梁河县司法局2019年工作总结与2020年工作计划（全文7501字）

梁河县司法局2019年工作总结与2020年工作计划
2020年02月14日

　　　　2019年梁河县司法行政工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大会议和中央、省、州、县委政法工作会议精神，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕县委、县政府工作大局，按照县委政法委和州司法局的部署要求，立足司法行政工作职能，全力推进我县司法行政工作向前发展，一年来，我县司法行政工作取得了应有成效，也显现了困难和不足。现将2019年司法行政工作总结如下。
　　　一、2019年工作开展情况
　　　（一）坚持法治思维，凝心聚力，普法依法治理开启新征程。一是着力健全普法责任新机制。扎实推进“双普法”责任落实。根据《梁河县“七五”普法规划》，及时印发《2019年度全县普法依法治理工作要点》（梁普办发〔2019〕5号），进一步明确年度“七五”普法工作任务。二是着力构建法治宣传新阵地。抓住重要节点，多部门联动，深入开展法治宣传教育活动。深入持久开展“法律六进+N”，将法治课纳入“万名党员进党校”培训计划，开展系列“法治课堂进党校”活动；开设“法治梁河大讲堂”，重点抓好农村篇、社区篇、机关篇、校园篇、企业篇几个篇章的宣传；开展新一轮“扫黑除恶、法律知识”进社区活动，结合社区居民特点，通过“知识讲解+以案释法+播放宣传片+交流讨论”等形式开展扫黑除恶知识宣传；为全县21所中小学校重新配备了21名法治副校长，开展“法治进校园”活动，组成11个组到全县20个学校开展“扫黑除恶、校园欺凌及常用法律法规”等内容的专题培训，进一步加强青少年学生遵纪守法意识；联合县委组织部，走进全县9个乡镇的32个软弱涣散党支部，共同开展了“法治教育进软弱涣散村党组织，提升基层治理水平”送法活动；组织全县各单位部门，充分利用“3.8”、“4.15”、“6.26”等重要宣传节点、集中赶集日、矛盾纠纷排查和社区矫正走访等开展法治宣传教育。三是着力点燃智慧普法新亮点。整合普法载体，加强网络宣传工作。积极拓展公共法律服务实体平台、“12348”公共法律服务热线平台和“互联网+”公共法律服务网络平台功能；充分利用“法宣在线”无纸化学法考试平台，组织本单位全体国家工作人员在平台上学法进行“法律充电”，把“法律进机关、单位”落到实处。截止2019年10月，全县各级各部门共出动法治宣传车200余辆次，开展了各类法治宣传活动200余场次，展出法治宣传展板600余块，发放各种法治宣传资料60000余份，悬挂宣传标语2000余条，全县共有114家单位5373名国家工作人员参加学习，“梁河司法行政”微信公众平台共推送19期35篇。
　　　（二）坚持精准发力，破解难题，矛盾纠纷化解取得新突破。一是进一步规范人民调解阵地。健全基层调解组织网络建设，强化基层基础建设，规范人民调委会管理。目前各类调委会、调解组织96个，调解人员1235人，基本实现全覆盖。二是进一步创新人民调解机制。认真贯彻落实“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，及时印发《梁河县司法局关于推行“四联动工作法”深化矛盾纠纷调处专项行动方案》（梁司发[2019]2号），最大限度地将矛盾纠纷化解纳入法治轨道，化解在基层、消除在萌芽状态。三是完善多元力量参与制度。扎实推进梁河县人民陪审员选任工作。四是进一步凸显人民调解成效。以维护社会稳定为目标，截止2019年10月，共录入人民调解案件146件，其中口头调解案件81件，书面调解案件65件；共排查矛盾纠纷105次，预防纠纷46件，调解各类矛盾纠纷258件，成功253件，调解率100%，成功率98%。
