xx队在内控的建立与实施过程中,紧密结合本单位工作实际,以问题为导向,有效实现了权力制衡,使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是:
一、组建领导小组,作为内控抓手
单位内控是一个复杂的体系,工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,需要内部各处室的协作和配合。在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。成立了由支队长任组长、副支队长任副组长、综合科负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室,其中综合科牵头协调内部控制的建立与实施工作,财务人员为内部控制的具体执行机构,积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制,确保单位内部控制体系的有效运行。
二、构建内控机制,保障内控实施
(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括5个方面的内容:内控管理职责分工,经济活动决策机制,关键岗位责任机制,经济活动风险评估,内部控制监督评价。
(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收支管理、专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等6个业务模块,优化完善费用报销单、差旅费报销单等2个表单。
(三)通过信息化对制度和流程进行“固化”。要保障内控真正落地,信息化是实施内控的最重要手段。支队在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中,将制度和流程进行“固化”并达到常态化,真正实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。
内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工作,单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段,很难保证内控建设的效率和效果。下一步市劳动保障基层组织将采取各种方式加强内控宣传,在单位内部形成“人人学内控,处处讲内控”的良好氛围。同时,通过与专业机构合作,获取其专业理论支撑和丰富实务经验,确保内控规范实施取得良好效果。
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