鹤壁市委书记马富国:在全市三级干部大会上的讲话(20220208)(全文17780字)

踔厉奋发 笃行不怠
续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章
——在全市三级干部大会上的讲话
鹤壁市委书记 马富国
(2022年2月8日)

同志们:
    春潮涌动劲风吹,只待新雷第一声。今天,我们召开全市三级干部大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会,就是要号召全市上下迅速收心归位、凝神聚力,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,踔厉奋发、笃行不怠,续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章,在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋,以优异成绩迎接党的x大胜利召开。
    一年一度的绩效考评,是推动高质量发展的“指挥棒”、“风向标”、“擂台赛”,考量着各级各部门的工作成效,检验着党员干部的能力作风,催发着比学赶超的奋斗激情。今天受到表彰的先进集体和个人,都是各领域的模范和标兵,都是高质量富美鹤城建设的“领头雁”、“铺路石”。大家要向先进学习,向榜样看齐,知己不足而后进、望山远岐而前行,奋进新征程、建功新时代。
   ?过去的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是鹤壁发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年。“极不平凡”主要体现在:党的百年大庆激荡人心,全面小康社会如期建成,第一个百年奋斗目标胜利实现,我们踏上了向第二个百年奋斗目标进军新的赶考之路。“极其艰难”主要体现在:汛情、疫情、行情“三情叠加”,困难前所未有,挑战超乎寻常。汛情严重,最大的雨下在鹤壁,短短6天的降雨量超过了100个西湖的水量;最大的水留在鹤壁,6个蓄滞洪区全部启用、蓄水量超过7亿立方米;最大的风刮在鹤壁,最强阵风达到15级;最大的灾降在鹤壁,堤防决口、古城遇险、道路冲断、通讯失联,上百万亩良田被毁,近40万间房屋受损,超300万头(只)畜禽死亡,764家工业企业停产,蓄滞洪区内294个村庄被淹,全市六成以上的常住人口受灾,直接经济损失达到356亿元、比2020年全市GDP的三分之一还多。疫情复杂,受到多轮疫情滋扰,一波三折、跌宕起伏,特别是上个月发生在周边地市的疫情,给我们带来了很大压力。行情多变,外部环境严峻复杂,市场环境风云变幻,大宗商品价格上涨、产业链供应链不畅、电煤供应紧张等多重因素交织叠加,经济下行压力明显增大。“极为关键”主要体现在:我们要确保“十四五”开好局、起好步,圆满完成市县乡三级党委和村“两委”集中换届,推动高质量富美鹤城建设提速增效,事事关乎战略全局、件件关乎长远发展。
    面对诸多挑战和巨大压力,我们知难而进、迎难而上、向难求成,战胜了一个又一个困难,跨过了一个又一个关口,创造了一个又一个奇迹,在砥砺前行中铺展恢弘画卷,在不懈奋斗中成就绚美华章,“十四五”开局之年迈好了第一步,高质量富美鹤城建设呈现出新气象。
   ——我们坚持做事谋为先,以勇立潮头的前瞻思维,擘画了未来发展的宏伟蓝图。面对“三新一高”的时代要求,我们坚定沿着***总shu记指引的方向前进,谋深谋远谋实,抓总抓重抓要,进一步明确了鹤壁的发展定位、发展目标、战略任务,科学编制“十四五”规划体系,调整完善“355661”工作布局,让全市上下干有方向、干有章法、干有底气。面对发展重要战略机遇期,我们立足鹤壁实际,积极融入国家、省战略布局,明晰“4+3”主导产业,整合“4+2”开发区体系,谋划实施“十大行动”,持续深化“三山”统筹、“三区”协同机制,加快推进鱼泉调蓄工程等重大项目,为高质量富美鹤城建设夯了基、垒了台,积蓄了后劲、拓展了空间。?
   ——我们坚持遇事迎难上,以坚韧不拔的顽强意志,书写了大战大考的壮美篇章。面对罕见雨情、重大汛情、频发险情、严重灾情,广大党员干部闻“汛”而动、逆“水”而上,全市人民和社会各界勠力同心、守望相助,打响了一场与洪水搏击的人民战争,谱写了一曲感天动地的不朽壮歌,绘出了一幅波澜壮阔的战洪图卷,守住了防汛救灾“金标准”,受到了李克强总理的充分肯定。面对多轮疫情冲击,我们完善平急转换应急指挥体系,坚持“四早”原则,压实“四方责任”,用好“四项机制”,扎紧“四个口袋”,慎终如始“外防输入、内防反弹”,连续700多天无新增确诊病例,实现了疫情防控“零目标”。面对大灾之年不稳定、不确定因素明显增多的复杂局面,我们科学统筹发展和安全两件大事,扎实推进“三零”创建、“四大一送”等活动,实现了“七个不发生”,为庆祝建党100周年营造了和谐稳定的政治社会环境,获评第一批平安中国建设示范市,并成为全省唯一一个成功蝉联“长安杯”的省辖市。?