　　　（三）坚持问题导向，严控风险，特殊人群管控创造新业绩。一是强化提升社区服刑人员的监管，加强社区矫正日常监管，强化与职能部门的沟通交流，共同研究社区矫正工作的重点难点。二是加强基层司法所业务指导和执法培训，规范文书档案。三是认真做好刑满释放人员安置帮教工作。贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释人员自食其力创造条件。截止2019年10月，全县共接收社区服刑人员85人，解除矫正45人，开展集中教育100场次，开展个别谈话教育130余人/次，县局矫正股和司法所联合入户走访重点矫正对象20余人/次，发出书面警告9人/次，办理社区矫正居住地变更转出1人。开展社会调查评估19件/次，开展业务督查13次，督促健全各类矫正档案150余件次，监狱在押服刑罪犯累计核查638条，核查成功616条，核查失败22条，核查成功率96.6%。
　　　　（四）坚持聚焦民生，优化服务，公共法律服务实现新发展。一是助推扶贫攻坚，送法下乡。充分利用重大节庆日、少数民族节日和普法宣传重点时间节点，开展“法律援助进乡村”、“法律援助助力扶贫攻坚”等活动。二是不断加强完善县公共法律服务中心建设。三是加大对法律援助案件的评查力度，严把案件质量关。四是“五举措”开展农民工劳动合同普查与体检。截止2019年10月，办理法律援助案件31件，其中民事诉讼案件16件，刑事案件15件，接待群众来访咨询39人次；公共法律服务中心为群众提供法律咨询135件。
　　　　（五）坚持改革创新，激发活力，司法行政体制改革取得新进展。一是深化司法行政体制改革工作，贯彻落实好公证体制改革过渡期各项配套措施。进一步完善公证质量体系以及法律顾问制度、公职律师、公司律师制度。二是维护稳定和参与创新社会管理，加强律师行业管理，充分发挥律师执业优势与9个乡镇建立了法律顾问关系。截止2019年10月，共受理公证事项151件，当事人终止办理1件，办结150件，其中：经济类公证7件，民事类公证143件，收取公证业务费116980元；律师代理案件13件,其中民事10件，刑事3件，全县配备7台公共法律服务机器人。
（六）坚持服务大局，提高法治水平，依法行政体系不断完善。一是加快政府法制办机构改革进度，组建法制股。二是全面贯彻落实法治政府建设，加大政务公开力度。根据《梁河县法治政府建设规划暨实施方案（2016－2020年）》，加大对全县各级各部门扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，重点领域信息公开的监督、督促、检查力度。截止2019年10月，累计公开信息1600余条。三是坚持依法科学民主决策，提高依法决策水平。严格执行《梁河县人民政府关于印发梁河县重大行政决策程序规定通知》（梁政发[2018]26号），进一步完善、规范政府重大行政决策。2019年，继续执行法律顾问制度，充分发挥了法律顾问在事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。进一步完善合法性审查机制，截止2019年10月，列席县政府常务会议10次，共审核县政府常务会议题63个，审核县政府重大合同（协议）13件，内容涉及农业、经济、招商、畜牧、教育、旅游等方面。同时参与处理县政府及部门具体信访涉法事件 ??13件，咨询法律事务35余件，确保政府决策合法合规，各项政务在法治轨道上运行。四是认真推进重大决策听证制度，为政府决策提供依据。截止2019年10月，共组织、指导、参加各乡（镇）、各单位重大决策听证2次。五是加强涉法及规范性文件审查备案工作。2019年对全县历年印发的规范性文件进行清理清查，均无违法设定或规定行政许可、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容，均无违法增加公民、法人或者其他组织义务等情况。全年未发生违法行政行为。六是强化行政执法监督，规范行政执法行为。根据上级安排部署及时开展行政执法主体资格清理公告工作，本次行政执法主体资格清理工作，县直部门执法主体36个，乡（镇）9个，审核行政执法依据200余条。加强行政执法监督检查，及时开展行政执法案卷评查工作，本次排查工作涉及全县12个执法单位，执

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