赵勇：在乡镇人大工作调研座谈会上的讲话（全文6285字）

在乡镇人大工作调研座谈会上的讲话
赵勇

同志们：
　　　　今天，组织大家在这里召开贯彻落实县委第五次人大工作会议精神调研座谈会，有两个方面的目的：一是全面了解乡镇人大贯彻落实县委人大工作会议精神情况及存在的主要问题，二是完成县委交办人大的调研课题，就“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”开展调研，为县委全委会高质量召开做准备。刚刚，与会的乡镇人大就有关情况作了汇报，县人大有关委室负责人就乡镇人大工作的具体业务作了指导，希望大家认真消化并逐项落实到位。下面，我再讲三点意见。
　　　　一、深学笃用***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。
　　　　***总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。我们坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定人民代表大会制度自信。”坚定人民代表大会制度自信，最根本的是要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。***总书记在浙江工作期间，就人大工作进行了深入思考和实践，强调做好人大工作要把握好坚持党的领导与发挥人大作用的关系、加快发展与法制保障的关系、依法办事与开拓创新的关系、监督与支持的关系、人大与人民群众的关系，这些重要论述和要求不仅对当时而且对现在都有重要指导意义，我们要在实践中认真贯彻落实。
　　　　去年10月，栗战书委员长在深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话中，列举了***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的10个方面主要内容，就是“十个坚持”：坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治，坚持正确监督有效监督，坚持民有所呼我有所应。同时还指出“***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”“学习好、研究好、宣传好、贯彻好***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证”。这是对各级人大的要求。乡镇人大、街道人大工委的同志尽管工作在最基层，但我们的指导思想、工作目标、学习要求都是一致的，要按照栗战书委员长的要求，把***总书记的重要思想作为方向指引和根本遵循，学深悟透、笃信笃行，真正转化为做好基层人大工作的强大动力。
　　　　第一，要坚持党对人大工作的集中统一领导。***总书记关于坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要论述，突出强调了党的领导核心作用和我国社会主义政治制度的根本属性，指明了人大工作正确政治方向。乡镇人大、街道人大工委要把牢正确政治方向，努力在人大工作中把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，特别是要把贯彻落实***总书记关于人大工作的重要指示精神和党中央对做好人大工作的部署要求作为“两个维护”的具体体现，自觉在乡镇、街道人大工作中贯彻好党的路线方针政策、落实好党委各项决策部署。要自觉服务中心工作，紧扣乡镇党委、街道党工委安排的中心任务，从人大职能定位出发，找准履职方向，推进人大工作，确保与党委中心工作同频共振、同向发力，确保乡镇党委、街道党工委交给人大的任务高质量完成。要坚持请示报告制度，对人大工作中的重大事项、遇到的重要问题，乡镇人大、街道人大工委要及时向同级党委报告，主动争取党委的支持。
　　　　第二，要支持和保证人民当家作主。***总书记关于坚持人民当家作主、坚持民有所呼我有所应的重要论述，为我们确立了人大工作的价值坐标。乡镇人大、街道人大工委要坚持为民履职，始终把推动解决事关群众切身利益的突出问题抓在手上，督促政府及有关方面把问题解决好。要密切联系群众，践行以人民为中心的发展思想，进一步拓宽联系面，积极回应群众关切。要强化代表作用，始终坚持代表主体地位，支持和促进代表更好代表人民行使当家作主权利。
　　　　第三，要全面推进依法治国。***总书记关于坚持全面依法治国、坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治、坚持正确有效监督等重要论述，深刻阐明了党领导人民治理国家的基本方略，对全面依法治国各个环节的工作提出了明确要求。乡镇人大、街道人大工委要从实际出发，树牢法治思维，严格依法履职，推进法治宣传，在推动基层依法治理中发挥应有作用。
　　　　二、深入学习宣传党的十九届四中全会精神。
　　　　刚刚闭幕不久的党的十九届四中全会，是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。***总书记的说明及重要讲话精神和全会作出的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。全会首次系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”，擘画了国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标，制定了推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求和实施路径，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，主题重大、事关根本，是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了以***同志为核心的党中央对治理国家的深刻认识和高超智慧、高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，是毫不动摇坚持中国特色社会主义方向的政治宣示，是统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员。
全会提出了当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。主要包括支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，

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