张店区交通运输局2019年行政执法总体情况报告
发布日期:2020-01-16
2019年,张店区交通运输局聚焦聚力区委区政府“三三四”工作部署,认真落实省、市、区有关建设法治政府的相关部署,紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标,不断推进依法行政各项工作,交通运输行政执法行为更加规范,为民服务更加便捷高效。现将我局2019年行政执法总体情况报告如下:
一、主要做法及具体措施
(一)优化组织结构,规范行政权力
1、继续深化行政执法体制改革。年底前,张店区行政审批服务中心交通运输局窗口和张店交通运输管理所运政大厅窗口整体搬迁至张店区新村西路220号张店市民中心,29项交通运输业务实现“一窗办理”。通过优化审批许可流程,强化细节服务,为运输业户提供“店小二”、“保姆式”服务,让每一次“办事”都“办好”,提高“一次办好”服务质量。
2、梳理职责分工,理清职责权限。按照职权法定、权责一致原则,对照有关材料,组织人员对行政权力清单和责任清单事项进行了全面梳理。为确保梳理对象全覆盖,我局将机关各科室和局属各单位全部纳入清理范围。按照不同类别行政权力的职责和工作任务,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。对照行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政监督、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政职权等10类事项进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举,同时在区政府网站进行公开。
3、规范行政许可行政行为,建立行政审批事项动态管理制度。根据行政审批事项增加、取消、调整和变更等情况,及时清理行政审批事项。全部取消非行政许可审批事项,对保留的行政审批事项,实行目录化管理。全年共办理行政许可案件87件。
(二)加强执法队伍建设,提高执法队伍素质和能力
1、强化行政执法证件管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,及时完成执法证件的新办、审验和注销工作。组织行政执法证件满四年年审人员和新申领行政执法证件人员参加区司法局组织的法律培训,并参加公共法律知识考试。按照《启用新版执法证件的通知》要求,31名持新式证件人员在规定时间生成和启用电子执法证件。
2、注重提高执法人员素质和能力。领导干部带头学法,局党组结合理论中心组学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育开展4次***主席关于依法治国相关论述和法律知识学习。举办行政执法教育培训班,邀请淄博市司法局行政应诉科科长伊国庆围绕《行政执法实务》,结合真实案例进行授课,全局在职84名干部职工参加培训并参加了考试,一线执法人员参训率100%。
3、加强窗口工作人员的素质提升。窗口单位与行业形象息息相关,“窗口”亮则服务优。我们以便民高效、优质服务为主要内容,加强对窗口工作人员的培训教育,定期组织人员对优化交通环境、提高办事效率、提升服务水平工作进行专门督导,切实提高交通运输行业窗口工作人员的依法办事能力和服务水平。我局已连续多年未在行政效能方面出现任何投诉。
(三)规范行政执法行为,强化行政执法监督
1、按照区法制办要求,做好山东省行政执法监督管理、山东省行政复议应诉管理和淄博市行政执法网络平台使用工作。安排专人每天登录张店区行政执法网络平台,查看行政处罚案件办理情况,发现问题及时告知整改,确保执法案件的质量和法律效力。重大案件严格实行集体讨论制度,2019年,我局共办理行政处罚案件231件,结案率100%,收缴罚没款494000元,平台之外无任何处罚事项。目前,绝大部分执法案卷都能做到执法主体适当,认定事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,程序合法,执法卷宗和文书规范整洁,归档有序。
2、组织开展执法监督检查工作。组织人员对执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、执法人员入企检查执法规范情况进行重点检查,对检查中发现的问题及时向被检查单位进行反馈。能立即整改的问题当场进行纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。
3、开展行政执法评议考核工作。组织人员通过听取基层执法人员意见和建议、查阅台账资料、组织执法人员考试、开展案卷评查等方式,对机关科室、局属各单位办理行政许可、实施行政处罚、行政强制、处理投诉举报、开展执法监督以及推进执法信息化建设、提升执法队伍素质情况进行评议督导。对发现的普遍存在问题,进行系统梳理、研究分析、提出解决措施;对个别存在的重大问题,进行专门督办,督促有关单位整改。
4、拓宽群
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