2019年管委会副主任、镇党委书记述职述廉述学述法报告（全文6421字）

2019年某管委会副主任、镇党委书记述职述廉述学述法报告
　　2019年，我认真履行xx保护与开发管委会党工委委员、副主任和xx镇党委书记职责，在新区党工委、管委会、县委和县政府的正确领导下，紧紧围绕“千年大计、国家大事”这一战略，以推动新区规划建设各项工作为着力点，倾心聚力落实好各项工作，保证新区规划建设顺利、快速、强力推进。现将有关情况报告如下：
　　一、思想政治建设
　　(一)坚持政治引领，建强党政班子
　　2019年是xx区由规划建设转向实质建设的一年，位于起步区、启动区的xx镇任务异常艰巨。我始终把班子自身建设和机关队伍建设作为干事创业的根本来抓。一是强化思想政治建设，抓实“凝聚力”。以“两学一做”学习教育常态化制度化为基础，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，镇领导班子成员坚持走在前、做示范，形成以“关键少数”带动“绝大多数”的良好局面。二是完善班子运行机制，抓实“执行力”。制定了《xx镇班子十讲工作要求》，狠抓了机关工作制度建设，完善了党委议事决策机制，严格了组织生活，实现了组织生活制度化，规范化，为完成各项工作砸实组织基础。三是提升班子成员能力，抓实“战斗力”。坚持以打造“铁军”为目标，加强干部培训教育和实践锻炼，全面提高干部队伍的能力和水平，努力为xx镇实现跨越式发展培养造就一支高素质的干部队伍和人才队伍。年初科学分工为每名科级领导搭建展现才华和能力的平台，各科级领导结合分管工作制定了党建，扶贫，环保，征迁安置等七个领域的专项方案，镇纪委还制定了问责办法，全部集印成册，量化了目标，找准了推动工作的抓手。
　　(二)坚持规范管理，抓实基层堡垒
　　始终履行党委管党的主体责任，围绕人怎么管，事怎么干，问题怎么解决狠抓村级班子建设。一是开展系列主题活动，激发干部、党员、村民代表干事创业的热情。年初在全镇农村党支部开展了“党员、村民代表亮身份”活动，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育预热和“新区建设我当先”活动。切实提高了村干部、党员、村民代表的政治站位和政治意识，增强村干部、党员、村民的主体意识、大局意识、服务意识和群众意识，为征迁工作打下坚实的基础。二是建立学习培训机制，落实培训学习常态化,切实提高村干部综合素质。3月29日xx镇组织驻村工作组，镇村干部300人举办了xx镇新区建设培训班，新区规划建设局副局长石崧讲解了xx区规划，沧州运河区农工委书记王国胜讲解了如何处理好征迁工作中的问题。按照先党内后党外的思想，统一了干部、党员、村民代表的思想，逐步转变了干部和群众认识，部分干部和被征迁群众实现了由不接受、不支持、不配合到接受、支持、主动配合的转变，最大限度汇聚了支持新区建设的力量。县委6月3日召开了严纪律、转作风、铸铁军征迁安置工作誓师大会，会上县委书记刘彦涛同志带领全县干部宣誓，焕发了干部激情，凝聚了干部合力，提振了干部士气。全年共组织开展新区建设集中培训会，作风建设、脱贫攻坚、环保攻坚等重点工作专题培训会10次。切实增强了村干部的履职能力和服务水平。
　　二、工作履职情况
　　(一)坚持党的领导，稳步推进征迁。
　　作为起步区、启动区、核心区，我镇承担着巨大的征迁安置工作任务，2019年征迁安置任务涉及我镇两个批次。第一批次包括小王营、西阳两个整体搬迁腾退村，第二批次包括于庄、小阳、向村三个整体搬迁腾退村，小王部分搬迁腾退村和南河、南六、中六、张六、北六征地村。5个整体搬迁腾退村涉及7000余人，约3000户;部分征迁的村涉及160余户，400人左右。自4月8号启动征迁安置工作至11月7日全镇承担的征迁安置任务全部完成。完成征地1511.7687公顷(22676.5305亩)，拆除房屋2828户，3097宅，过渡周转2744户，7244人，估算涉及征迁资金约50亿元。此次征迁人多、面广，情况复杂，利益调整层次深，直接关系到征迁群众的切身利益。在没有现成经验可遵循的情况下，坚持扎实稳妥、有序推进的总要求，摸着石头过河，创造性开展工作，逐步探索完善，打出了一套有效推进工作的“组合拳”。