市人防办2018年工作总结及2019年工作安排(全文3727字)

人防办2018年工作总结及2019年工作安排
    
    2018年,哈尔滨市人防工作坚持以推进新时代人民防空改革创新发展为中心,切实履行职责,全面深化改革,圆满完成年度工作任务。
    一、2018年工作完成情况及主要做法
    (一)狠抓自身建设,发展内生动力不断增强。一是抓机关党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织学习贯彻党的十九大精神和***总shu记在东北三省考察及召开深入推进东北振兴座谈会的重要讲话精神。以多种形式落实“三会一课”,党员干部 “四个意识”得到增强。强化“三基工程”,基层党组织建设进一步规范。二是抓作风纪律建设。深入开展作风整顿优化营商环境,强化党风廉政主体和监督责任的落实。完善管理制度,开展责任审计,加强督查督办,有效保证了政治生态反馈问题整改和重点工作任务的落实。三是抓精神文明建设。拓展“精准扶贫”新途径,积极扶持对口村庄经济建设。积极参加上级组织的“全省人防系统准军事化训练竞赛”和“不忘初心跟党走”大合唱比赛,展现了人防干部职工的良好风貌。
    (二)注重靶向施策,改革创新取得重要进展。一是大力推进办属企业“三项制度”改革。全面启动办属国有企业“人事、劳动、分配”制度改革,实行一企一策,进行分类指导,依法有序推进。二是积极开展事业单位改革。研究制定《市人防办所属事业单位机构改革实施方案》,明确整合调整、压缩精简事业单位及生产经营类单位转企等具体要求。三是提前做好政府机构改革准备工作。认真调研其他省市人防部门的改革方向,结合我市实际,综合考虑人防历史遗留问题,做好筹备准备工作。
    (三)创新开展演练,核心保障能力大幅提升。一是首次参与组织跨区域指挥通信演练。7月3日,与沈阳市和长春市人防办共同组织了代号为“187”的“三省三市”跨区域指挥通信演练, 创造了东三省人防系统联合跨区域协同演练的多项“之最”,实现了指挥演练与业务训练的有机结合,锻炼了基于信息系统的人防指挥通信保障能力。二是首次组织开展军地联合防空袭演练。结合9·18警报试鸣活动,与哈尔滨警备区联合组织了城市防空袭演练,着重推演了平战转换的具体任务环节和程序,有效提升了军地联合防空袭作战指挥能力。三是首次组织承办全省人民防空综合演习。10月19日,组织承办了黑龙江省暨哈尔滨市“人民防空-1810”综合演习,新增直升机救援、心理疏导、信息防护、高科技防护伪装和人防志愿者等新型专业力量,被誉为有史以来场景情况最复杂、社会影响最广泛的一次人防综合演习。
    (四)采取有效措施,政务服务水平逐步提高。一是积极构建人防领域“深哈合作”机制。与深圳市人防部门成功对接,签订深哈全面战略合作框架协议,明确在联合做好人防军事斗争准备、共同研究军民融合发展方式、推进人防“放管服”改革等7个方面进行交流合作。二是深入开展“最多跑一次”和“互联网+政务服务”。深挖流程再造,政务服务事项要件累计减少25个,办事环节减少11个,办理时限合计减少103个工作日。开展“四零承诺”服务,制定了新版的人防工程审批办事指南、流程图以及申请材料目录。依托“互联网+政务服务”,实现办理人防许可事项“零跑路”、“不见面”。三是不断强化管理服务和质量监督。与市国土资源局和市不动产登记交易事务中心联合下发《哈尔滨市集体或个人利用非国有资金投资建设的单建式人防工程不动产登记管理办法》,健全人防工程登记制度。召开全市人防设计、监理单位协调会议,加强对三方机构的监管,开展人防工程建设企业诚信评价工作,对地铁3号线铁路公园地下通道和道里区买卖街地下停车场开展人防质量监督,受到企业一致好评。
(五)坚持依法行政,法治建设取得积极成效。一是注重有法必依。首次举办信访事项公开听证会。

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