区长在与企业家座谈会上的讲话稿
今年上半年,我区经济仍然保持较快发展态势,大部分经济指标在全市名列前茅,但是也存许多问题,特别是受美国资贷危机、原材料上涨、生产成本提高和国内宏观调控等因素影响,经济持续发展的压力重重,工业企业尤其是鞋革、服装产业,正面临着前所未有的困难。我自六月份上海培训学习回来后,就在思考一件事,就是如何与企业家们交流,探讨共度难关,本来想到各个企业去,了解在当前经济形势下企业家应对宏观调控的看法、想法、做法,特别是想收集一些好的应对措施,然后“现买现卖”,从一个企业推广到另外一个企业。但由于时间有限,走了三四家企业后,就与xx常务、xx副区长商定,请一些有代表性的企业家代表,包括上半年产值增幅较大的、下降的、负增长的,集中到工业园区召开座谈会。两周前在xx经济开发区召开座谈会后,今天我们在这里召开黄石工业园区企业家代表座谈会,此外还想在近期再召开一个房地产企业座谈会,因为宏观调控对经济影响的重点是工业和房地产业。
在西天尾xx经济开发区企业家座谈会上,我讲了“感受、感谢、形势、信心、应对”五个方面,今天讲的尽量不重复。在听取了刚才大家的发言后,我的感受是很沉重、很欣慰。很沉重,就是在当前经济形势下,我国多数企业正面临着巨大的压力,尤其在莆田,服装、鞋革企业比较多,而且以外贸出口为主,遇到的困难更大,可以讲是近几年最艰难的时期。今天,面对面、零距离听你们谈困难、吐心声,让我们也感觉到压力非常大,心情非常沉重。平时我下乡不喜欢带很多部门领导,这次,我带了与企业有关的部门领导一起参加座谈会,主要目的就是让他们进一步了解企业面临的困难,体谅经营企业的艰辛,以便在今后为企业服务时,服务得更周到、更到位。很欣慰,就是今天与在xx经济开发区开座谈会时的感受一样,欣慰地看到我区的企业家们素质很高、心态很好、进取心很强,完全有能力度过难关,不断发展壮大,这方面我在xx经济开发区讲了很多,今天不重复。平时我很少把讲话内容整理印发下去,这一次不一样,会后,请办公室把我的讲话内容包括在xx经济开发区讲的全都印发下去,并分发给各个企业,让大家了解、理解政府与企业共度难关的决心,进一步增强企业家战胜困难的信心。
在刚才的发言当中,大家非常理性地提出了一些合情合理的具体问题,现在,我针对这些问题逐一回答。一是社保问题。中国的法律法规与发达的国家接轨,但是公民的素质与发达国家相差较大,所以一些法律法规在执行的时候非常难,公务员、领导要花大量的精力去协调处理这些问题。新的《劳动法》出台后,企业在社保方面的支出大幅增加,造成用工成本进一步提高,请区分管领导、劳动局根据实际情况,按照依法、灵活的原则处理。二是税费问题。我的意见是要依法合理缴纳。大家的纳税意识都很强,都强调要依法纳税,而且我区也采取了一系列措施,尽量减轻工业企业税费负担,发展的环境还是比较宽松的,大家应该可以感受得到。去年年底我区财政收入达到7.23亿元的时候,财税部门报告国林书记和我是否再收,我们两位不约而同,都强调不要再入库了,因为我们当时已经意识到今年的经济形势将比较严峻,如果去年税收基数增大,今年的压力将很大,所以尽量考虑放水养鱼、扶持工业发展的问题。过几天,市委市政府将专题召开发展工业促进会,提出一些发展工业的实实在在优惠政策。新来的市委杨书记不但很重视工业,而且非常内行,他在漳州任市委副书记时,是主管工业,而且抓出成效很好。三是冶安问题。这个问题我们政府负有不可推卸的责任,会后,由区委锦华副书记牵头,园区采取加大投入、增加巡逻人员、增设岗亭、增加探头等一系列更加有效的措施来加强园区治安管理。这个方面,我们没有任何理由推给别人,总之,一句话就是要千方百计为企业营造一个良好的治安环境。四是员工流动问题。在市场经济条件下,员工是自由流动的,而且现在用工相对紧张,从某种意义上讲,员工是企业老板的上帝。因此,除了政府加强劳务市场管理,防止恶意竞争外,主要是依靠企业自身用环境留人、用待遇留人、用情感留人,特别是要用企业文化留住员工。五是聘请专家问题。这项工作由xx常务副区长牵头,聘请一些专家特别是鞋革服装行业方面的专家来我区,为这类企业在技术改造、质量提升、结构转型、优化管理等方面出谋献策,增强企业竞争力,当然能不能找到、找到的专家水平怎么样是个问题,所需费用可以由财政列支。五是员工宿舍问题。在黄石工业园区内的院前片区改造项目中,我们已经充分考虑到员工宿舍问题,设计了多种类型的宿舍,以满足不同人群居住。但由于受宏观调控影响,该项目进展滞后,近期尚无法建成满足大家的需要。区政府将尽最大的能力来解决这个问题。七是员工与企业纠纷问题。今后有关部门在处理该类问题时,要本着实事求是的原则,合法、合情、合理处理,千万不要带有色眼睛看企业家,在保护员工合法权益的同时,也要保护企业的合法权益。我区的公务员队伍素质整体较好,在20xx年度全市服务、效能等方面的评比当中,xx获第一名,但与新时代要求还有距离,与企业家们的要求还有距离,这方面我们会继续努力,不断提高公务员素质,提高服务质量和服务水平。其他的如筹建机械行业协会、博士后流动站等问题,需要在全市统筹解决。
今天下午的座谈会,我想着重谈两个字:“信心”。在当前的形势下,要辨证理解“信心”的含义,它不是说现在我们没有发展压力、整个市场形势一片大好、企业可以高枕无忧。要承认,当前形势确实很严峻的,压力很沉重,但是,综合分析,我们还是要增强信心,主要有以下三个方面:
一、从了解、理解形势中增强信心
我们现在所处的形势怎么样?从国际上来讲,影响较大的是美
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