在全旗党建工作会议上的讲话（全文8427字）

同志们：
今天召开全旗党建工作会议，主要任务是总结2021年工作，全面部署2022年工作任务，动员全旗各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识，明确目标、忠实履职，奋力开创全旗党建工作新局面。刚才，雨时副书记、张明部长、白玲部长分别对2022年全旗组织、宣传、统战工作做了具体安排，我完全同意，希望大家深入领会、抓好落实。
下面，就做好党建工作，我讲几点意见。
一、2021年党建工作回顾
过去的一年，全旗各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕全旗中心工作，履职尽责、担当作为、苦干实干，各项工作有声有色，成绩可圈可点。一是思想政治建设全面加强。全旗各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实***总书记关于XXX工作的重要讲话重要指示批示精神，全旗党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实开展党史学习教育，认真贯彻***总书记“三个必须”“四个到位”重要要求，坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，广大党员干部信仰之基更加牢固，精神之钙更加充足。高标准完成中央脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等巡视督查及“回头看”反馈意见整改工作，高质量完成自治区党委第五轮巡视反馈问题整改，政治站位不断提高。二是组织工作保障有力。整顿转化软弱涣散XX村（社区）党组织XX个，基层治理能力和水平日益增进。XX村集体经济不断壮大，带动发展能力持续增强。深入推进党建融合发展，打造市级党建融合示范点X个。人才队伍建设不断加强，新建乡村振兴人才培育中心X处、博士工作站X个。注重基层一线选人用人导向，提拔使用优秀驻村第一书记XX人。敖汉干部学院开班办学，社会影响力全面提升。三是宣传工作卓有成效。积极打好内宣外宣“组合拳”，精心组织开展庆祝建党100周年系列庆祝和宣传教育活动，展示了新成就、凝聚了正能量。全面贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。组建完善了旗融媒体中心，阵地建设不断加强。大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进新时代文明实践中心建设和精神文明创建，顺利通过“自治区文明城市”复检验收。四是统战工作聚力有为。紧紧围绕“大团结大联合”主题，大力实施“同心工程”，积极引导和吸纳各阶层力量凝聚共识、发挥优势、主动作为，营造了团结奋斗、繁荣发展的良好局面。扎实做好新形势下的民族工作，全力争创全国民族团结进步示范旗。切实加强宗教工作，宗教领域和谐稳定。持续深化“百企帮百村”“光彩助学”“泛海助学”行动，积极推动“爱心超市”建设，统战助力脱贫攻坚作用充分发挥。五是党风廉政建设纵深推进。全面推进“两个责任”清单制度，推动“一岗双责”落到实处。严厉查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题，党风政风明显好转。充分发挥巡察利剑作用，全年开展巡察X轮次。扎实开展清廉敖汉建设，评选清风干部XXX名。深入推进反腐败斗争，严厉打击扶贫、民生领域腐败问题，基层政治生态持续净化。此外，工青妇、残联、红十字会等部门单位立足行业职能，创造性地开展工作，为全旗经济社会发展作出了积极贡献。
这些成绩的取得，是全旗各级党组织高度重视、加强领导的结果，更是全旗广大党务工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表旗委，向全旗各级党组织和辛勤工作在党建战线上的同志们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，面对新形势新任务新要求，我旗党建工作还有一些亟待解决的问题。主要表现在：个别地区和部门对党建工作重视不够、研究不深，责任压得不实，制度执行不规范，工作机制不健全。部分基层党组织书记落实党建主体责任不够到位，跟踪推进、督导落实力度需要进一步加强。部分领导干部履行“一岗双责”不够到位，推动工作不紧不严、不深不细。部分基层党组织战斗力不强，领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。人才短缺、外流严重等问题还没得到很好解决。宣传文化、意识形态工作与新时代目标要求还有差距。统战工作上热下冷，个别地区疏于宗教事务管理。对于这些问题，需要我们高度重视，认真加以解决，不断推动党建工作向更高水平迈进，为全旗经济高质量发展打牢基础。
二、2022年工作安排
今年是党的x大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，把党建工作摆在更加重要的位置，拓宽工作思路，创新方式方法，全面提高党的建设质量和水平。
此前，我们召开了旗纪委十六届二次全会，对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面，我就如何抓好党建促进经济社会发展，强调几项具体工作。
（一）关于组织工作
***总书记指出，党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作，抓好基层、打牢基础，选好干部、建强队伍，努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点，统筹抓好各领域党建工作，推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果，用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法，推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求，切实推动***新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处，指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散XX村党组织整顿转化力度，对已完成转化的及时加以巩固，防止出现反弹。对存在问题的因村施策，限期整改到位。要加快推动XX村集体经济竞相发展，组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党（工）委要深度参与进去，帮助XX村找准符合实际、切实可行的途径和办法，促进集体经济持续较快增长。今年要求XX村集体经济超过10万元，组织部门要加强指导，近期要尽快制定方案，尤其是要落实项目，各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组（党委）领导作用发挥不够充分，基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”，把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任，把机关党建作为“看家本领”运用好，努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查，推动党建和业务深度融合、相互促进，切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作，今年被列入全区重点项目，同时提出了更高标准、更高要求。目前看，重视不够、积极性不高问题依然突出，全旗只有21个XX村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划，今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上，依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设，推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型，让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强XX村“两委”班子，着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用，管好用好“第一书记”，精心选派驻村干部，让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势，激发农村党员干事创业热情，引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石，干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地，围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务，开展好专业化培训，推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训，重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题，深入开展“菜单”式精准培训，不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域，对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间，我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部，树立了很好的用人导向，切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系，把好选拔关、考察关、任用关。