打好改革发展组合拳
改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力,发展是解决一切经济社会问题的关键,稳定是改革发展的前提。广大干部要自觉适应新时代新要求,不断提高抓改革、促发展、保稳定的能力,奋力开创新时代中国特色社会主义事业发展新局面。 善于把改革不断推向深入 “十三五”期间,从完善农村土地所有权承包权经营权分置办法,到设立科创板、改革创业板并试点注册制,从党和国家机构改革,到重塑军队领导指挥体制,从国家监察体制改革,到全面落实司法责任制,全面深化改革取得的一系列重大突破,为我国经济社会发展注入强大动力。 在“十四五”开启的全面建设社会主义现代化国家新征程上,广大干部要持之以恒抓好改革,发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局。 善于在不断解决问题中深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,都是为了解决中国的现实问题。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国际国内环境发生深刻复杂变化,各种风险挑战明显增多。在新征程上,广大干部必须树立强烈的问题意识,坚持问题导向,在切实解决问题中把新时代改革推向深入。要始终保持忧患意识,时刻对照形势发展的新要求,及时发现和解决本地区本部门本单位的新问题,特别是聚焦主要问题,抓好重点领域的改革。要注意倾听群众心声,坚持对照人民群众的新期待,通过改革解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。 善于在法治轨道上推进改革。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。凡属重大改革,必须于法有据,才能降低改革的风险和成本。随着改革的深入,改革将越来越多触及深层利益关系,推进改革的难度在加大。在新征程上,广大干部必须坚持以法治思维和法治方式推进和保障改革,让改革更有方向、更有底气。研究改革方案和改革措施时,要同步考虑所涉及的立法问题,及时提出立法需求和建议。实践证明,行之有效的改革成果,要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。 善于打出改革“组合拳”。随着我国经济社会发展,改革任务已经发生重大变化,不单单是经济体制改革,而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面,这就要求我们在改革中更加注重系统性、整体性、协同性。在新征程上,广大干部要把协同贯穿改革全过程,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。尤其是要加强全局性谋划,厘清重大改革的逻辑关系,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成,实现衔接配套、形成整体,提高改革的整体效益。 善于发挥群众首创精神。人民群众是历史的主体,是变革和创新社会制度的决定性力量。40多年来,我国改革的种子从基层实践中萌发。在新征程上,广大干部必须坚持为了人民改革、依靠人民改革,充分发挥人民群众参与深化改革的积极性和创造性。要继续坚持加强顶层设计与鼓励基层探索良性互动,鼓励解放思想、积极探索,及时总结典型经验,推动全局性改革。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,先通过改革试点形成可复制可推广的经验,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,确保改革稳步有序推进。 以新发展理念引领高质量发展 2020年12月17日,嫦娥五号返回器安全着陆,标志着我国探月工程“绕、落、回”三步走规划如期完成。在此前不久,“奋斗者”号载人潜水器顺利完成万米海试,量子计算原型机“九章”成功构建。一系列重大科技成果的竞相涌现,是我国实施创新驱动发展战略的见证,也是贯彻新发展理念的缩影。进入新时代新
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