机构改革后机关建设应注意的几个问题（全文2231字）

　　　
机构改革后机关建设应注意的几个问题

　　　　目前，随着各级机关按照新的改革调整方案开展工作，如何适应新的改革体制要求，以高效能、高质量的崭新面貌履行职责，这是各级机关必须引起重视的十分现实的重要问题。
　　一、要加强思想教育，解决好形合神不合的问题。
　　这次机构改革调整，是按照减少机构数量提高工作质量的原则，通过顶层设计，统一落实的方法进行的。调整方案公布前虽然也召开过较大规模的动员会议，但从宣布方案到机构撤并人员到位时间却很短。从历次机构改革进展的情况看，所有的机构撤并人员调整从形式上是很容易做到的，但是这种形式上的调整到位并不能代表思想认识上的到位。思想是行动的先导。积极开展有针对性的思想教育工作，是解决这个问题的重要方法。一要组织大家认真学习领会中央和省市委关于开展机关机构改革的重要意义及有关要求，把大家的思想统一到中央和各级的要求上来，做到识大体、顾大局，积极适应。二要领导带头、明确责任、分工负责。党委（组）成员率先示范，通过开展集中党课教育、党组织生活会、谈话谈心活动等方式方法，端正思想态度，清除模糊认识。三要突出重点，积极化解少部分人员由于改革涉及到的个人利益而造成的不满和抵触情绪。改革中尤其要注意关注原来是实职岗位成为虚职岗位的，由原来的“重要”岗位、“有权”岗位到“非重要”岗位或“非有权”岗位的，在原单位提升可能性大或者即将提拔的人员等等。这些人员的思想在一定程度上都有一些失落感，针对这部分人员既要动之以情，又要晓之以理；既要用大道理管小道理，又要从实际出发从工作生活相关方面进行耐心细致的关心爱护，通过针对性的思想工作，切实使他们端正思想态度，自觉拥护改革，坚决服从改革，主动适应改革。
　　二、要尽快理顺关系，解决好工作有序运转的问题。
　　经过机构调整，一些机关部门撤销、合并，有的部门原有的工作秩序打乱了，有些工作职能增加了，即使没有调整改革的部门，也有一个适应新的改革要求的问题。因此，按照新的编制运转机关工作，各级领导必须把理顺关系作为一个重要环节来抓。一要按照新的编制，尽快建立和完善明确的工作职责，认真落实“三定”方案，做到人人有职责，事事有人管，对容易出现“扯皮”的边缘性工作，要重新明确清晰，防治工作“挂空挡”。二是安排好工作衔接，保持工作的连续性。一方面做好本部门的工作衔接，理顺本部门改革后的工作关系，保持各项工作的正常运转；另一方面要加强与上级有关部门的联系，尤其是构成新工作关系的部门，更要注意多请示多汇报，以及时取得指导和帮助，保持对上联系和畅通。三要搞好传统经验和做法的继承和发展，力求使机关长期形成的一些好的经验做法，在新的编制体制下得以继续发挥作用，并做好新的发展，防止否定和丢掉好的传统做法的现象发生。
　　三、要努力提高机关干部素质，解决好能干和会干的问题。
　　机构改革调整后，对机关人员的素质提出了更高的要求。首先，要提高理论思考能力，具备较好的认识问题，分析问题，解决问题的能力。要进一步提高政治站位，正确理解***新时代中国特色社会主义思想的内涵，成为能够立足现实，瞄准未来思考问题，善于对实践活动作出理性分析，能够出大主意，大思路的“高参”。其次，要提高调查研究的能力。各级机关面对机构改革带来的与原来不同的工作环境、工作职责、工作对象，机关人员要想履行好职责，掌握工作主动权，就必须掌握调查研究的本领，提高调查探索的能力，做到在纷繁复杂的新情况中分清是非，保持正确的方向，对新事物作出正确的判断，给领导决策提供符合实际的建议，从而成为一个称职的机关干部。第三，要提高综合素质，既要精通和胜任本职工作，也要学习和掌握其他方面的工作，做到干工作触类旁通，想问题举一反三，积极参加和适应中心工作，努力实现由素质单一型向综合型、复合型转变。第四，要提高组织协调能力，改革调整后的机关按新的编制运行，不仅会出现许多新的部门，而且部门的职责和人员构成必将发生变化。要求机关干部既要学习原来不会的新知识，还要协调原来不熟悉的新部门新对象。因此，机关干部组织协调沟通能力就显得更加重要。
　　四、要切实转变工作作风，解决好“漂浮低效”问题。
　　机关适应改革调整后出现的新情况新问题新要求，关键要有一个扎实的工作作风。一是要求真务实，防止“重复”现象和无效劳动，倡导开短会，讲短话，发短文，在减少误差，提高质量上下功夫；机关部门人员要着眼实际，认真计划，周密组织，既重视工作过程，更要注重工作效果，以业绩论奖赏，以效果见高低。二是要快捷高效，部署工作讲求时效，完成任务明确时限，请示答复工作、呈批文电、上传下达迅速及时、突出重点，善于抓主要矛盾，力求缩短周转时间，做到“当天事情当天办”。考核工作明确工作责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以执行力保证高效率。三是要强化服务，要强化“面向基层、服务基层”的观念。要克服机关高高在上发号施令的现象，将工作重心下移，在提高服务基层的质量上下功夫见成效。四要科学工作方法，要坚持问题导向，找准薄弱环节，通过基层的问题反思机关的问题和不足；要进一步规范对基层工作的检查和考核，加强综合协调，禁止下基层抓落实的“积极性碰撞”和“各唱各的调，各吹各的号，各强调自己重要”的掣肘现象；要理清工作思路，讲求工作方法，上下级理清责任，按层次各司其职；要妥善处理重点工作和一般工作的关系，突出重点兼顾一般；要自觉处理好业务工作与中心工作的关系，使业务工作自觉服从服务于中心工作，为完成好中心工作添砖加瓦，增光添彩。

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