党建引领乡村振兴讲话、理论研讨材料合集32篇（全文103890字）

党建引领乡村振兴

目 录
1.赣州市委组织部刘菘苹、谢福春、朱超：打好四张牌促乡村振兴浅谈打造 革命老区红色党建样板与推动乡村振兴的辩证关系 1
2.贵州日报当代融媒体记者华姝：
党建引领赋能乡村振兴 4
3.国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副研究员鲍家伟：
党建引领发展激发乡村振兴活力 8
4.范县白衣阁乡党委书记马全军：
党建引领跑出乡村振兴加速度 11
5.中共大姚县委党校杨华山：
党建引领是乡村振兴的力量源泉 14
6.向定群：
党建引领推进乡村振兴 16
7.新沂市双塘镇党委书记刘祥伟：
打造“党建+”品牌助推乡村振兴 17
8.陈晓宏：
“党建引领文创”助推乡村振兴的新探索以福建省屏南县龙潭村为例 19
9.徐文震：
党建引领乡村振兴的探索与思考以上海松江区泖港镇为例 30
10.人民论坛理论研究中心：
党建引领乡村振兴发展的地方实践与经验启示 36
11.中共菏泽市委党校（菏泽市行政学院）教授季福田：
夯实党建根基助推乡村振兴 42
12.青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县委党校马秀英：

基层党建引领乡村振兴路径探析 48
13.联合调研组：
坚持党建引领“三治”融合努力打造乡村振兴齐鲁样板 52
14.湖南省委党校58期中青二班学员张月朗：
坚持以党建创新引领乡村振兴 56
15.中共兴山县南阳镇党委书记彭学植：
南阳镇：“三维”党建引领乡村振兴 58
16.河北建筑工程学院经济管理学院党委书记、教授王华彪：
浅探以“党建+”模式推进乡村振兴 60
17.昌平区流村镇北庄村第一书记周清：
实现乡村振兴关键要强化党建引领 63
18.临猗县委书记于鹏飞：
突出党建引领助力乡村振兴 临猗县实施乡村振兴战略的探索与实践 66
19.贵州师范大学马克思主义学院副教授彭法：
乡村振兴不可或缺党建“活水” 69
20.西藏大学马克思主义学院讲师王文力：
乡村振兴如何下好基层党建这盘棋 72
21.中共北京市海淀区委党校党建教学部吴佳佳：
乡村振兴战略下农村基层党建工作的思考 75
22.河南省乡村振兴研究课题组：
祥符区坚持党建引领乡村振兴“五措并举”“四轮驱动”的经验启示 80
23.浙江红船干部学院李益模：
新时代党建引领乡村振兴：缘起、实践、路径以浙江省嘉兴市为例 88
24.江苏泗洪农商银行党委书记、董事长巩大兵：
以党建联盟打造金融服务乡村振兴的鲜活样本 96
25.明光市委书记王珏：

以党建引领乡村振兴 99
26.张婷：
以高质量基层党建引领乡村振兴 102
27.中共浙江省绍兴市委常委、组织部长徐晓光：
以基层党建引领基层治理与乡村振兴 108
28.中共永州市委党校党史党建教研室张鹏飞：
以基层党建引领乡村振兴的路径探析 111
29.陵组文：
用党建引领脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接路径 115
30.镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县者东镇人民政府卢英：
镇沅县者东镇党建引领乡村振兴 118
31.宁陕县委常委、组织部部长王燊：
抓实抓好基层党建倾力打造乡村振兴“红色引擎” 120
32.左云：
党建引领聚合力乡村振兴别样红 122

