杭州市农业农村局2018年工作总结和2019年工作思路(全文6475字)

杭州市农业农村局2018年工作总结和2019年工作思路

    2018年是实施乡村振兴战略的开局之年,在市委市政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十九大精神和***总shu记关于“三农”系列重要论述,全面落实中央和省市的决策部署,以实施乡村振兴“八大行动”为重点,着力推动杭州“三农”创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,全市“三农”工作继续走在全省全国前列。其中,农业工作、渔业工作目标责任制考核,均获省厅考核优秀。农业水环境治理,全面完成畜禽养殖污染、水产养殖污染、化肥农药减量等各项指标,在全省排名第一。集体经济消薄,消除732个总收入薄弱村和518个经营性收入5万元以下的村,率先在全省完成消薄任务。低收入农户增收,全市低收入农户人均可支配收入13584元,高出全省近2500元,在全省进入前三。土地流转,从2017年低于全省2个点,到2018年的高出全省近3个点,流转率达到58%。此外,还有农村公厕、农产品质量安全等民生实事项目都超额完成目标任务。
    一、2018年主要工作及成效
    (一)乡村振兴体制机制不断健全完善。农业农村局是全市乡村振兴工作的牵头部门,发挥着总牵头总协调的作用。在市领导的高度重视和亲自谋划下,市委成立了乡村振兴领导小组,建立了推进乡村振兴“1+10”的组织体系和“1+10+N”的政策体系,并制定了一系列的工作机制和考核评价体系,在全省率先建立了推进乡村振兴的体制机制。
    (二)现代农业进一步实现高质量发展。实施了7个省级以上农业大项目,余杭区建成国家级农产品质量安全县。余杭大径山省级现代农业园区成为全省示范。同时,建成省级美丽生态牧场57家。连续6年实现化肥、农药使用量负增长。“菜篮子”基地可视化生产管理系统受到农业部的表扬。去年,全市拖拉机道路交通事故、渔船水上交通及捕捞作业事故、动植物疫病、非洲猪瘟防控和农村沼气等安全生产都做得十分出色。
    (三)乡村新兴产业继续保持快速发展。全市农家乐休闲旅游接待游客近6500万人次,实现营业总收入68.97亿元,均实现了30%以上的增长。农村电商销售额超过120亿元,也保持了很高的增速。培育市级三产融合发展示范园10个,涌现出了淳安百源经济、建德果蔬乐园、富阳农夫乐园等一批区域公共品牌。还成功举办了第二届中国国际茶叶博览会,吸引了30多个国家和地区、1540家中外知名企业参展,现场交易和意向交易额累计接近44亿。
    (四)美丽乡村建设基本实现全域景区化。新启动打造了76个美丽乡村精品村建设,累计达到325个。新打造精品示范线12条,累计达到62条。新启动了7个省市级重点历史文化村落保护,累计达到35个。新启动了7个市级风情小镇建设,累计达到43个。完成了第二批11个杭派民居建设,累计达到23个。同时大力推进农村厕所革命、垃圾革命,基本实现农村垃圾分类、公厕、生态修复行政村全覆盖。着力推动下姜及周边地区村庄环境整治,将其打造成了乡村振兴的典范。继桐庐、临安之后,余杭区成功创建为全省美丽乡村示范县,全市又有11个乡镇创建为省级示范乡镇、24个村创建为省级特色精品村、63个村创建为*********级景区村庄。特别是下半年以来,深入开展了“大棚房”问题专项治理,组建专班进行推进落实,成功解决了一大批重点、难点和历史遗留问题。
    (五)城乡区域统筹发展继续向纵深推进。新调整完善了区县协作组,全年四个协作组共落实协作资金4亿元,实施了95个协作项目。进一步健全了“联乡结村”帮扶机制,全年筹集帮扶资金1.42亿元。同时,按照中央和省里部署,开展了扶贫领域问题专项治理。对口帮扶工作也扎实推进,启动了新一轮结对帮扶衢江区活动,并与湖北恩施、贵州黔东南、新疆阿克苏、吉林长春等地开展了对口帮扶,成效也十分明显。
    (六)农村改革的动力和活力不断激发。全市承包地确权登记颁证全面完成,累计完成1814个村、78万余户。全市有土地确权任务的10个区(县、市)全部以“优秀”等次完成综合验收,为下一步承包地活权用权打下了坚实基础。江干区“股社分离”改革完成农业部国家试点,并顺利通过部、省专家评审,为下一步面上推开“股社分离”改革提供了经验和借鉴。临安区、桐庐县和建德市被列入农业部第三批农村集体产权制度改革试点单位。
    (七)“三农”干部队伍建设进一步强化。充分发挥党建引领作用,持续强化机关作风和纪律建设,推进全面从严治党落地见效,全局的凝聚力进一步增强,干部队伍的精神面貌进一步焕发。先后开展了党员冬训春训、农口系统处级干部培训班、现代农业产业兴旺论坛、农村生活垃圾分类业务培训班、农村实用人才赴日本、台湾等地业务培训等,全局干部业务能力得到有效提升。牵头组建了百名科技专家库和12支市级科技人才服务队,建立“百名市级科技人才专家库”,新型职业农民培育模式得到中央农广校的肯定并在全国推广。提拔使用了8名处级领导,交流了7名干部,安置了2名军转干部。全局有11名同志获得省委、省政府“千村示范、万村整治”工程和美丽浙江建设突出贡献记功奖励和通报表扬。选派24名优秀干部到贵州黔东南、湖北恩施挂职、“12345”市长公开电话、治水办、农村指导员、基层第一书记等一线岗位锻炼。深入桐庐百江镇、临安湍口镇开展“百千万”蹲点调研,典型经验做法入选“百千万”破难汇编,“机器换人”助推山区农业产业发展获“十佳基层样本”评选最佳组织奖。持续推进巡察问题整改,到目前已基本完成市委巡查组反馈问题整改工作。“最多跑一次”商事登记证照连办率达到100%,并列全市第一。
    二、2019年工作思路和重点
    2019年市农业农村局工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十四届三次全会、市委十二届六次全会精神,全面落实中央、省市决策部署和工作要求,抢抓全省大花园建设和全市拥江发展机遇,以乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以创建部省共建乡村振兴示范市为契机,高水平高质量推进乡村振兴“八大行动”、农村人居环境“八美”建设、乡村“三个六”产业发展、“农改十条”、消薄增收等重点任务落实,加快推进农业农村现代化,为农村与城市同步建成高水平全面小康社会奠定坚实基础。
    主要发展指标:农业增加值增长1.5%左右,农村居民人均可支配收入增长7.5%左右,低收入农户家庭人均可支配收入增长10%左右;粮食播种面积稳定在130万亩,提升“菜篮子”基地5000亩,农产品合格率98%以上。
    重点抓好六个方面工作:
    (一)深化机制创新,当好统筹推进排头兵
切实发挥好农业农村局对乡村振兴的总牵头总协调作用,进一步强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落

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