根据安排,由我汇报XX县巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接相关工作,不当之处请批评指正。XX县始终坚定贯彻***总shu记视察XX重要讲话精神和对乡村振兴系列批示指示精神,认真落实党的十九大精神和省、市系列全会精神,坚决把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕前进方向,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,接续乡村发展愿景,顺应农民群众对美好生活的向往,全力在脱贫攻坚成果上抓巩固、促拓展,奋力在乡村振兴上出实绩、开新局。
一、总体概况
百舸争流千帆尽,不待须臾自奋蹄。衔接推进乡村振兴工作以来,XX县坚持巩固XX个贫困村出列、XX万人贫困人口稳定脱贫的宝贵成果,继续坚持县、乡、村同频发力,遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总纲领,围绕“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”总思路,落实“四个不摘”总要求,持续深化“三落实一巩固”,加快从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴、从突出到人到户转向推动区域发展、从以政府投入为主转向政府市场有机结合“三个转变”要求,抓住省支持乡村振兴“重点推进县”机遇,壮大县域经济增强自我发展能力。用好五年过渡期政策,聚焦就业和“3+1”保障等重点薄弱环节,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,完善农村低收入人口常态化帮扶机制,强化易地搬迁后续扶持,深化拓展东西部协作成效,深入推进XX省级乡村振兴集成示范试点和红色美丽村庄建设,加快市级集成示范点和重点推进类试点村打造,带动一批乡村振兴示范村、示范乡镇和示范带,工作整合到一张蓝图下,资源序展在一个平台上。在常态走访排查和深度、有力、迅速地自查自改中,规模性返贫底线磐石高筑,一条乡村发展新坦途正徐徐展开。
二、工作开展情况
(一)聚焦平稳过渡,蓄力脱贫成果确保目标不降
1.在“四个不摘”上抓责任。一是坚定履行“摘帽不摘责任”。X月X日挂牌成立县乡村振兴局;X月X日成立县委乡村振兴领导小组及办公室,从各乡镇、部门抽调XX名业务骨干充实到领导小组办公室;XX个乡镇(街道)乡村振兴办公室X月底均已成立;领导小组办公室持续落实主体责任,狠抓统筹调度;成员部门严格落实行业主体责任,研究出台各自行业领域政策并保持稳定。二是持续落实“摘帽不摘政策”。产业发展方面,制定十大产业实施方案,出台《XX2021年-2023年政策性农业保险工作实施方案》,2021年全县共承保农户XX万户,涉及保费XX万元;深入推进农村“厕所革命”,摸排完成XX个村XX户。就业帮扶方面,制定《XX县2021年就业创业工作要点》,累计摸排返乡劳动力XX人次,共开展农民全员培训XX人次,累计转移农村劳动力XX人,全县XX家就业扶贫车间吸纳XX名脱贫劳动力稳定就业;举办劳务协作专场招聘会XX场,组织输送XX名劳动力省外就业,搬迁有劳动力家庭实现一户一人就业以上。易地搬迁方面,2021年争取易地扶贫搬迁后续扶持专项资金XX万元,实施后续扶持项目XX个。在安置点内注入了社会主义核心价值观、讲文明·树新风、温馨提示等正能量文化宣传内容XX余幅,开展志愿服务活动,极大地丰富社区居民的精神文化生活。三是不断深化“摘帽不摘帮扶”。继续选派XX名第一书记和驻村干部到XX个“五类村”开展工作,同步调整优化XX个“XX类村”驻村工作队,选派XX余名干部,全覆盖结对帮扶所有脱贫户、边缘易致贫户、突发重大困难户等重点人群,帮扶干部每月到村走访不少于XX次。四是严格执行“摘帽不摘监管”。对“3+1”保障、产业、就业、易地搬迁等重点工作持续开展监管督导。