打好四张牌 促乡村振兴 浅谈打造革命老区红色党建样板与推动乡村振兴的辩证关系
赣州市委组织部 刘菘苹、谢福春、朱超
（2019年11月3日）

　　　乡村振兴，关键在党。抓好农村基层党组织建设既是乡村振兴的目标之一， 也是根本的保证。赣州作为红色故都、中央红军长征出发地，孕育了伟大的苏区精神、长征精神，是党的初心的重要发源地，要推动乡村全面振兴，必须深刻认识抓好农村基层党组织建设与乡村振兴的辩证关系，立足红色资源优势， 全力打造革命老区红色党建样板，激活乡村振兴的动力引擎。
一、打好“思想政治牌”，为乡村振兴提升思想凝聚力
　　　思想是行动的先导。实施乡村振兴战略，凝聚思想共识、汇聚行动合力是关键。近年来，赣州市充分发挥红色资源优势，创新“3+X”学习模式、广泛开展群众宣传教育，使***总shu记关于乡村振兴的重要思想及中央文件要求在赣南落地生根，以全市上下思想上的统一、步调上的一致，促进乡村振兴战略的稳步推进。在新时代背景下，打造革命老区红色党建样板，扎实推动乡村振兴战略实施，必须坚决打好“思想政治牌”，以思想的统一促进行动的自觉。要激活红色基因。充分发挥红色资源铸魂育人作用，深入挖掘红色历史、红色旧址资源，开发教材、打造现场教学课程，创新开展体验式、互动式教学，进一步提升红色教育成效。拓展“红色主题诵读”，开展“五红”活动，强化信仰信念和感恩奋进教育，真正把思想和行动统一到中央关于推进乡村振兴的战略部署上。要严肃组织生活。农村党的基层组织是宣传党中央和***总shu记关于乡村振兴战略思想和决策部署的中坚力量，必须做到对乡村振兴战略思想先学一步、学深一层。充分发挥农村基层党组织宣传群众、凝聚群众的优势， 不断创新工作载体，广泛通过“夜谈会”“户主会”等形式，积极运用网络、微信等现代信息化手段，宣传党的乡村振兴方针政策，让乡村振兴的思想、政策及时进入千家万户，走进每个群众的心里。
二、打好“组织振兴牌”，为乡村振兴提升组织领导力
　　　实现乡村振兴，必须有强有力的政治领导。农村基层党组织是实施乡村振兴的主心骨，基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴便会蹄疾步稳。近年来，赣州市通过加强基本队伍、基本活动、

基本阵地、基本制度、基本保障建设，全面提升农村基层党组织的组织力和政治功能，为乡村振兴提供坚强有力的政治领导。在新时代背景下，打造革命老区红色党建样板，推动乡村振兴战略实施，必须扎实推进基层党建提升行动， 以组织振兴引领乡村全面振兴。要持续补短板强弱项。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持从突出问题和薄弱环节抓起，不断夯实基层。要持续开展软弱涣散党组织整顿，不断提升支部建设水平，确保基层党组织全面过硬。要持续抓创新求特色。要立足农村产业结构、生产方式等新变化，在农村基层党建中勇于探索，大胆创新。要深入开展“基层党建活动月”、基层党建博览会等活动，全方位宣传展示基层党建工作中的鲜活经验和生动实践，进一步提升赣州革命老区红色党建样板的影响力。要持续抓机制强保障。要深化制度建设，健全抓实农村基层组织建设的责任机制、保障机制、激励机制、考核评价机制。要围绕当前农村基层党组织建设中面临的突出问题，有效推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为加强和改进农村基层党组织建设提供坚实的物质保障。
三、打好“人才培育牌”，为乡村振兴提升人才支撑力
　　　政治路线确定后，干部就是决定因素。党员干部是落实乡村振兴的主力军， 各类人才是推动乡村振兴的重要力量。在新时代背景下，打造革命老区红色党建样板，扎实推动乡村振兴战略实施，必须始终将干部人才队伍建设摆在突出位置，不断强化乡村振兴人才保障。要聚焦政治标准选优配强村“两委”班子。坚持政治标准，注重选拔致富带头人、复员退伍军人、优秀大学生村官进入村“两委”班子。推行实习村干部制度，在村级配备后备干部或扶贫专干，进行实战培养锻炼，提前接受脱贫攻坚锤炼，加强村级后备力量储备。坚持尽锐出战，选派优秀机关干部到村担任第一书记或常驻工作队员，协助村“两委”班子抓实基层党建和脱贫攻坚。要聚焦产业发展培育乡土人才。持续实施“一村一名入党积极分子”“三培两带两服务”等机制，大力实施“党建+创业致富带头人培育”工程，着力培养农村致富带头人，提升党员“双带”能力。充分利用党校、农民夜校、“干部大讲堂”“党员创业孵化基地”等载体，孵化适应乡村振兴要求的农村各类实用人才，切实培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。要聚焦紧缺需求引进专业人才。坚持党管人才原则，创新招才引才方式，大力引进优秀人才。重点围绕乡村振兴产业发展急需的规划类、农林水利类、工程类、经济类等，加大乡镇公务员、事业编制人员招录力度。完