   ——我们坚持干事重结果,以负重拼搏的奋进姿态,交出了饱含心血的高分答卷。面对洪灾过后的满目疮痍,我们第一时间启动灾后恢复重建,第一时间出台“1+9”政策体系,第一时间组织3000多名干部进驻企业,第一时间成立133支帮扶队一对一帮扶受灾严重村,1个月内停工项目和受灾企业全部复工复产、城乡生产生活秩序基本恢复正常,灾后重建项目开工率全省第一、完成投资额全省第二。面对经济下行压力,我们准确识变、科学应变、主动求变,一体推进开放招商、项目建设、营商环境,深入开展“万人助万企”、“三个一批”、“两个健康”示范市创建等活动,省重点项目投资进度保持全省第一,引进省外资金增幅全省第三,营商环境评价连续三年全省第三,“三个一批”项目开工率、投产率、达效率排名全省前列,主要经济指标在大灾之年实现了逆势上扬,在“2021年中国城市综合经济竞争力排行榜”中,我市名列第109位、位列全省第6位。?
   ——我们坚持事事争一流,以唯旗是夺的信心勇气,铸就了出彩惊艳的高光时刻。面对日益激烈的区域竞争压力,笔扫千军公众号整理,我们锚定高质量发展不动摇,创新转型步入了快车道,创新主体、创新平台新增数量创历史新高,高新技术产业增加值增幅全省第五,数字经济核心产业增加值占比全省第二,产业转型做法受到国家发改委等四部委通报表扬,成为“科创中国”试点城市;城乡发展迈上了健康路,农业农村现代化综合评价、农业农村信息化发展总体水平全省第一,百城建设提质工程进度全省第二,城市宜居度全省第三;生态建设构筑了新优势,空气质量3项主要指标“两降一增”,淇河入选全国美丽河湖优秀案例,被确定为全省唯一的国家智能社会治理(环境治理)实验基地。面对竞相出彩的发展局面,我们高举高打“拔头筹”、高位高进“抢头彩”,各级各部门共获得国家级、省级荣誉158项,全面深化改革工作群众满意度全省第一,全国文明城市提名城市观摩交流互评全省第一,跻身全国健康城市建设进步最快十大城市、成为全省唯一的样板市,全国工商联促进“两个健康”工作现场会、中国旅游协会第七届会员大会等在我市召开。可以说,我们的工作不是一枝独秀、一花独放,而是百芳争艳、万紫千红。?
   ——我们坚持凡事顺民意,以人民至上的执政理念,践行了一心为民的使命担当。面对洪灾的严重威胁,我们紧急转移安置受灾群众,及时发放救灾补助资金和物资,全域开展环境消杀,确保了群众生命安全,确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所,确保了大灾之后无大疫,确保了群众安全温暖过冬。面对人民群众对美好生活的热切期盼,我们以政府“紧日子”保百姓“好日子”,常态化开展“情暖百姓?我为群众办实事”实践活动,一大批群众急难愁盼的问题得到解决,居民收入增速持续跑赢GDP,社会事业全面进步,社会保障扩面提标,全省民生实事考核排名第五,被确定为全国首批、全省唯一的城市一刻钟便民生活圈试点市。?
    创业维艰,奋斗以成。回眸2021年,每一个简单抽象的数字上面,无不彰显出全市上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量;每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不蕴含着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概;每一个令人难忘的精彩瞬间,无不见证了鹤城大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。一年来,市直各部门同频共振、比学赶超,各县区同台打擂、明争暗赛,各乡镇(街道)、村(社区)多点发力、竞相发展,广大党员干部群众心手相牵、同舟共济,用辛勤汗水浇灌事业之花,用奉献之火点亮前行之路,共同走过了栉风沐雨的艰辛历程,共同缔造了逆势而上的亮眼成果。经过了风雨考验、战斗洗礼,全市上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底气更足,人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃,百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的氛围愈发浓厚。实践证明,没有什么困难不能征服,没有什么挑战不可战胜!只要大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,就没有跨不过的“火焰山”,更没有攻不破的“娄山关”。?