今年以来,联合县纪委监委开展督查指导XX次,开展大排查工作督查指导及问题整改专项督查XX次,开展“四个不摘”工作督查XX次。市乡村振兴局赴XX开展业务培训XX次,县委乡村振兴领导小组组织成员部门开展业务培训和调度XX次。我县“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实绩评价指数”上半年考核在全省二类地区排名第XX位。中央、省、市各级各部门反馈我县XX大类XX个问题,均已完成整改,整改材料已收集归档;通过督查、自查、举一反三排查共发现XX个方面XX个问题,已完成整改,整改材料已收集归档并录入乡村振兴云销号。
2.在“3+1”保障上强巩固。一是教育成果不断巩固。严格落实控辍保学“七长”责任制、控辍保学督促复学、动态监测、督导检查和考核问责等工作机制,按照“一人一案”,对XX名残疾儿童少年开展了送教上门工作,家长、学生认可度高。2021年春季学期学生资助资已全面兑现到位,共资助学生XX人次,资助金XX万元;2021年秋季学期相关教育资助工作已全面部署,正在按资助流程开展;国家生源地贷款金额XX万元,解决XX名大学生学费问题。统筹部门专项资金和县自筹资金XX万元,资助高考成绩优异的困难学子XX名。二是基本医疗持续落实。抓牢医保政策宣传,不断提高城乡居民对医保政策的知晓率,目前共发放宣传折页XX万余份,张贴宣传大型海报XX余张;盯实城乡居民参保和特殊人群参保,实现特殊人员参保征缴线上直接资助,确保了“脱贫户、易地扶贫搬迁户、低保户、边缘户”动态参保应保尽保。2021年全县城乡居民参保XX人,总体参保目标达98%以上,产生住院费用XX万元,统筹基金支付XX万元,大病支付XX万元,医疗救助XX万元,不漏一户一人。三是住房安全保障高效。持续落实危房改造普惠性政策,每月开展住房安全动态监测上报,排查农村住房XX栋,XX户因灾造成的隐患房屋已改造修缮,暂无其他因危房返贫、致贫情况。调整危房补助资金XX万元用于乡村振兴宜居农房建设。四是安全人饮全程跟进。开展千人以下水源点监测XX处,千人以上水源点监测XX处,组织管水员培训XX余人次,开发XX个公益性管水员岗位。制作农村饮水安全宣传手册XX万册,发放宣传画报XX套,对全县近XX处集中式饮水工程消毒设备进行更换或完善,对XX处提水泵进行维修更换。排查农村人饮工程XX处,均已落实保障措施。
3.在防返贫监测上出实招。一是不断深化机制保障。出台《XX县防贫预警监测帮扶机制实施细则》《XX县“民生保”承保服务方案》《XX县“防贫保”承保服务方案》,为XX户XX人购买民生保XX万元,为XX名脱贫人口购买防贫保XX万元。二是坚持一体调度。严格落实“月调度、月监测、月研判”工作调度机制,每月12日前完成村级排查、15日前完成村级核实、23日前完成部门比对数据核实和乡镇复核、28日前完成乡级公示、月底前完成县级综合研判。三是精准细化监测预警。1-11月份省、市通过《XX》扶贫通报反馈我县预警线索XX条,县直部门比对反馈线索XX条,干部摸排线索XX条,农户申请XX条,共处置预警线索XX条,通过研判纳入全国防返贫监测信息系统监测管理X户。
4.在项目规划实施上谋效益。一是有序推进项目建设。2021年,中央、省下达我县财政衔接补助(扶贫)资金XX万元,其中:中央资金XX万元,省级资金XX万元。共立项安排项目XX个,开工率、备案率、公示公告率100%;拨付项目资金XX万元,拨付率100%;竣工项目XX个 ,竣工率89.9%;已使用报账资金XX万元,报账率93.9%。二是严格落实资产清理。按照《XX扶贫项目资产管理办法》文件要求,今年以来,共清理了2012年以来的扶贫项目XX个,清理各类扶贫资金XX亿元,形成扶贫项目资产总规模XX亿元,共确权扶贫项目资产XX亿元,确权率100%。三是认真开展项目排查。国务院大督查后,我县对XX万元以上的产业项目开展了2次专项排查,排查了2016-2020年XX万元以上产
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