善人才引进配套政策制度，在教育、医疗、住房等方面给予倾斜，切实用好事业、感情、待遇、环境等综合手段引才留才。
四、打好“产业升级牌”，为乡村振兴提升产业助推力
　　　产业振兴是乡村振兴的物质基础。只有产业得到发展，人气才能集聚，乡村才能繁荣。近年来，赣州市以抓党建促脱贫攻坚为抓手，牢牢抓住产业这条主线，积极探索“党建+产业”发展模式，挖掘乡村资源禀赋优势，因地制宜发展优势产业，有效带动贫困群众脱贫致富。在新时代背景下，打造革命老区红色党建样板，扎实推动乡村振兴战略实施，必须充分发挥党建引领作用，助推农村产业全面发展。要提升产业引领能力。充分发挥农村基层党组织的政策、信息、资源等优势，带领农民做大做强优势产业，扶持农民创业就业，促进乡村产业兴旺，农民增产增收。积极采取“党建+产业”发展模式，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”，使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒，更好地组织农民跟着党组织走、跟着市场走。要加强政策扶持力度。完善土地、金融、培训等政策，鼓励扶持党员带头发展产业、带领群众发展产业。大力实施农村党员创业金融扶持政策，择优选择一批示范面广、发展前景好、带动力强的专业合作社、家庭农场等作为党群创业孵化基地，提供政策辅导、技术培训、后期销售等一系列服务，引导党员群众少走弯路，降低创业风险。完善创业扶持制度，鼓励党员大胆试、勤奋干，带领群众抓机遇、兴产业、拓富路、奔小康。要增强集体经济实力。结合乡村振兴战略和主导产业发展， 探索村集体资产多元化经营、村集体“抱团发展”有效模式，夯实村级组织经济基础。制定出台村集体经济收入增长奖励办法，进一步提升乡村干部发展壮大村集体经济的积极性。深化农村集体产权制度改革，加强农村集体资产、村级财务、组级财务等管理，规范农村集体“三资”运行，提高村集体经济管理水平和资金使用效率。

党建引领 赋能乡村振兴
贵州日报当代融媒体记者 华姝
（2020年）

　　　“当前，我们村的辣椒产业覆盖贫困户76户，因为种植辣椒，2019年底我们村实现整村脱贫出列。我们肯定可以与全国人民一道步入小康。”看着火红的小米椒，从江县往洞镇秧里村支书兰文礼底气十足。
　　　兰文礼的底气来自村里这几年党支部带领全村群众大兴辣椒产业的生动实践。
　　　3年前，兰文礼与村“两委”决定带领群众种植辣椒，一场党建引领辣椒产业的革命在秧里村渐次铺开。
　　　3年后，在“党支部＋企业＋合作社＋农户”的产业发展模式带动下，秧里村农业生产总值达480万元，村集体经济累计达200万元。产业，挑起了秧里脱贫攻坚的“大梁”。
　　　办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。党的十九大提出了以农业农村现代化为总目标、以农业农村优先发展为总方针的乡村振兴战略，擘画了乡村发展的美好未来，成为激荡在广袤山乡最为动人的梦想。
　　　一分部署，九分落实。贵州坚持以党建为引领，深入贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和战斗堡垒作用，主动担当、开拓创新，将党建活力变为发展动力，全力以赴做好做实乡村振兴这篇大文章。
一、凝聚支部合力产业百花齐放
　　　秋高气爽，瓜果飘香。9月初，记者走进七星关区生机镇镰刀湾村，处处一派繁忙的丰收景象。
　　　“我家有3亩地流转给合作社，每年有1800元的流转费。在合作社产业基地务工，一天80元，一个月有1600多元的收入。比起自家种地，与合作社一道发展要好得多。”绿油油的田地里，63岁的村民龙中莲一边劳作，一边盘算着收成。
　　　曾经的镰刀湾村，党组织软弱涣散，村集体经济发展滞后，是远近闻名的“落后村”。为改变落后面貌，镰刀湾村将党建作为破题思路，通过选优配强“两委”班子，建强基层党组织，同时，在合作社成立党支部，通过支部牵头、

