黑水县工作汇报
正值全县上下深入贯彻落实省委十届六次全会精神,努力适应经济发展新常态,奋力推进县域经济转型发展的关键时期,晓亭厅长一行各位领导带着对民族地区、川西藏区的无限关怀与厚爱,在百忙之中莅临我县检查指导工作,这既是对我县深入推进环境保护工作的鼓舞与鞭策,更增添了我们加快生态经济发展的信心和决心。在此,我谨代表全县6万各族干部群众,对XX厅长、XX州长一行各位领导长期以来对黑水的关心支持表示衷心的感谢!
下面,我就黑水县工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
黑水县位于四川省西北部,地处阿坝藏族羌族自治州腹心地带,幅员面积4356平方公里,平均海拔3544米,县城驻地芦花镇海拔2350米,辖3镇14乡、123个村、4个居民委员会,总人口6万余人。黑水是民族地区。境内居住着藏、羌、回、汉等多个民族,其中藏族占92%以上,是典型的藏民族聚居区。藏羌文化底蕴厚重,“卡斯达温”歌舞、多声部合唱等国家级非物质文化遗产历史悠久。黑水是革命老区。红军长征三进三出黑水,翻越了达古、雅克夏、昌德三座大雪山,并在此召开了著名的芦花会议,留下了大量红色革命遗迹。黑水是贫困山区。从1994年至2011年,3次被认定为国家扶贫开发工作重点县,区位优势不明显,底子薄积累弱,经济发展相对滞后。现有贫困人口8798人,扶贫攻坚任重道远。黑水是地震灾区。“5·12”汶川特大地震,致使全县大片农房倒塌,基础设施严重损毁,造成直接经济损失47.6亿元。与许多边远少数民族地区一样,黑水虽然发展滞后,但境内资源丰富,比较优势、后发优势明显。一是生态资源富集。全县森林面积336万亩,活立木蓄积3600万余立方米,森林覆盖率达43%,野生动物330余种,草场面积211.4万亩,是岷江上游重要的生态保护屏障。二是水能资源富集。全县水能理论蕴藏量达197万千瓦,可开发量达135万千瓦,已建成投产电站20座,总装机120万千瓦,年发电量达54亿度,是全州水电大县之一。三是旅游资源富集。有4***级景区达古冰山、省级风景名胜区卡龙沟、雅克夏国家森林公园、三奥雪山、奶子沟彩林、色尔古藏寨等众多旅游景点,享有“圣洁冰山·多彩黑水”之美誉。
近年来,我们立足自身资源禀赋,紧紧围绕省委三大发展战略,紧扣全州建设“川西北生态经济示范区”和打造“四川生态经济增长极”的战略目标,突出生态经济牵引作用,在深入落实“四个全面”战略部署,加快生态黑水、法治黑水、活力黑水、开放黑水“四个黑水”建设进程中,实现“县域经济增量提质、民生事业集成发展、社会氛围安定和谐”三大跨越。2014年实现地方生产总值19.57亿元、增长8.5%;全部工业增加值13.2亿元、增长11.2%;地方财政一般预算收入8191万元;城镇居民人均可支配收入25044元、增长8.95%;农牧民人均可支配收入6577元、增长15.8%。今年上半年,预计实现地方生产总值9.15亿元、增长16.2%;全部工业增加值6.57亿元、增长20.3%,地方财政一般预算收入4600万元、增长8.5%;城镇居民人均可支配收入13154元、增长9.9%;农牧民人均可支配收入4189元、增长18.9%;接待游客38万人次、增长4.9%;实现旅游总收入3.65亿元、增长6.1%。
二、生态环境保护工作开展情况
县委、县政府高度重视环境保护工作,结合国家主体功能区定位,按照东明书记“川西北地区重点是保护生态,发展生态经济”的重要指示精神,以建设“生态黑水”为目标,着力深化在保护中发展、在发展中保护的理念,全力实施生态资源保护、生态环境治理、生态家园建设、生态文明建设、生态资源转化五大工程,守住了青山绿水、留住了蓝天白云,将生态资源优势逐步转化到经济发展、群众增收之中。2014年,全县森林资源覆盖率达43.44%,比2012年提高了2.09%,自然保护区占国土面积14.7 %,水土流失面积减少到3.5公顷、比2012年减少了36.36%,“三化”草地面积减少到80公顷、比2012年减少了2万公顷,城乡饮用水源优于Ⅲ类水质、达标率100%,农业灌溉用水全面达标,城乡空气质量优良以上达标率占100%。
(一)坚持抓生态资源保护,进一步营造绿色发展氛围。作为川西北生态保护区重要组成部分,我们始终将保护生态资源作为重中之重,抓住森林、草原、耕地三个重点,采取有力措施,积极争取政策支持、项目支撑,大力实施生态资源保护工程,全力营造绿色发展氛围。以实施川西北生态环境保护与建设工程为契机,有序推进天然林保护二期工程,巩固退耕还林成果7.75万亩,完成新一轮退耕还林0.96万亩,2012年以来累计投资29720万元,完成人工造林4980亩、义务植树12万株、森林抚育5.26万亩、封山育林4.39万亩。狠抓干热河谷生态修复治理,扎实开展色尔古镇至城区、双溜索乡至知木林乡等区域的护坡、护岸防护林建设,种植10余万株香花槐等绿色植物,着力打造绿色生态文化走廊。严格林政执法,严厉打击滥砍滥伐等违法犯罪行为,强化森林管护,加大森林病虫害防治力度,严格野外用火,实现连续27年无森林火灾,300余万亩森林资源得到有效保护。在此基础上,进一步强化草原资源保护,有效防治鼠虫害,全面落实草原生态奖补政策,2012年以来累计兑现补助资金3919.4万元,完成草原禁牧49万亩,草畜平衡162万亩;发放草种11万公斤,建设人工草场12.8万亩,建成户营打贮草基地2.1万亩,累计减畜5.6万羊单位,有效保护211.4万亩草场资源,基本实现草畜平衡。同时,严格耕地保护管理,守住耕地红线,深入开展土地恢复整理,引导群众生态、科学种养,认真开展耕地监测,使11万亩省级认证无公害耕地成为名副其实的最大生态资源。
(二)坚持抓生态环境治理,进一步维护生态系统平衡。结合黑水“山高谷深、沟壑纵横、生态环境脆弱”的现状,县委、县政府积极争取上级支持,以实施生态项目为抓手,深入开展生态环境治理,努力维护生态系统平衡。认真实施小流域综合治理项目,根据猛河、毛尔盖河、小黑水河三条流域河床高、流量大,对沿岸群众生产生活威胁大的实际,以重点河道为节点,以防洪堤建设、河道清淤、疏浚为核心,累计投资5034万
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