   对奋斗历史的最好致敬,是书写新的奋斗历史。2021年,我们埋头耕耘,勇于开拓,敢为人先,铸就辉煌;2022年,我们要以“虎”风“虎”威,龙腾虎跃,勇毅前行,再续精彩。年前召开的市委十届三次全会暨市委经济工作会议,已就今年的工作进行了详细安排。我们的发展定位是,建设新时代高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区,在全面建设社会主义现代化河南新征程中走在前、当先锋。发展目标是,建设“三个强市三个鹤壁”,实现“三富三美”,今年要实现生产总值增长7.5%以上、规模以上工业增加值增长8%以上、固定资产投资增长10.5%以上、社会消费品零售总额增长8.5%以上、一般公共预算收入增长6%以上、研发经费投入增速高于全省平均水平、人均可支配收入与经济增长协调同步等目标。工作布局是,持续实施“355661”工程,“3”是“三大重点”,即开放招商、项目建设、营商环境;第一个“5”是“五区”创建,即创建全国产业转型升级示范区、国家城乡融合发展试验区、全国全域生态环保示范区、国家营商环境创新试验区、全省高质量发展体制机制示范区;第二个“5”是“五大举措”,即创新驱动、转型发展、新型城镇化、文化强市、改革开放;第一个“6”是“六项任务”,即创建全国文明城市、国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市、国家食品安全示范城市、全国健康城市、平安中国建设示范市;第二个“6”是“六项保障”,即党的建设、工作机制、生产要素、金融生态、基础设施、治理体系和治理能力现代化;“1”是“一个根本目的”,即坚持在高质量发展中保障和改善民生,推进共同富裕。工作抓手是,开展“十大行动”,即科技创新提升突破行动、开放合作扩容增效行动、优势再造加速重构行动、数智赋能产业转型行动、新型智慧城市建设行动、城乡发展全域统筹行动、乡村振兴深入实施行动、文化强市品牌彰显行动、生态保护样板打造行动、体制机制重塑改革行动。?
    蓝图已经绘就,任务已经明确,关键在干,关键在人。每一个鹤壁人,每一个在这里生活和工作的人,都要葆有热爱鹤壁的家乡情怀,增强建设鹤壁的责任担当,涵养奉献鹤壁的精神境界,用奋斗实现价值,以实干圆梦时代。在座的都是高质量富美鹤城建设的中坚力量,是实现宏伟蓝图的执行者、推动者、实践者,大家的工作状态、工作成效,直接决定着鹤壁的发展状态、发展成效,要结合“能力作风建设年”活动,把聪明才智激发出来,把干事能量调动起来,把主观能动性发挥出来,引领带动全市上下比学赶超、大干快上,把“规划图”变成“路线图”,把“施工图”变成“实景图”,推动高质量富美鹤城建设开新局、谱新篇。下面,我讲几点意见。?
   第一,推进政治大体检,让最讲政治融入血脉。讲政治是共产党人的立身之本,是一切工作的生命线,是对各级领导干部第一位的要求。政治上的清醒是最大的清醒,政治上的坚定是真正意义上的坚定。各级领导干部要想做政治上的明白人,确保时时刻刻提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律,就要三省吾身、时刻检视,开展经常性政治体检,自觉打扫思想政治灰尘,不断增强政治免疫力,让讲政治成为内在要求、思维常态、行动自觉。?
   一要聚焦政治忠诚,看是否做到“两个维护”。天下至德,莫过于忠。领导干部如果在对党忠诚上不过关,其他都不过关。对党忠诚,最重要的是坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党的十九届六中全会作出“两个确立”的重大历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,深刻把握“两个确立”的必然逻辑,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。做到“两个维护”不是体现在口头上的表态,也不是写进文件的口号,而是坚决贯彻***总shu记重要讲话重要指示精神、坚决落实党中央重大决策部署的具体行动。比如,总shu记对生态文明建设念兹在兹,如果我们保护不好生态环境,打不好污染防治攻坚战,就是不讲政治。比如,总shu记将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,我市已纳入了省规划核心区,如果不在这方面有所作为、有所建树,就谈不上做到“两个维护”。比如,总shu记反复强调要防范化解重大风险,如果一个地方今天这里“点火”、明天那里“冒烟”,何谈对党忠诚?大家要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,部署任何工作、出台任何文件、制定任何举措,都要同总shu记要求对标、同党中央精神对表,确保总shu记重要讲话重要指示和党中央决策部署在鹤壁件件落地、条条落实、事事见效。?