党员带头，引领产业发展。
　　　“有党支部引领，群众在基地务工上班心里踏实，干劲更足。”镰刀湾村党总支书记龙中辉说，镰刀湾村以支部领办合作社为抓手，共发展葡萄、蜂糖李、柑橘等特色经济果林2700亩，矮秆经济作物2100多亩，为全村群众增收约335.7万元，村集体经济积累26.9万元。
　　　“群众富不富，关键在支部。”党支部建在哪儿、怎么建，事关效用发挥的大小。
　　　余庆县通过“把党组织建在坝区、把党员派到网格”的方式，充分发挥组织凝聚力，设立坝区党支部，把基层党组织建成推进产业革命的坚强战斗堡垒， 带领群众增收致富。
　　　金沙县在240个村（社区）成立村集体合作社，挑选和培养村党组织书记或副书记兼任合作社理事长，建立村“两委”与合作社“双向进入、交叉任职” 的工作机制，筑牢支部作为引领产业发展和壮大村集体经济的“根”与“魂”。
　　　贵州依托产业基地、农村合作经济组织、农产品加工企业等载体，把党组织建在产业链上，实现扶贫产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，将党建工作贯穿脱贫攻坚全过程，通过党建增活力，驱动脱贫攻坚“引擎”，形成支部带动致富、群众广泛参与的精准扶贫格局。
二、夯实基层堡垒推进有效治理
　　　“爱党爱国爱集体，遵纪守法讲道理；干净整洁带好头，尊老爱幼睦邻里 ”走进镇远县羊场镇金盆村，寨门口树立着的《新时代民约歌》格外引人注目。
　　　“以前有少数人不但不热爱集体，还公然和村干、群众唱反调。”说起农村社会治理，金盆村村支书田兴斌道不尽的心酸。
变化出现在《新时代民约歌》推行之后。
　　　为改变少数群众不支持农村工作的情况，金盆村党支部在充分征求群众意见的基础上，组织提炼总结了《新时代民约歌》，以通俗易懂的歌谣形式约束规范村民言行。
　　　民约歌要发挥作用，关键是执行。金盆村充分整合“两委一队三个人”、驻村干部和村组干部力量，将党员组织起来、将群众团结起来，采取“正向” 激励和“反向”处罚的双向引导模式，设立“红黑榜”，把违反约定的群众列入“黑榜”，以群众力量督促其整改落实到位；对遵守约定、表现优秀的群众

家庭，实施优先帮困、优先扶助措施。
　　　“通过‘红黑榜’措施的鲜明对比，可以让先进者更先进，鞭策后进者积极整改，通过群治力量实施约束、教育，最终达到村级自治效果。”田兴斌说。
乡村振兴，治理有效是基础，组织建设是保障。
　　　农村基层党组织作为宣传党的方针政策、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，是乡村治理最基本、最直接、最有效的力量。
　　　为抓好乡村治理，对接乡村振兴，贵州各地大力推进农村基层党组织标准化规范化建设，强化组织领导、督查指导、典型带动，确保基层党组织建设制度化、规范化、科学化，切实增强基层党组织在乡村治理中领导作用，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，积极开展自治、法治、德治相结合的乡村治理示范村镇创建工作，让广大农村充满生机活力、和谐稳定发展。
三、培育乡风文明浸润乡土民心
　　　入秋，黔西县大关镇七里村家家户户的小院都放满了包谷、辣椒，整个村子弥漫着浓浓的幸福味道、洋溢着丰收的喜悦。
　　　8月31日，村民徐林云家的“幸福小院”热闹不已。在清脆的歌声中，村民们纷纷走进小院、围坐一起，聆听七里村村支书李念开展的关于“勤俭节约、珍惜粮食”的宣讲。
　　　“暑假期间，我会带着孩子去干农活、收庄稼，让他们知道粮食来之不易， 引导他们从小养成勤俭节约的好习惯。”
“操办酒席容易造成浪费，我们一定要制止滥办酒席的行为。” “在教育小孩节约粮食的同时，大人们一定要做好榜样。”
　　　在了解到身边就存在许多触目惊心的浪费粮食的行为后，大伙儿你一言、我一语地讨论开来，纷纷表示要带动家人一起勤俭节约、珍惜粮食，场面热闹、和谐。
　　　在黔西，像徐林云家这样的“幸福小院”还有234个。2019年以来，黔西县结合新时代文明实践中心工作，在基层大力推行“幸福小院”模式，发挥其传播文明新风尚和时代好声音的作用，提升群众幸福感、获得感。
　　　实施乡村振兴战略，不仅要让农民腰包鼓起来，还要让农民的精神生活充实起来。良好乡风具有浸润人心、规范行为、凝聚力量的作用，能够为产业发展、生态建设、乡村治理提供精神动力和智力支持。
立足乡村发展实际，广大基层党组织遵循乡村发展规律，将乡风文明融入

乡村建设的方方面面，使其成为推进乡村振兴战略的重要支撑和有效抓手，同时要不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要，处理好“既富口袋又富脑袋”的问题，才能让乡村振兴战略目标如期实现。
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党建引领发展激发乡村振兴活力
国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副研究员 鲍家伟
（2020年）

