邵阳市公安局交通警察支队2019年交通管理工作总结及2020年工作计划
今年以来,交警支队认真落实市委、市政府、省交警总队和市局党委有关决策部署,交通管理工作水平和能力大幅提升,车驾管服务水平和能力显著提升,源头管理隐患清零工作收效明显,整治路面防控能力明显加强,农村安全守护行动显著增加,执法记录仪使用管理与质量大幅规范,特别是农村公路平交路口“千灯万带”示范工程全面铺开,推广应用农村道路交通安全管理信息系统***PP“三率”达100%,“警保合作”推进农村两站两员实现零突破等诸多工作有良好的开端。在9月份的建国70周年省交管业务绩效评估中,邵阳位列全省第二档,评为良好,两客一危车辆、重货车挂车、农村面包车重点车辆报废率排名全省第一名,支队重点驾驶人审验率、换证率提升至97.46%、99.73%,排名全省前三,互联网交通安全综合服务平台三项业务办理比率28.89%,排名全省第三名。2019年1月1日–11月30日全市没有发生一次死亡10人以上的重特大道路交通事故,没有发生长时间的交通堵塞,没有发生较大影响的涉交舆情。期间全市道路交通事故四项指数全面下降,共发生一般以上道路交通事故(统计事故)131起、死亡30人、受伤人数175人、财产损失985511元,同比同期增减百分比分别为-62.99%、-54.55%、-62.12%、-65.19%。主要工作总结如下:
一、全年交管工作简要回顾
(一)协同共治、因地施策、强力推进综合治理有深度
1、升级管理、确保群众平安出行。今年在市委、市政府政府绩效评估和综治(含道路交通安全)考核为抓手推动下,市道安委定期召开各成员单位高规格会议4次,组织督导全市高规格检查5次,扎实推进道路交通平安县市创建,武冈市、邵东县、洞口县、隆回县、邵阳县、新邵县、武冈市共7个县市通过平安县市验收,只有绥宁县、新宁县两个县没有验收合格,全市平安县市合格率达70%,超过全省60%水平。今年12个县(市)区级全面实行“路长制”,以国、省道和道路交通事故多发路段为重点,建立县、乡、村三级路长体系,市政府重点工作中按“两乡一中队”标准建成的已经达64个中队,乡镇交管站、村组劝导站实现全覆盖。全年农村交管信息系统采集数据达563225条,工作动态数据采集1222836条,农村手机***PP系统“三率”(安装率、登录率、使用率)均达到100%。建设,已建的20个(含省级2处)“警保联动”交通安全劝导站劝在9月底正式投入使用,农村“千灯万带”示范工程中今年新增交通信号灯8个,新增减速带54个,完成比例达到100%,进一步在全市农村地区升级管理道路交通秩序,确保广大群众出行平安。
2、因地实策,确保城区道路提质增效
一是大力缓解城区交通拥堵。今年以来支队相继优化了资江一桥、西湖桥、中心医院、邵阳大道等城区4个重要堵点的交通状况,交通承载能力大幅提升,实现我市城区交通的再提速。为提高资江一桥的通行能力,2月26日,市政府办副主任刘昊召集市财政、市政、交通、公路、规划、公安交警等相关部门,就桥面人行道改造,将非机动车和机动车分流提高车辆通行速度等进行现场办公,尔后支队立即移除桥头阻碍树木、标志等设施,并在人行道铺设防滑路面,实现桥面非机动车和机动车进行分流。同时,桥面潮汐车道增设地面引导信号灯,采取高峰期自动调节的交替放行方式,桥南段加设交替放行信号灯,完善相应电子警察设施,实现桥面通行效率最大化。为缓解宝庆路的高峰拥堵,支队在宝庆路西湖路交叉路口设置灯控人行横道灯,提高行人和车辆通行效益。为提高邵阳大道通行效益,支队通过前移掉头区、安装临时信号灯等措施提高通行效益。为提高中心医院的交通承载能力,彻底解决过往、公交、入院车辆各行其道、通行有序,乾元巷“交通闭环”,生命急救“绿色通道”打通等系列问题,9月6日上午,由市政府办牵头,召集市人大、市政协、市自然资源与规划局、市局交警支队、中心医院等10余家市直部门和关联单位,以及出租车公司、市民代表,在中心医院三楼会议室召开中心医院及周边道路交通组织优化现场会。按照会议决定,支队立即将宝庆路双拥路口东方向四车道改为“左转、直行、直行、左转”方式放行,解决中心医院南门口右转出医院车辆连续变道对路口交通流影响,同时调整该处的信号灯相位配时,延长路口分道线,并对路口实线变道实时监控抓拍。开辟看病就医专用通道、实施交通临时管制,采取“警医联动”等系列综合整治,目前中心医院沿线拥堵时长已由原来的3个小时缩减至不到1小时,道路通畅率实现了根本性转变。