一是始终坚持把加强党的领导摆在首位。。及时学习传达上级有关会议精神和政策要求，认真贯彻落实上级部门的决策部署和工作安排。并把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，把学习教育落实到一线，实践到一线。二是加强对村一级的组织领导，统筹把握全局。发挥农村两委干部、党员、村民代表“三支队伍”这一骨干作用。落实“三会一课”制度，把上级政策及时传达到位，宣传解释到位，教育引导村“两委”干部、党员、村民代表坚决服从党的领导，确保政策贯彻落实到位。三是始终把握稳中求进这一工作基调。坚持稳字当头、实事求是、稳扎稳打，在各个关键环节和时间节点前，充分考虑可能影响工作推进的各类因素，提前着手，防患未然。建立重点人排查稳控、社会面巡查防控、舆情社情掌控、突发事件应对处置等工作机制，把维护稳定工作贯穿征迁工作始终。设立重点人员台账，详细掌握重点人的具体情况，建立风险等级，实施信访、公安、工作队、镇村信息共享，及时分析研判，采取应对措施，防范极端事件发生。四是始终高举依法拆迁这一工作利剑。坚持依法依规操作，在政策执行上一碗水端平，不断加强对涉及征迁工作的法律法规和政策的宣传，使群众对政策入脑入心。对村内重点人、利益群体代表和潜在钉子户，深挖细查，固定证据，依法采取询问、训诫等方式实施敲打，利剑高悬，形成震慑，从而变对立为我所用。
　　随着征迁安置工作的进行，积极做好征迁村的学生周转过渡上学工作;xx小学(南六校区)挂牌成立，解决了部分整体征迁村学生上学问题，为群众解决了后顾之忧。同时管控工作也达到了管的住不出事的目的，今年以来，xx镇在全力投入征迁工作的同时，坚持严管严控不动摇，全力做好管控工作。细化了镇村干部“网格化”监管，加强管控政策宣传，确保“不增一草一木，不添一砖一瓦”，按时为住房停建户发放了补助资金。
　　(二)坚持落实机制，抓好环保工作
　　一是扎实推进水环境治理工作，营造优美的水生态环境。巩固2018年xx水环境整治成果，把河长制与环境保护工作相结合，落实了科级干部包坑塘，包污水口的包联责任制，安排专人定期巡查，确保了大阳、南河村的16个沿淀排污口封堵到位未反弹。及时收集沿淀居民生活污水，科学规范处置到位。为坚决打赢碧水保卫战打下了良好的基础。二是持续推进大气污染防治，进一步严密大气污染防治网格化管理，确保全镇大气环境质量。今年完成14台锅炉低氮改造任务，为大气污染防止工作打下了良好的基础。三是始终保持高压态势，持续开展“散乱污”企业再排查、再整治，实现了“散乱污”企业动态清零。四是严控劣质散煤，推进清洁煤取暖工作。我镇坚持散煤治理不放松，充分发挥镇村两级作用，进行了网格化管控，不断加大巡查力度，增强打击非法销售使用散煤力度，逐村逐户开展严防散煤复燃大排查行动，确保了全镇辖区散煤清零。五是积极推进“煤改气”工作顺利进行，我镇成立专门队伍，配齐物资，确保燃气设施按时正常运行，保障让每一户都能度过一个温暖的冬天。
　　(三)坚持精准发力，全力脱贫攻坚
　　始终将脱贫攻坚工作作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心工作，扎实推动我镇脱贫攻坚工作稳步开展。一是认真开展镇村两级书记遍访贫困户活动;二是扎实开展扶贫攻坚月活动，对照中央、国家、省扶贫考核反馈问题进行整改，重点解决贫困户“两不愁三保障”存在的突出问题;三是巩固脱贫成效，健全防贫机制，为脱贫户和低保边缘户购买防贫保险，及时落实临时救助等各项防贫措施。今年共为建档立卡贫困户两次在企业参股10960元，完成32户68人脱贫任务，提前一年完成脱贫攻坚任务。
　　(四)切实抓好安全生产工作