　　　加强农村党员教育培训，对于提高农村党员素质和带头致富能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证， 具有十分重要的意义。近年来，四川省崇州市坚持党建引领乡村振兴，充分发挥农村党员教育学院作用，把农村党员教育作为基层治理和产业发展的切入点， 做大了集体经济底盘，推动了乡村有效治理，将党的政治和组织优势转化为高质量发展优势。
一、基本情况
　　　崇州农村党员教育学院位于白头镇五星村，于2016年5月成立，占地2亩， 总建筑面积960平方米，是四川省委党校乡村振兴特色现场教学基地、省农民夜校示范实践基地，辐射周边六个乡镇1800多名农村党员。
　　　学院所在的五星村，是全国最美休闲乡村、四川省百强村，此前与周边的村庄并无两样，如今的蝶变，既得益于乡村振兴的政策红利，也得益于能人带动和外脑借力。现任村支书高志伟，以前是成都某商场物业总监，放弃了50余万元的年薪，于2017年回村任职。上任后，通过整合扶持政策，用活本地资源， 引入外来资本，引导村民发展符合市场需求的农家乐、民宿等新业态，带动了农民致富。在实践探索中，高支书深刻认知基层党组织是发展集体经济的主心骨，农村党员教育亟需加强，创建农村党员教育学院的想法应运而生。
　　　学院成立后，高支书特地从江苏常州聘请长期从事培训工作的喻光远，负责学院工作。喻光远通过调研，设计了一整套与农村党员教育需求相适应的培训内容，吸引了省内外基层党员干部前来培训，仅2019年上半年，学院就先后承接培训40余期，推动集体经济创收107万元。总的来看，学院以办农村党员自己的学校为宗旨，解决了农村党员教育谁组织、学什么、谁来讲“三大问题”。
　　　一是社会化办学破解组织问题。针对农村党员教育“谁来组织、怎么组织” 问题，由五星村党委向崇州市委组织部、民政局申请，以民间非盈利性社会组织模式成立学院。学院由在村经营的五星春天酒店出资，村委会以地入股，两者共同使用管理的方式对五星村村委会进行改造升级，在硬件上解决了场地问题；采用社会化运转方式，搭建学院班子，面向社会聘任日常管理人员，把专

业的问题交给专门的人去做，在软件上解决了运营问题。
　　　二是从农民最关心的问题入手解决学什么问题。针对农村党员教育内容单一、不接地气问题，学院从党员分类、课程设置、教学组织等方面对培训内容进行了系统研究开发。根据不同授课对象，分类施训，因人施教，科学设置必修和选修课程；在教学内容上，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么，要什么、训什么”学以致用原则，将新发展理念、基层治理、社会稳定等与基层息息相关的知识融入其中，注重农村党员教育的实效性，推动党性教育与党员作用、党内教育与产业发展、党员教育与农民教育相结合。
　　　三是多元化师资配备解决谁来讲问题。学院采用“党校专家+本土干部+身边典型”的方式，面向社会选聘了一批党性强、表达优、接地气的党建理论专家、优秀模范党员、百姓讲师，为党员讲理论、讲实践、讲体会。注重请“本地人”谈“本地事”、用“本地话”讲“本地经”，选树一批本土先进典型， 从参训党员中挖掘一批认识到位、行动到位的优秀党员，进行现场案例教学。目前，学院已经建成一支107人的复合型讲师队伍，其中省、成都、崇州党建理论专家学者52名，崇州本土先进典型34名，百姓讲师（土专家、田秀才）21名。
二、取得成效
　　　崇州农村党员教育学院这一平台，解决了农村党员教育“最后一公里”问题，也带动乡村新业态发展，富了脑袋也富了口袋，成为推动乡村振兴、基层治理的重要支撑。
（一）强化了农村党员教育
　　　通过承接来自全国的基层党员干部培训，打造农村党员互动交流的共享平台，向外传递了崇州乃至成都经验，也向内引入了外地先进理念。同时，教育培训从党员向农民拓展，从党内教育向现代治理延伸，有效破解了农村党员教育难题，推动农民观念转变、技能提升、素质提高，提高了基层党组织的建设质量。
（二）壮大了乡村集体经济
　　　以教育培训带动产业发展，五星村形成以培训教育、会务参观、民宿经济、高端餐饮为一体的新型乡村业态，实现了集体经济和农民增收的双丰收。2018 年学院培训人员16000余人，村集体实现场地资产和新村资源入股利润分红60万元；带动农民投资民宿、餐饮120余家，全村农民人均可支配收入达到25000元， 比崇州市高3500元。

