可持续发展。

土地利用现状调查是为了了解和记录土地的利用情况，从准备工作到外业调绘、内业转绘，都是为了制作真实反映土地利用现状的基础测绘图件。基础测绘图件是调查工作的重要成果，常见的类型有以下几种：

1. 土地利用现状图：该图是根据实地调查和测量所得的数据，绘制出土地利用的分布情况。通过不同的符号和颜色，可以清晰地展示各类土地利用类型的分布范围和比例。

2. 土地利用现状统计表：该表是根据实地调查和测量所得的数据，对各类土地利用类型的面积、比例等进行统计和汇总。通过统计表，可以直观地了解各类土地利用类型的数量和占比情况。

3. 土地利用现状报告：该报告是对土地利用现状调查的整体情况进行描述和分析的文本材料。报告通常包括调查目的、方法、结果和建议等内容，可以为土地利用规划和管理提供参考和依据。

通过制作这些基础测绘图件，可以全面、准确地了解土地利用现状，为土地规划、资源管理和环境保护等工作提供科学依据。

设备等。航片是航空摄影的产物，通过航空器从空中拍摄地面景物的照片。收集最新的航片及其相关信息对于地理信息系统、城市规划、环境监测等领域具有重要意义。

(2) 航摄日期：航摄日期是指航空摄影进行拍摄的具体日期。航摄日期的记录对于航片的后期处理和分析非常重要，可以帮助确定地物的时空变化，比如城市的扩张、土地利用的变化等。

(3) 航片比例尺：航片比例尺是指航空摄影中航片上地面实际长度与航片上所表示长度之间的比例关系。航片比例尺的确定可以帮助测量航片上地物的实际尺寸，从而进行精确的地理信息提取和分析。

(4) 航高：航高是指航空摄影中航空器相对于地面的高度。航高的选择会影响航片的分辨率和覆盖范围，较低的航高可以获得更高的分辨率，但覆盖范围较小；较高的航高可以获得较大的覆盖范围，但分辨率较低。

(5) 航摄设备：航摄设备是指用于航空摄影的专业设备，包括航空摄影机、航空摄影镜头、航空摄影平台等。选择合适的航摄设备可以获得高质量的航片，提高地理信息的获取效率和精度。

(6) 航片的应用：航片在地理信息系统、城市规划、环境监测等领域有广泛的应用。通过航片可以获取大范围的地理信息，帮助进行地貌分析、土地利用评估、城市规划设计等工作。同时，航片还可以用于环境监测，例如监测森林覆盖变化、水体污染等。

倾角、航摄仪焦距等数据资料是进行航空摄影和测绘工作时必不可少的重要信息。倾角是指航摄仪相对于水平面的倾斜角度，它可以影响到航摄图像的几何形状和测量精度。航摄仪焦距则是指航摄仪镜头的焦距，它决定了航摄图像的视场范围和分辨率。

这些数据资料通常由航空摄影测量师在飞行前进行测量和计算，以确保航摄图像的质量和准确性。倾角和焦距的准确度对于后续的地理信息处理和地图制作非常重要。

在航空摄影测量中，倾角和焦距的数据资料可以通过多种方式获取，例如使用倾角仪和焦距测量仪进行实地测量，或者通过航摄仪自身的传感器和测量功能进行获取。这些数据资料在航空摄影测量过程中需要及时记录和更新，以确保测绘成果的准确性和可靠性。

总之，倾角、航摄仪焦距等数据资料在航空摄影和测绘工作中起着至关重要的作用，它们是保证航摄图像质量和测量精度的关键因素。

(2) 地形图：需要购买两套最新的地形图，一套用于实地调查，另一套留在室内用于制作工作底图。如果地形图制作时间过长，地物地貌可能会发生变化，因此需要进行实地补测工作。

(3) 影像平面图是一种新型地图，它以航片平面图为基础，并在图面上配合必要的符号、线划和注记。这种地图不仅具有航片信息丰富的优点，还能够保持图廓大小与图幅理论值基本一致。通过直接利用影像平面图，可以进行外业调查和补测，从而减少大量的转绘工作。

(4) 其他图像类型，例如彩色红外图像和高分辨率的多光谱航空图像，具有丰富的信息量和高分辨率。这些图像可以在室内进行大量的解译工作，从而减少了户外工作的量，并且能够保证解译的精度。

（四）仪器和设备的准备

在进行实验或工作之前，准备好所需的仪器和设备是非常重要的。仪器和设备的准备工作包括以下几个方面：

1. 确定所需的仪器和设备：根据实验或工作的要求，确定所需的仪器和设备种类和规格。这需要对实验或工作的目的和步骤进行充分的了解和分析。

2. 检查仪器和设备的完好性：在使用之前，要仔细检查仪器和设备的外观和功能是否正常。如有损坏或故障，应及时修理或更换。

3. 清洁仪器和设备：保持仪器和设备的清洁是确保实验或工作准确性和安全性的重要步骤。使用前应对仪器和设备进行清洁和消毒处理。

4. 校准仪器和设备：对于需要精确测量的仪器和设备，应定期进行校准。校准可以确保仪器和设备的准确性和可靠性。

5. 准备所需的耗材和试剂：除了仪器和设备外，还需要准备所需的耗材和试剂。这些包括实验用品、试剂、标准品等。确保耗材和试剂的质量和数量满足实验或工作的需求。

6. 安装和调试仪器和设备：在使用仪器和设备之前，需要进行安装和调试工作。这包括连接电源、调整参数、测试功能等。

7. 储存和保养仪器和设备：在使用完毕后，要妥善储存和保养仪器和设备。这包括清洁、干燥、防尘、防潮等措施，以延长仪器和设备的使用寿命。

通过充分准备和维护仪器和设备，可以提高实验或工作的效率和准确性，确保实验或工作的顺利进行。

进行调查前，需要做好充分的准备工作，包括准备必要的仪器、工具和设备。这些包括测绘仪器、转绘仪器、面积量算仪器、绘图工具、计算工具、聚脂薄膜等。此外，还需要印制各种调查手簿、表格，以便记录和整理调查数据。同时，还要准备必要的生活、交通和劳动用品，以确保调查工作的顺利进行。这些准备工作的充分与否，将直接影响到调查的质量和效率。因此，在进行调查前，务必要认真做好准备工作，以确保调查的顺利进行。