   二要聚焦政治定力,看是否坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。检验党员干部理想信念是否坚定,就是要看为了党和人民的事业,能否冲锋陷阵、直面风险,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否勇挑重担、一往无前。如果洪水来了退避三舍,群众最需要的时候找不到人、解决不了问题,能说理想信念坚定吗?如果平时只琢磨“人”不琢磨“事”,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,只想升官发财不想为民造福,理想信念又体现在哪里?理想信念不会自动养成,理想信念的坚定,来自思想理论的坚定。***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全党全国各族人民的思想旗帜、精神旗帜。我们要把理想信念建立在对科学理论的高度认同上,把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,从中获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉,获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼,获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体,获得分析问题、推动工作的过硬能力,做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用。?
   三要聚焦政治担当,看是否坚持原则、敢于斗争。政治上敢不敢担当,最能检验党员干部的政治品格。去年抗洪抢险中,无数党员干部把“家”安在大堤上,把“心”扎进洪水中,哪里有危急险情就向哪里冲锋,哪里有生死考验就向哪里集结,以血肉之躯构筑起“红色堤坝”,用英雄壮举彰显了政治担当。当然,也毋庸讳言,在实际工作中,还有一些政治原则缺失、政治担当弱化的现象,有的“一把手”对“问题干部”熟视无睹、避而远之,甚至还“打掩护”、“捂盖子”,把管党治党的政治责任丢在一边;有的监管不力、执法不严,对“乱排乱放、乱堆乱倒、乱批乱建、乱采乱挖”等现象睁一只眼、闭一只眼;有的抓污染防治紧一阵、松一阵,上头要求紧了就抓一抓,风头一过就涛声依旧,等等。这些问题出在极少数,影响大多数。当前,“两难、三难、多难”问题凸显,“既要、又要、还要”任务繁重,我们要进一步强化政治担当、增强斗争精神,敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜,决不能当“骑墙派”、“官油子”。?
   四要聚焦政治能力,看是否善于从政治上看问题。政治能力是领导干部第一位的能力,只有善于从政治上观察和处理问题,做工作才能定准音、踏准点。比如,党组织把我们放在这个岗位上,赋予我们的是政治责任,是让我们为民服务、为民造福的,如果不把岗位职责履行好,就是不讲政治。比如,粮食生产问题,有的认为种地效益不高,种粮不如发展工业划算,这就是把粮食生产看低了、看淡了、看轻了,殊不知,我们这样一个人口大国,吃饭问题是头等大事,一旦放松粮食生产,很快就会被别人“卡脖子”。比如,我们开展“万人助万企”活动,保市场主体,说到底就是保就业、保民生、保社会稳定。我们要进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。?
   五要聚焦政治自律,看是否严守政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律。***总shu记用“七个有之”,点出了无视政治纪律的一些突出问题,这些问题在我市党员干部中也不同程度存在。比如,有的当面一套、背后一套,当“两面人”;有的信口开河、妄加评论,把小道消息当做“新闻”传播;有的不择手段对他人诬告陷害、诋毁中伤,等等。每个党员干部都要对照“七个有之”认真查摆、深刻反思,问一问自己有没有类似现象,查一查班子和队伍中有没有这种行为,在思想上警醒起来,在行动上自觉起来。政治体检要靠干部自觉,更要靠组织推动。要将政治体检纳入“能力作风建设年”活动,作为政治能力提升计划的重要内容,坚持“定量”与“定性”相结合、“看人”与“抓事”相结合、“一时”与“一贯”相结合,建立政治体检指标体系、干部档案和“健康管理”制度,把好个人自查关、群众测评关、领导评价关、考察评议关、组织诊断关,全面客观地识别干部政治素质优劣,同时要打好“预防针”、补好“壮骨剂”、开好“处方药”,及时咬耳扯袖、督促改正。通过开展政治体检,形成倒逼机制,让党员干部把讲政治的要求内化于心、外化于行。?
第二,推进思想大解放,让革故鼎新蔚然成风。鹤壁的发展史,就是一部思想解放史。中心城区三次搬迁,新区建设蝶变新生,鹤壁东区横空出世,数字经济风生水起,鹤壁历史上每一次质的飞跃,无一不是解放思想的产物。改革发展每前进一步,思想解放就要跟进一步。面对高质量发展的新要求,面对区域竞争的新形势,面对人民群众的新期待

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