（三）推动了乡村有效治理
　　　农村党员经过培训后，思想觉悟和业务能力等方面得到了大幅度的提升， 在乡村治理中起到了示范带头作用。有着40年党龄的高笕村老党员岳奉强，之前因拆迁补偿问题，经常找村干部“扭到费”，通过培训，岳奉强认识到自己过去的言行给“党员形象”抹了黑，主动在土地整治中带头拆迁，带头维护秩序和调解纠纷，半个月内就完成了高笕村土地整治任务。
三、几点启示
　　　党员教育、产业发展、基层治理，这些看似没有太多交集的工作，在党建引领和能人带动下，发生了深度融合，产生了聚合效益，注定了五星村乡村振兴道路上的不平凡。
　　　一是基层党组织是党在农村的战斗堡垒。五星村充分发挥基层党组织的核心引领作用，在推动集体经济发展的重大决策、利益分配等关键问题上，村级党组织全程参与，党员群众集思广益、群策群力，确保了集体经济在发展方向和道路上不走偏不走样，提升了党组织凝聚服务群众的能力。
　　　二是农村党员是乡村振兴的领头雁。“火车跑得快，全靠车头带。”乡村振兴是一个系统工程，要凝聚起振兴美丽乡村的强大力量，需要农村党员特别是村支书带头引领、开拓创新。正是有着高志伟这样的返乡能人、致富能手， 凭借开阔的视野、丰富的阅历，带领五星村走出了一条壮大集体经济、带动农民增收的“新路子”。
　　　三是产业兴旺是村强民富的关键。村庄要发展，还得靠产业。五星村把集体经济发展置身于“大格局”中，抓住发展乡村新产业的“牛鼻子”，整合资源培育符合市场需求的新业态，建立紧密利益联合机制，让集体成员和参与者共享发展成果，强村富民的梦想也变成了现实。

党建引领跑出乡村振兴加速度
范县白衣阁乡党委书记 马全军
（2020年8月3日）

　　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年年初以来，范县白衣阁乡党委、乡政府在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的实践中，始终把强化党建引领作为重要抓手，通过实施“党建+”带动各项工作上台阶、进位次。
一、党建+阵地建设，让党组织活起来
　　　党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，白衣阁乡既坚持“三会一课”等基本组织生活制度，又与时俱进、广拓思路，创新组织生活形式，让广大党员的组织生活更有活力和吸引力。一是组织开展“逐村观摩、整乡推进” 活动。为夯实基层党建基础，凝聚乡村振兴合力，推动基层党建全面提升，在做好疫情防控工作的同时，分季度开展“逐村观摩、整乡推进”活动，乡党委书记马全军带领39个村党支部书记对“一肩挑”工作进展、”五星”党支部创建、软弱涣散村党组织整顿、村集体经济项目谋划发展、组织生活是否规范、党员管理是否到位等重点工作进行观摩评比。已组织集中观摩2场次，评选出先进村4个。二是严格落实基层党建工作责任制。今年年初与39个行政村签订党建工作目标责任书，年中和年底分别听取村级党组织党建工作述职报告。三是认真开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作。以行政村为重点，共排查出软弱涣散村级党组织2个，按照“四个一”整顿要求，“一村一策”制订措施，派驻整顿工作队，明确责任抓整改。四是切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。扎实开展农村“五星”党支部创建活动，制订《关于在农村党组织中开展“五星”党支部创建活动的实施方案》，各村党支部对照5大项20小项方案要求，组织党员、群众开展自查，建立问题整改台账，推选四星级以上党支部11个、二星级以下党支部7个。
二、党建+从严治党，让干部作风实起来
　　　增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。一是全面落实党风廉政建设责任制。制订2020年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务，成立领导组织，层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落到

实处。二是建立健全工作机制。明确各行政村党支部担负党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程；严格落实“一岗双责”， 各行政村党支部必须切实履行党风廉政建设第一责任人责任；领导班子成员抓好分管的党风廉政建设。三是强化监督检查，注重警示教育。始终把廉政警示教育摆在突出位置，多次组织党员到市廉政教育基地、冀鲁豫革命纪念馆参观学习；先后召开廉洁乡村建设培训会5次，发放阳光账簿39本，张贴村光荣榜、曝光墙37处，粉刷墙体标语120余条。每逢节假日，党员干部签订廉洁过节承诺书，营造风清气正的节日气氛；及时通报上级纪委查处的违反中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”及腐败问题典型案例；开展办公用房超标准整改工作，确保领导干部办公用房使用符合标准。
三、党建+集体经济，让乡村经济强起来
　　　牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。一是压实党委责任。强化主责主业，把全面从严治党工作列入乡党委重要议事日程，同经济社会发展各项工作同研究、同部署、同落实。二是带头履职尽责。严格落实乡党委书记第一责任人责任，定期宣讲党的创新理论，按时参加组织生活，对重大事项和重大问题亲自部署、亲自过问、亲自督办。按照“谁主管、谁负责”的原则，签订全面从严治党主体责任目标责任书，建立主体责任清单和工作台账，细化工作任务，确定完成时限。同时，逐级签订责任书，层层传导压力，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。三是坚持民主集中制。完善领导干部民主生活制度，强化班子内部相互监督，“三重一大”事项均通过集体讨论决定，增强了班子的凝聚力、战斗力。同时，履行选人用人职责，严肃党内政治生活。四是发展集体经济。实施党员“先锋贷”推进农村集体经济发展、党员发展，组织党建办、劳保所积极与河南省农商行对接，推进党员“先锋贷”工作开展。在乡党建办指导及基层党支部的推荐下，规范“个人申请、银行审批、利率优惠” 管理运作方式，先后为7名农村党员干部办理业务，发放贷款105万元，有效带动了农民增收致富，为乡村经济发展提供了有力的金融保障。
四、党建+乡村文明，让幸福指数涨起来
　　　乡党委书记为意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作。一是扎实推进“万名农村党员进党校”活动。举办白衣阁乡“万名农村党员进党校”培训班3期，培训党员3200人次，使农村党员走进乡党校，听党课、固信仰、强党