二是竭力完善城区智能交通设施。今年支队基本完成智能交通二期建设投入使用,2019年元月通过了市财政局的财评,2019年3月28日完成了政府公开招标(由武汉中科通达高新技术股份有限公司以7283985万元中标),2019年4月30日和中标的公司签订合同,11月6日,通过专家验收,邵阳城区第二期职能交通指挥系统投入使用,10个路口电子警察,185个点位违法抓拍、7套逆向行驶抓拍,1套道路监控卡口、43套交通流量监测等5大系统已经投入使用,实现城区精确打击交通违法行为,规范文明交通秩序。
三是深化公路交通安全防控体系建设。今年支队完成道安监管云国省道视频监控系统建设,9月20日完成市级视频联网平台建设,接入各县市区道路监控视频,实现与总队平台对接,按期完成道安监管云基础数据采集和12123语音服务平台应用,10月底完成数码证照系统、人像识别系统建设,对在集成指挥平台备案的重点点位联网质量达标的卡口数量、重点点位联网质量达标的卡口占总数的比例、重点点位监控视频在线数、重点点位监控在线数占总数比例均达100%。
(二)重拳出击、消患追责、大力消除道路风险隐患有力度。
一是高密度开展专项行动。今年支队加强“酒驾醉驾、假牌套牌、国省道整治、农村道路整治以及公路防控体系应用”等五大系列整治行动的开展,进一步强化集中统一行动日的打击力度,严厉打击酒醉驾、假套牌、超员超载等严重交通违法行为,全面营造严管重罚的高压态势,全力保障重点区域、重点车辆、重点违法、重点时段、重点路段不漏管、不失控,全面启动省、市、县际执法服务站,严格落实24小时驻站勤务。今年以来,支队先后组织开展了“春运工作”,“集中查处超员违法统一行动”,“除隐患、防事故、保大庆”交通安全攻坚战,“低速载货、拖拉机、三轮车专项整治”,“治理酒驾醉驾违法犯罪行为专项行动”,“农村交通安全守护行动”,全市公安交警系统扫黑除恶专项斗争,2019年全市公路交通安全整治工作,“逢十”和周末夜查全市统一行动”,“中南片区联合整治行动”,“建国70周年大庆交通安保”决战阶段行动,“邵阳市“蓝天保卫战”工作”,“全市公安交警系统道路交通安全集中整治专项行动等多次集中整治专项行,1-11月份以来,全市查处各类交通违法行为1037367起,其中现场执法98107起,非现场执法937444起;查处重点违法行为超速116983起,超员2875起,酒驾4670起,毒驾35起,货车超载3597起,疲劳驾驶37起,涉牌涉证42041起,三乱类违法234834起,办理危险驾驶383起,行政拘留473人,刑事拘留743人,检查运输企业112家,开展毒品尿检检测人数780人,检查筛选结果呈阳性37人,注销驾驶证430人。
二是高强度开展隐患排查。为减少道路交通事故的发生,支队常态化开展临水临崖、急弯陡坡等事故易发路段隐患排查工作,对总队曝光的高风险企业,以支队名义,或联合交通运输、应急部门进行约谈、联合惩戒、督促落手安全主体责任,特别是对农村道路开展交通安全隐患,进行逐一排查,并建立了台账。今年,支队共排查出道路交通安全隐患169处,全部按照“一单四制”要求,建立了道路交通安全隐患清单,逐一明确隐患治理责任单位和完成时限,积极推动隐患“清零”,对短时间难以整改到位的进行跟踪督办并采取临时防护措施。今年以道安委名义下发了《关于对全市3处省级督办的道路交通事故多发路段和高风险路段实施重点督办的通知》,对我市2018年3处道路交通事故多发路段实施重点督办,目前1处已治理到位,2处正在施工当中,年底整改到位。为进一步强化源头管理,落实客货运企业主体责任,支队结合“两个专项工作”行动,联合交通运输、应急等部门深入客运场站、客货运输企业行全面检查,重点检查车辆营运车辆GPS的安装使用及维护情况、安全带配备。督促企业和场站严格落实“五不两确保两公示”、“三不进站六不出站”、“24小时动态监管”等工作制度。全年共累计深入企业313家,检查客运场站147家,通报整
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