推动地方数字经济发展打开新空间
“十四五”时期,“技术—经济范式”加速从工业化向数字化演进,数字经济作为一种新型经济形态,正在成为推动我国经济持续稳定增长的重要引擎,各地将迎来数字经济竞争优势的全面重构。***总shu记明确要求,要“抢抓数字经济发展机遇”。不同于传统工业化模式,地方发展数字经济需要全面调整发展战略、产业政策,需要坚持辩证思维抓好数字经济发展的顶层设计“轴”、核心产业“基”、人才队伍“巢”、开放合作“圈”、创新发展“策”,使数字经济落地生根、蓬勃发展,不断打开发展新空间,助力经济高质量发展。 其一,强化顶层设计“轴”,进一步把“纵向到底”与“横向到边”结合起来。 发展数字经济是涉及数据要素、技术创新、平台企业、产业生态、智慧政府、创新制度的系统工程,不能简单套用建园区、搞招商、上项目的传统工业化模式。“十四五”时期,各地发展数字经济首先要把顶层设计这根发展之“轴”立起来。具体来讲,一方面要避免“九龙治水”的老问题,形成“纵向到底、横向到边”的组织领导格局。通过成立地方数字经济发展领导小组,统筹各级政府、各级部门的组织协调机制,统筹部署推进数字经济重大改革、重大政策、重大工程。另一方面要避免“各吹各调”的老问题,形成“纵向到底、横向到边”的规划发展格局。各地要坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走”,落实数字经济发展相关规划,一张蓝图干到底,形成“数字经济总体规划+专项规划+行动计划+实施方案”的路线图、任务书、时间表,强化数字经济规划实施刚性约束。 其二,夯实核心产业“基”,进一步把“无中生有”与“脱胎换骨”结合起来。 目前,各地发展数字经济既存在脱离地方产业基础一味追求“高大上”“新特奇”的问题,也存在守着农工商“老三件”不知道如何抢抓数字经济发展机遇的现象。“十四五”时期,各地发展数字经济既要注重通过数字技术赋能推动传统产业“脱胎换骨”,也要超前布局“无中生有”培育一批数字化产业。具体来讲,一方面要优化产业存量,积极推动新一轮数字化技改
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