性、提素质，以学促做，不仅提高了全乡党员的政治理论素质和党性修养，也使在职党员提升了工作能力，无职党员的党性觉悟进一步提高。二是开展基层党建红旗村擂台赛。深化基层党建、脱贫攻坚、魅力村镇“三面红旗”村创建活动，探索实施基层党建红旗村挑战赛，将上年度2个基层党建红旗村设定为擂主村，39个行政村分别参与挑战争擂，将党建评比年终一次评选变为全年常态化竞争，不断释放红色引擎动力，激发基层党建活力。三是积极举办“牢记初心使命、争当出彩先锋”庆“七一”演讲比赛等系列活动。通过开展重温入党誓词、举办演讲比赛等多项活动，增强了干部职工的思想认识和宗旨意识。悬挂我愿跟党走、群众向我看“共产党员户”标识牌，引导党员亮明身份，时刻牢记自己是一名党员，自觉规范日常行为，主动宣传党的各项路线方针政策， 充分发挥党员先锋模范作用，自觉接受群众监督，奉献爱心、造福社会、热心服务群众，以党员自身带动家庭，以家庭影响社会，有效推动党员作风转变， 提高群众满意度，真正发挥好“挂一牌、亮一户、带一片”的作用。四是选树“领头雁”。严格按照上级要求，严格程序、严格资格再审查，选优村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，将高学历经济型人才选到村“两委”班子中来， 振兴组织、振兴乡村，已完成“一肩挑”党支部34个，完成率87.2%。

党建引领是乡村振兴的力量源泉
中共大姚县委党校 杨华山
（2021年2月4日）

　　　推动乡村振兴，最重要的是加强农村基层党组织建设，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀的农村基层党组织书记，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，才能让党的旗帜在基层高高飘扬、党的意志在基层充分体现、党的政策在基层贯彻落实。
　　　党建引领，思想入心、入行。***总shu记在2020年春节前夕赴云南慰问各族干部群众时强调：“要推动广大党员、干部继续努力，真正使‘不忘初心， 牢记使命’成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题，激发奋进新时代的力量。”各级党组织积极响应***总shu记号召，让学习党史、新中国史、改革开放史、党的思想理论等成为常态。同时，多形式、多层次、多渠道讲好党的声音，真正做到让党的理论“飞入寻常百姓家”，将初心和使命“内化于心，外化于行”。只有党员、干部思想上的风清正气，才能厚植心系群众、心系基层的为民、为官沃土，才能筑牢乡村振兴最稳固的基石。
　　　农村基层党组织是实现乡村振兴的“主心骨”。“雁飞千里靠头雁，船载万斤靠舵手”。基层党支部书记作为基层党的建设第一责任人，是基层党建的“领头雁”，只有把“领头雁”选好选优选强，才能形成头雁领航、众雁齐飞的局面。大力培养优秀的农村基层党组织书记，发挥“回引”政策的优势，实施农村带头人队伍整体素质优化提升工程，选优配强农村党支部书记。优先从乡村致富能手、外出返乡人员、大学毕业生、退役军人中选拔培养党员干部。把公道正派、年富力强、热爱党务、作风过硬、一心一意为农村事业作贡献的人选拔到村党支部书记岗位上来，做到分层次、分类别的储备村级后备干部力量，蓄满村党组织书记队伍的源头活水，切实增强村党组织的凝聚力、战斗力， 发挥“头雁”作用，带动群众共同增收致富。
　　　增强党员的存在感、归属感和荣誉感。当前，部分基层党员的存在感、归属感和荣誉感不够强，“细胞”活力还不足。为此，一是要决策上重视。基层党组织的大事小事、群众的急事难事，都应当充分发挥党员同志的智慧，共商共议，多征求党员的意见建议，所谓“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物。”通过群策群力，不仅让决策更趋于科学，也让基层党员在共建共享、出

