在一季度经济形势分析会上的讲话（全文5564字）

——在一季度经济形势分析会上的讲话

同志们：
　　　　今年是新一届区委区政府的开局之年，而开局之年的一季度“开门红”又是一个重要的信心指数和工作标志。有别于以往，今年我们把一季度的经济形势分析会提前到3月份召开，目的非常明确，就是要分析研判当前经济形势，查问题、找“短板”、定措施，奋力打响冲刺“开门红”、确保“双过半”的攻坚战。所以，今天的会议与其说是经济形势分析会，不如说是冲刺“开门红”、确保“双过半”的动员会誓师会。同时，在会议的形式上，我们也作了创新，一虚一实，有机结合，会前我们结合区委理论学习中心组学习，邀请经济专家给我们作“经济形势分析”专题讲座；紧接着再召开一个经济形势分析会。刚才，胡文炜常务副区长通报了当前全区经济运行情况，胡常委的讲话，抓住了当前经济运行的重点关键，分析透彻、思路清晰、目标明确、措施有力，我完全同意，希望大家对照要求认真抓好贯彻落实。
　　　　下面，我讲四点意见：
　　　　一、要肯定成绩，正视不足
　　　　刚才，胡常委已经作了全面分析，总的来说，今年以来在全区上下的共同努力下，全区经济发展呈现平稳向好的态势，总的可以用“稳中有进、喜中有忧”两句话来概括（“稳中有进”主要表现为“一稳两好一快”，“一稳”，即主要指标稳，各项指标匹配度高；“两好”即质量效益好、发展态势好，高新技术产业、战略性新兴产业、新产品产值增长快于整个工业，一批大项目好项目签约落户，全区上下思发展、谋发展、抓发展的干事创业氛围更浓、劲头更足；“一快”即重点工作推进快，“八大战役”全面打响，重大项目进展顺利）。今天既然是分析会，好的就不多讲了，关上门来我们主要谈谈问题。“稳中有进、喜中有忧”其中“喜中有忧”这个忧主要体现在三个方面：
　　　　一是对标有压力。与冲击全市第一方阵、保二争一的要求相比，目前不少指标和工作有不小差距。1-2月，省对市考核确定的“7+2”指标中，除了地区生产总值、两项收入以及“下升上、小升规”5项指标暂不统计外，其余的4项指标中，排名全市第二位的有2项，其中规上工业增加值增速距离全市第一差0.8个百分点，地方财政收入差1.4个百分点，特别是在GDP中占重要组成部分的固定资产投资增速居全市末位（其中工业生产性投资、房地产开发投资均居全市第5，拖了后腿），与“保二争一”的目标差距较大。从上周实地考察学习看，在八大战役等重点工作推进上，我们与兄弟县市区相比，或多或少存在着不足，他们中有许多特色和亮点值得我们学习借鉴。
　　　　二是对表有差距。按照年初提出的目标任务，我们在重点工作推进、主要指标完成上，与时间进度要求相比仍有差距。像固定资产投资距离全年目标差1.9个百分点，特别是其中的工业生产性投资差了8.9个百分点，社会消费品零售总额也差了0.5个百分点；五类和劣五类水剿灭战、综合交通建设大会战、整治市容市貌和小城镇环境阵地战等重点工作，一季度都快下来了，有些还停留在方案制定、基础摸排阶段，工作任务不断向后拖延。同时，纵向比较看，部分指标特别是投资也出现了不同程度的回落（1-2月固定资产投资、工业生产性投资、房地产开发投资、民间投资增幅较去年同期回落4.4、6.9、6.5、6.5个百分点），中小企业发展依然困难，需要我们高度关注。
　　　　三是对照有不足。乡镇街道之间发展很不平衡，刚才胡常委对各乡镇街道、开发区的主要指标已经作了通报点评，1-2月，两个开发区挑了大梁，但部分乡镇街道拖了后腿，像工业投资，有7个乡镇出现负的两位数增长（不包括滨海新城和沥海）；还有财政收入，有8个乡镇出现负增长；实到内资有6个乡镇和平台目前还是零。出现上述情况，很重要的原因，还是我们的干部危机感紧迫感不够。目前少数干部在工作面前依然是能等则等，东张西望，没有主动性、紧迫感，缺乏有效化解难题的思路办法和创新举措。一季度“开门红”工作实际上我们从“晒亮点、比业绩”考评活动后就已经部署了，今年经济工作会议上专门作了强调，现在不少乡镇有些工作还是零，有些还出现较高的负增长，这些都是极不应该的。
　　　　总的来说，今年以来我区经济保持了平稳较快发展的良好态势，但现在全省全市的发展势头都很好，“百舸争流，奋楫者先”，全区各级各部门要从政治和全局高度，清醒认识当前形势的严峻性，撸起袖子加油干，迈开双腿向前冲，全力抓好冲刺“开门红”的各项工作，为实现“双过半”、“全年红”奠定坚实基础。
　　　　二、要咬定目标，保持定力
　　　　下一步，冲刺“开门红”、确保“双过半”，总的要求，三句话：
　　　　一要坚定信心不动摇。从宏观经济看，尽管大环境的不确定因素仍然较多，但总体向好的态势正在显现，2月份我国制造业采购经理指数（PMI）达到51.6%，连续五个月在51%以上；1-2月工业品出厂价格（PPI）平均上涨7.3%,涨幅继续扩大；工业用电量增长6.9%，同比转降为升，这些都说明，我国经济增长的稳定性继续增强。从我区来看，当前我区实体经济稳健、产业基础坚实、新经济新动能加快培育，经济平稳较快发展的势头没有改变，特别是相较于其他县市区，我区拥有突出的交通区位优势和大平台大企业优势。再加上，上虞有一支想干事、能干事、敢担当、善作为的干部队伍，冲刺“开门红”、确保“双过半”，实现“保二争一”目标，我们完全有信心有条件有能力做到。
二要咬定目标不放松。“向全市第一方阵发起冲击”，这既是市委市政府对我们上虞提出的殷切期望和要求，也是我们践行“勇立潮头、勇当标杆”要求、为全市发展大局多做贡献的应有担当，没有任何讨价还价的余地。各项重点工作、主要经济指标都必须按照“保二争一”的要求去部署去落实，咬定目标、咬紧牙关，拿

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在一季度经济形势分析会上的讲话（全文5564字）

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