同志们:
这次全市棚户区改造征迁安置工作动员会是经市委市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实党中央、省、市加快推进棚户区改造的总体部署,切实把棚改工作作为市委市政府“一号民生工程”来抓,进一步统一思想,总结前期试点工作成绩,明确全年工作任务,动员各市各级各部门及广大干部群众,坚定信心,克难攻坚,全面打赢这场棚户区改造工作攻坚战。
对开好这次会议,市委市政府高度重视。市四大家领导专门听取了棚改相关情况汇报,*书记对棚改工作专门做了指示,**同志亲自带领相关部门主要负责同志到上海、成都、襄阳、黄石等地学习棚改工作经验。全市范围内开展了棚户区排查,建立了档案。市房屋征收指挥部成立后积极发挥统筹作用,出台了一系列文件,编撰了《宜城市棚改工作手册》,完成了顶层设计和组织架构。确定的试点丰盈小区进展顺利,襄阳电视台和襄阳日报多次进行宣传报道。刚才**同志做了情况介绍,房管局、畜牧局和经信局分别作了发言,***就下一步工作做了总体部署,稍后*书记还要做具体要求,希望大家认真学习,深刻领会*书记讲话精神,切实抓贯彻落实。下面,我就做好当前和今后棚户区改造工作,讲几点意见。
一、统一思想认识,切实把棚改做为“一号民生工程”来抓
推进棚户区改造,是一项惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程,上级高度重视,群众普遍关心。市委、市政府在加快经济发展的同时,高度重视民生改善,始终把推动保障性安居工程建设作为一项重要工作来抓,先后建设和筹集公租房 平方米,发放租赁补贴 万元,解决了 户住房困难问题。推进棚户区改造,是改善民生的又一重大决策部署。我市棚户区改造工作,涉及范围广、任务重、难度大。具初步统计,全市危旧小区多达 个,涉及 个单位,信访和安全压力极大。逢极端天气,很多干部都提着心吊着胆。各级各部门要从讲政治、助发展、压责任、重担当的角度,充分认识棚改工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,以强烈的使命感、紧迫感和责任感,再鼓干劲,再加措施,再掀高潮,全面加快我市棚户区改造步伐。
㈠全力推进棚改工作,是摆在我们面前必须完成的一项重大政治任务。党的十八以来,中央就棚户区改造进行了密集性研究部署。2013年7月,国务院下发了25号文,对棚户区改造工作进行了全面系统部署;2014年7月,国务院办公厅又下发了36号文,就有效解决棚户区改造中的困难和问题作出了具体的安排;今年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。”前不久,中央政治局常委。国务院副总理张高丽主持召开了全国棚户区改造工作电视电话会议,对推进今年棚改工作进行了全面部署。襄阳市委市政府更是高度重视此项工作,秦市长把棚改作为重点工作之一,定期调度,亲自督办,要求全线推进棚户区改造工作,确保2018年全面消灭棚户区。并且从省纪委争取了一条特殊纪律,对今年完不成棚改任务的分管领导要劝其引咎辞职。要求之严、追责之重历史罕见。宜城市委市政府根据上级要求,对2016—2018年三年棚户区改造任务进行了细化、量化、项目化、年度化,做到与提高城市形象、解决历史遗留问题、新型城镇化和工业经济发展四个方面相结合。可以说,推进棚户区改造,既是当前重要的经济工作、头号民生工程,也是必须完成的重大政治任务,各镇(办、区)和相关职能部门责无旁贷,必须坚决实施,务必全面完成。
㈡全力推进棚改工作,是进一步改善民生、努力让群众共享发展成果的必然要求。从刚才的短片中大家可以看到棚户区的具体现状,居民大部分是低收入人群,居住房屋建成年代久远、破损严重,基础配套设施严重不足,居住地段道路破损不堪、污水横流,出行难、排水难、如厕难、防火难等问题突出,百姓怨声载道、群体上访不断。在高楼大厦与低矮破旧房屋之间,在宽阔的中华大道、滨江大道和难于下脚的小道之间,没有楚都公园,没有路灯,也没有了棚户区居民的认同感和幸福感,我们发展不够平衡,老百姓心理就会失衡。加快改善棚户区居住环境,不仅是居民群众的强烈愿望,也是宜居宜业幸福之城建设的应尽之责。作为党委政府,我们不把百姓的住房问题解决好,就是我们的失职渎职。只有坚持从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全面实施棚户区改造工程,持续改善民生才能真正让群众共享改革发展的成果。
㈢全力推进棚改工作,是我市加快发展、推进新型城镇化试点建设的迫切需要。当前和今后一个时期,发展不快、发展不足、发展滞后仍然是我市面临的最大问题。加大发展是把握市情的正确选择,是解决一切问题的抓手。近年来,我市经济持续健康发展,但要延续良好势头,实现跨越发展,必须挖掘更多的经济增长点。当前,国家、省里对棚户区
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