谋划策中体现党员价值，进一步增强党员存在感。二是要生活上关心。对困难党员、年老党员等及时在物质上给予支持、生活上给予帮助、政策上给予倾斜， 让其感受到党的温暖，进一步增强党员归属感。三是要精神上激励。在急难险重工作中挺身而出，始终冲锋在第一线、奋战在最前沿的党员，要及时在态度上给予表扬、表现上给予肯定、精神上给予激励，进一步增强党员的荣誉感。
　　　党建引领，关注改善民生不动摇。党的十九大报告指出：坚持在发展中保障和改善民生。社会在不断进步，人民群众对民生工作的关注度也在日益提升。各级党组织要不断革新观念，创新工作方式方法，使民生建设能与人民群众的需求相匹配。民生工作做得好不好，与党和政府对老百姓的关心是否体现了以人民为中心这样一个思想是直接相关的。努力使全体人民劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，才能推动建设和谐社会，乡村振兴也能有源源不竭的动力。

党建引领推进乡村振兴
向定群
（2020年12月11日）

　　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。振兴乡村，离不开党组织的强力保障，离不开干部、党员、人才作用的充分发挥。必须发挥党建引领作用，强化乡村振兴的组织力量、队伍保障和人才支撑。
　　　建强组织堡垒。以提升组织力为重点，突出强化政治功能，提高基层党组织对各领域基层组织的政治领导能力。牢固树立“党建+”思维，提高党建引领本领，推动基层党组织主动融入农村经济社会发展各项工作，深入实施产业提质、宜居建设、强村富民、基层治理等专项行动，实现基层组织建设和农村改革发展深度融合。
　　　建强队伍，组建乡村振兴工作队，将工作指导、跟踪督查贯穿乡村振兴全过程，确保乡村振兴不出偏差、取得实效。
　　　通过全面加强农村基层党建，进一步明确新时代农村基层党组织的使命任务，优化组织设置和职能，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发和调动农民群众的积极性、主动性，为乡村振兴提供坚强组织保障。
　　　强化队伍保障。努力造就一支支懂农业、爱农村、爱农民的党员干部队伍， 健全村党组织书记选配、培养长效机制，壮大乡村振兴“领头羊”队伍。优化乡镇干部年龄、性别、专业结构，促使年轻乡镇干部扎根乡村振兴主战场，争当强村富民主力军。引导农村党员当好强村富民“排头兵”，抓好无职党员设岗定责，严把党员发展素质关，把更多党员培养成职业农民、致富能手，把更多职业农民、致富能手培养成党员。
　　　夯实人才支撑。重视在乡村振兴一线发现、培养、使用人才，发挥各职能部门作用，各出一道菜，共办一桌席。分类开展菜单式、常态化培训，加强农村专业人才队伍建设。
　　　组建乡村振兴人才服务队，引导各类专业人才在乡村振兴一线建功立业。创建乡村振兴示范区，发挥示范引领作用，并加大农村优秀人才表彰奖励和宣传力度，以榜样引领干事创业，营造热爱农业、扎根乡村、奉献基层的良好氛围。

打造“党建+”品牌 助推乡村振兴
新沂市双塘镇党委书记 刘祥伟
（2020年7月25日）
　　　双塘镇位于新沂市东郊，区位优越，生态优美，全镇共有14个行政村、4个党总支、46个党支部、1564名党员。2019年以来，我镇创新思路，抬高标准， 积极落实徐州市委“基层党建大抓之年”各项工作要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，取得了“党员亮身份、作风得优化、发展上台阶、群众聚合力”的良好效果。省委常委、组织部部长郭文奇、徐州市委书记周铁根先后到双塘镇考察调研，在2019年全市综合考核中双塘镇经济和党建工作均进入第一方阵。具体工作中我们切实做好以下几点：
坚持品牌打造，持续推动党组织建设取得新实效。建强阵地。按照“既建好、更用好”的思路，切实把阵地建设抓牢抓实。投入资金800余万元，新建村党群服务中心8个、改扩建2个，打造党建示范点5个，建设村级文明实践站5个。同时不断完善功能设施，充分发挥服务党员群众的作用。高塘村按照打造“村级综合体、百姓会客厅、党建主阵地”的要求，积极探索“三务”公开、便民信息查询系统和红色VR党建