县人民政府放管服工作经验交流材料
自放管服改革工作全面铺开以来,XX县按照市委、市政府要求,坚持以规范权力运行、优化服务为核心,以构建便民服务体系为重点,不断深化政务服务平台建设,打造优质高效的服务环境,各项工作取得较好成效。2018年,XX县被市政府评为服务企业工作先进县区,在全市放管服改革工作年度考核中获全市第三名。我们的主要做法是:
一、以行政新区启用为契机,强化县级服务中心功能。一是高标准规划了4000平方米的综合性行政服务中心。设置了办公区、休息区、自助服务区,配备了休息靠椅、饮水机、育婴房等;安装了宣传版面、服务终端查询机及投诉箱,方便群众能及时快捷地了解各项政策信息。二是突出抓好“一网通办”工作。全县共梳理行政审批事项XXX项、服务事项XXX项、“一次办妥”事项XXX项,行政审批和服务事项“网上可办”率、“一网通办”率均达到100%。三是全面落实“三集中、三到位”工作。我县承接审批服务事项的XX个单位,全部入驻到位,审批服务事项入驻率达到90%以上。在流程再造方面,我县着力于精简审批环节,提高办事效率,强化服务,实行“一站式窗口”服务,建立了“一张清单、一口受理、一次性告知、一网通办、一窗出证”五个一运行机制,前来办事的企业和群众只需提交材料,审批的全部过程都在后台进行或者由工作人员代办、督办,并免费提供快递邮政服务,努力做到“只进一个门,只跑一次腿,办好所有事”。四是开展了无证明城市创建工作。4月底,我县完成了无证明城市创建工作,共梳理行政审批类证明事项50项,经审核取消24项,保留26项;梳理公共服务领域证明事项24项,经审核取消6项,保留18项,对所有保留的证明全部采取了替代措施。持续推进“五减一优”,企业和群众办理审批服务事项需提供的材料比改革前减少49.1%。
二、以乡级“四个平台”为载体,推进乡级服务大厅建设。整合乡镇(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”,推进乡镇(街道)便民服务“一窗受理、集成服务”,使“四个平台”成为就近服务、全域通办、多级联办的便民服务主阵地,“零距离”贴近群众做好政策咨询和办事服务。一是硬件设施到位。各乡镇综合服务大厅面积都在100平方米以上,完善了电脑、办公桌椅等配套设施,完成了网络铺设工作,现有条件完全满足工作需要。二是人员配备到位。各乡镇(街道)选派业务骨干入驻大厅,并开展了集中培训,健全了管理制度,确保人员在岗、管理规范、服务高效、正常运转。三是窗口设置到位。各乡镇(街道)从实际出发,突出服务功能,本着应进必进、能进则进的原则,合理设置服务窗口。业务主要包括社会保障、财政、国土、计生、民政等,类别主要有三类:凡是面向基层和群众、面广量大、常年服务不间断的部门设立常设服务窗口;对业务量较少但需要正常办理或需有几个部门同时办理的事项,由各乡镇(街道)确定集中服务日向社会公布,设立定期服务窗口;对各窗口单位为本乡镇(街道)的企业和群众代办需要到县级办理的事项,设立代理服务窗口。四是政务公开到位。各乡镇(街道)统一制定了办理事项、办事流程、收费标准、办理时限等并上墙公开,为群众办事提供清晰的指引,努力把群众办事前的“无效跑”降到零次。
三、依托“互联网+人社”模式,打通便民服务最后一公里。利用“互联网+人社”平台,对村级便民服务站实行场所统一建设、设备统一配备、人员统一招聘。目前,投资1000多万元,完成了村级便民服务站建设任务,平均面积达到40平方米以上,配备了电脑、打印机、复印机、办公桌椅等配套设施。通过政府购岗形式,为每个村级便民服务站招聘专职代办员2名,目前人员已培训到位,全部到岗。
四、以推行自助服务为抓手,打造社区便民服务圈。投资80多万元,完成了7个社区的便民服务终端布设工作,目前已全部投入使用,打造了城区15分钟便民服务圈。同时,投资144万元购置便民服务终端机,延伸布设到乡镇。
虽然我县便民服务体系建设取得了一定的成绩,但与兄弟县区相比还有一定的差距,下一步,我们将以此次会议为契机,认真落实省市部署要求,认真借鉴兄弟县区的好经验、好做法,持之以恒、锐意改革、不断创新,以更有力的举措推进便民服务体系建设,努力打造优质高效的便民服务平台,为加快XX跨越式发展奠定坚实的基础!
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