　　坚持依法履行安全生产监管职责，认真落实安全生产责任，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，为全镇正常开展生产经营活动创造了良好条件。一是强化组织领导，切实把安全生产摆在更加突出的位置。成立安全生产工作领导小组，牢固树立“安全第一，预防为主，人命关天”的理念，形成了镇村、镇企两级安全生产立体网格，做到有人抓、有人管、有人查、有人办。二是加强舆论宣传，不断完善安全生产各项工作制度。始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，健全工作例会制度，完善各项工作制度，抓好舆论宣传引导。在企业和中小学开展安全生产知识普及活动，每年实施防灾演练，提高全镇广大人民群众的安全意识，夯实安全生产工作的群众基础、思想基础。三是严格检查督查，坚决把安全生产职责落到实处。除镇安全生产领导小组成员每月带队开展一次例行检查外，在重大节假日、高温酷暑、夏季汛期等关键时间节点，对沿淀区域、加油站、学校医院、集市等重点行业和领域，进行有拉网式排查，不留一个死角、不放过一个隐患。尤其是五个半拆迁村房屋拆迁过程中主动邀请应急管理局印发明白纸下发到每户，每名工作人员手中进行提示。
　　(五)坚持宽严结合，维护社会稳定
　　今年是全镇信访案件做多的一年，这些信访案件百分之九十以上是因为征迁安置引发的，为保障新区建设平稳推进，工作中中我镇坚持事前重预防、事中重解决、事后重稳控的思路，坚持党委书记亲自抓、负总责，牢牢把握坚持维护稳定、坚持依法依规、坚持群众路线三大原则，切实做好信访工作，解决社会矛盾。对全镇所有信访案件及稳控对象全部明确了镇、村两级责任人，对信访案件实行集体会诊、研判，切实发挥村级第一道防线作用，做到“小事不出村，大事不出镇”。我镇以“零容忍”的态度、强有力的措施推进扫黑除恶专项斗争工作的开展。深入持续开展普法宣传，多形式宣传“扫黑除恶”政策知识，为开展“扫黑除恶”专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。定期召开专题会议对“扫黑除恶”行动进行研究、部署、总结，并且每周与派出所进行一次专题交流，互通情况。广泛发动群众举报，深挖细查违法线索，牢牢掌握工作主动权。密切配合公安机关，依法从严从快打击。坚持扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，坚持把“扫黑除恶”与加强基层组织建设相结合，坚持扫黑除恶与加强普法教育移风易俗相结合，坚决铲除黑恶势力的滋生土壤，确保“扫黑除恶”专项行动打准、打狠、打出声威和实效。同时，民政优抚，退役军人服务站修缮，教育，武装等工作均取得了优异的成绩。
　　三、党风廉政建设
　　2019年纪检监察工作以服务xx区建设，打造廉洁xx为工作目标。一是成立了镇党风廉政建设领导小组，对全年的纪检工作进行了安排布置。制定了2019年纪检工作要点;明确了主要领导对党风廉政建设负总责，分管领导对各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作具体负责。二是协助党委落实全面从严治党，自办案件9件，其中立案4件;另配合县纪委办案10件。三是加强反腐宣传工作，及时传达学习中央、市县纪委工作会议精神，让党员干部了解上级反腐方针和决心。同时组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村社干部学习《中国共产X纪律处分条例》、《廉政准则》等X纪法规，提高干部群众的法纪意识。四是加强领导干部廉洁自律教育。利用召开镇村干部大会为干部上反腐倡廉党课，各班子成员坚持个人重大事项报告制度、民主生活会制度、廉政建设报告制度。与此同时狠抓了村级财务运行工作的监督，严格按照xx镇村务运行规范和县委组织部的“三资规定”进行管理，全年未发生本年度村财务重大违规问题。在村务公开工作方面，要求全镇各村及时规范公开，并将公开影像资料发送镇分管人员存档。在基层民主政治建设方面，严格按照《xx镇村务运行规范》对村务进行规范，严格决策办事程序。
　　四、个人事项报告
　　办公用房方面：严格按照相关标准执行，办公面积不存在超标问题;用车方面：严格执行车辆管理有关规定，坚持公车公用，没有发生公车私用情况;职务消费方面：若出公差，严格按标准报销，没有违反规定的职务消费行为;出入私人会所方面：按照有关规定执行，没有违反纪律的情况，从未出入私人会所，没有接受和持有私人会所会员卡。违规违纪方面：本人及家属子女都没有经商办企，没有受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况。未拥有外国国籍，本人及家人均没有与外国人通婚和出国定居的情况。没有因私出国(境)和在国(境)外活动行为。不存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。严格落实重大事项报告制度，认真填写上报个人有关事项报告表，没有隐瞒不报行为。
