第一书记调研报告，第一书记调研报告分析？

为了全面推进乡村振兴，巩固和拓展脱贫攻坚成果，我们要提供坚强的组织保证和干部人才支持。在东乡县，我们严格执行脱贫地区“四个不摘”的要求，并合理调整选派范围，优化驻村力量，拓展工作内容。在逐步转向全面推进乡村振兴的基础上，我们坚持严格的人选标准，加强管理监督，注重关心激励。我们要确保选派的第一书记和工作队员具备优秀的素质，能够融入当地社区，扎根乡村，做好工作。我们将努力推动他们用心、用情、用力，为乡村振兴事业做出积极贡献。

随着脱贫攻坚成果的巩固，乡村振兴步伐加快，对驻村第一书记的要求也越来越高。然而，最近的调研发现还存在一些问题和不足。首先是一些第一书记缺乏基础工作经验，对村情民意的了解有限，工作方法不多样，措施不够有力，有些还存在畏难情绪。有的第一书记对政策研究不够认真，对国家乡村振兴政策的掌握不够全面深入，在政策解读和宣传方面还有差距。例如，在4月份的省级电话抽查中发现，个别驻村干部对“四个不摘”的主要内容说不上来，有些不清楚工作队的主要职责任务，还有少数对乡村振兴战略的基本知识不够熟悉。其次，一些第一书记在抓党建工作方面能力不足。有些在派驻前没有从事过党务工作，在抓党建方面存在不会干、不敢干、干不到位等问题，影响了其发挥作用。例如，个别新选派的第一书记对村党支部的“三会一课”程序不熟悉，对主题党日活动规范不了解，对党员发展管理内容不清楚。第三，选派人选不够精准。随着脱贫攻坚向乡村振兴过渡，各级机关单位都投入了大量人力物力进行帮扶工作，但由于学历、年龄、政治面貌等条件的要求，一些单位没有合适的人选，导致选派边缘化干部的现象，这些干部的文化程度和能力水平限制了他们的工作效果。例如，一些新选派的驻村干部不了解“三类户”的家庭情况和帮扶措施，有的不知道脱贫户和一般户的具体户数人数，还有的不了解村里外出务工人数。最后，轮换制度的落实不到位。一些第一书记和驻村工作队的轮换不及时，请销假制度和信息公示制度执行不严格，导致队员与原单位脱节，因此需要建立沟通交流机制，防止驻村对本单位工作生疏。例如，一些单位的驻村干部驻村三、四年不轮换，有的驻村干部未履行请假手续，有的驻村工作队调整后信息公示牌更新不及时。

为了解决上述问题，我们将重点放在问题导向上，加大培训力度，并严格筛选和派遣人员，加强日常监督管理。同时，我们将严格执行激励和关怀机制，强化对驻村帮扶工作考核结果的运用。在全面提升第一书记的能力水平的同时，我们还将激发他们的干事创业热情，推动帮扶队伍从脱贫攻坚向乡村振兴的成功转型。

一是对驻村第一书记的培训工作进行分级分类。我们更加重视这项工作，专门安排时间，精心安排内容。我们邀请了既有理论水平又有实践经验的组织、涉农部门领导以及有长期农村工作经验的乡镇党委书记、村党支部书记来给驻村第一书记授课。通过这样的培训，我们希望能够让第一书记更加明确工作目标和任务，熟练掌握农村工作的方式和方法，为他们迅速进入角色打下坚实基础。

另外，我们还持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。我们坚持在巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴工作调度会上进行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策业务知识问答。通过这样的活动，我们不断提升帮扶工作水平和服务群众能力，以更好地推动乡村振兴工作的开展。

二是加强村“两委”班子建设。驻村第一书记可以推荐那些具有服务意识强、有发展潜力、群众拥护的年轻人到乡镇党委、政府，符合条件的可以及时充实到基层后备干部队伍中。对于一些条件能力突出的人才，可以考虑纳入村“两委”班子，以进一步增强基层党组织的战斗力，推动村“两委”班子建设，促进担当作为，培养后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才。同时，结合“三链”建设，紧密结合“四带六片区”产业发展布局，总结推广城南社区“党建+数据分析+就业服务”工作经验，推行“党建+产业”、“党建+光伏”等模式，引导各级党组织发挥示范引领作用。

三是严格把好选派人员的关口。在选派人选时，应根据不同的情况进行因村派人、人岗相适的原则，确保党群部门的干部进入弱势村，经济部门的干部进入贫困村，政法部门的干部进入混乱村，涉农部门的干部进入产业村，对于产业强村、乡村振兴示范村、巩固提升村，由项目集中、资源丰富的县直单位进行帮扶。重点是从省州部门选派有基层经验的第一书记，优先考虑各级机关的优秀干部、后备干部，企业事业单位的优秀人员以及具有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的人员。同时，工作队的人员也要增加至3-5人，并且来自不同的单位，以增强工作的针对性和时效性。

四是加强考核结果的运用。我们将更加重视群众的满意度，提高基层群众对第一书记考核工作的话语权。同时，我们将注重考核结果的运用，根据干部管理权限，对第一书记的综合表现进行考核。为了更加科学评价帮扶干部的履职尽责情况和帮扶工作成效，我们将探索创新开展季度考核。根据考核结果，我们将对第一书记进行奖优罚劣，对在选派期间表现出色、工作实绩突出的人员及时给予表彰，并优先考虑评先选优、提拔使用。此外，每年县上将拿出一定比例的岗位，对工作优秀的工作队员进行提拔重用，以树立注重基层的选人用人导向。我们还将重视对驻村干部的思想关怀，定期走访看望他们，开展谈心谈话，全面落实驻村帮扶干部的待遇，购买人身意外伤害保险，并组织进行健康体检。

五是加强先进典型的宣传表彰工作。我们将进一步加大宣传力度，充分利用电视、报纸、互联网、手机等媒体平台，广泛宣传中央、省、州、县关于脱贫攻坚的政策，引导派出单位和第一书记充分认识乡村振兴工作的重要性。我们将组织媒体全方位地报道第一书记的工作，大力宣传那些在驻村帮扶工作中表现优秀的第一书记。我们将深入挖掘和广泛宣传第一书记工作中的好经验、好做法、好典型，通过典型示范的力量来带动和引导舆论宣传，激励驻村第一书记向先进典型看齐。我们还将引导各选派单位提高对驻村第一书记工作的认识，特别是引起单位领导的高度重视，形成关注驻村第一书记工作、支持驻村第一书记工作的良好氛围。

来源：东乡党建

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