　　五、存在的主要问题及原因
　　(一)理论学习有所松懈。
　　***新时代中国特色社会主义思想内容丰富、博大精深，自己用其破解发展难题办法不多、方法不够有效，深究原因主要是理论学习用心不够，在深学、细学、及时学上还有差距。特别是xx镇征迁工作开始以后，任务重、时间紧、会议多，自己在理论学习上投入的时间相对少了，对一些深层次的问题思考不够，不能熟练地运用贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法去分析问题、解决问题，用理论指导实践的能力有待加强。
　　(二)党性修养有待提高。
　　旗职鲜明讲政治是锤炼党性的首要任务。近年来，先后参加“三严三实”“两学一做”等集中性教育，每年经历一次党性修养的洗礼，自认为内心深处政治纪律规矩之弦绷得很紧，但检视问题发现自身抓党性修养的恒劲不足，潜意识中存在自满苗头，对新形势下加强政治建设的必要性、艰巨性和长期性认识有所弱化;没有做到时时刻刻发扬斗争精神，时时刻刻都保持维护X纪条规的高度敏感性，对照先进典型，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面还需不断加强。
　　(三)担当精神有待加强
　　求稳心态有所滋生，有时在工作中滋生安于现状、懒于奋斗的惰性心态，特别是面对艰巨的任务和棘手的事情，产生不求有功但求无过的思想，没有把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的成果转化推动工作自觉行动，转化为“永坐前排”的积极人生态度，缺乏“拼命三郎”的雄心壮志，担当精神需进一步强化。
　　(四)纪律意识有所弱化
　　自认为平时工作中能够守好公与私、情与法、权与利的分界线，满足于不违规、不触线、不出事，对各项政策、法规贯彻执行上，做到不越轨、不出格。但对社会上一些不良现象，缺乏应有的正面抵制，有时会放松主观世界的改造，自我要求有待进一步提高。
　　六、努力的方向和整改措施
　　(一)坚定理想信念，始终对党忠诚
　　增强学习的自觉性、主动性、计划性和针对性，做到持之以恒、坚持不懈、学以致用。坚定共产主义理想信念，担当作为，以高度政治自觉完成党交办的各项任务。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以身许党许国、报党报国。
　　(二)强化宗旨意识，践行群众路线
　　树立群众观点，急群众之所急，想群众之所想，坚持眼睛向下看，脚步朝下走，多向群众学习。与群众面对面、手拉手，零距离接触，切实为群众服好务，和群众打成一片。带头以坚定的理想信念坚守初心、以真挚的人民情怀滋养初心、以牢固的公仆意识践行初心，把以人民为中心的发展思想牢牢扎根在心底、落实到行动上，做到想问题、作决策、抓工作坚持从群众中来、到群众中去，自觉同群众想在一起、干在一起，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，真正把发展落实到改善民生、惠及群众上。
　　(三)改进工作作风，提升服务水平
　　对自身查找出的问题和不足，立行立改，认真分析研判，抓好整改落实，以良好成效让组织放心、让群众满意。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“雄心壮志两峥嵘，谁谓中年志不成”的魄力，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，持之以恒加强和改进作风，坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效，以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神，切实做好各项重点工作。