在全县2019年重点工作安排部署会上的讲话刘军伟
今天会议主要议程已经进行完了,有关部门对有关工作进行安排,几位领导也对几项重点工作进行了点评。这些都是经过县委、县政府认真研究,慎重决策予以安排的,都完全同意,希望各部门、各乡镇认真学习贯彻落实。下来以后大家要认真学习文件,跟牵头单位搞好交流,各乡镇和县直单位之间也要搞好交流,这个非常重要。因为时间关系,我们尽可能节约时间,提高效率,留出来更多时间给基层抓落实。今天我们八会合一,时间虽然不长,但是内容很充实。在学好文件、搞好交流的基础上,结合实际要抓好落实。下面,我主要讲两方面。
一、工作点评
这几项工作,第一是2019年的农村人居环境。我们要吸取今年和以往教训。2019年的工作现在开始安排,就是立足于12月底之前各项准备全部到位。首先是资金的准备。不管安排什么活,首先考虑花多少钱,钱从哪来,考虑明白再安排。资金方面,我们发的文件非常清楚,无论穷乡富乡,标准都有安排。这个标准从照镜镇达到目前清扫、清运、保洁中推出来的,人均31元。根据每个乡的财力不同,我们分配也不一样。县里明年拿出600多万元,原则上20%作为奖惩资金,80%保底。20%就是你干的好的话多得20%,干的不好就少得20%。这只是资金的奖惩,后续还有涉及到干部的奖惩,都有整套的物质和精神奖励机制。刚才说过了,就是按照照镜标准,大家如果不明白,下去以后和照镜再结合。农牧局、农办也有一套东西,标准很清楚。下去以后,庆军书记把你的标准在群里给大家发一发。当然这钱不准挪用,因为这是保障制。所以大家把自己的活干好了。这两年有好多乡镇通过美丽乡村建设,包括冯庄、太山都是投入上千万资金,基础设施这块我们需要去逐步完善。再一个就是动员党员、义工和社会力量,这些方法是可以学的。具体机制上,按刘焱县长安排,2019年机制要提前做好准备,平时的督导、检查、周查、巡查、月查、季查,排队评比,20%的资金交给这个小组了,怎么样能够客观公正的通过抽查的方式、随机的方式把奖惩资金用好,这是作为领导小组、分管领导和牵头部门的责任,大家都服气。到时检查一定不要安排路线,一律是抽查、打分。每次检查必排队,每一次排队必有奖惩,有物质奖励、精神奖励。咱季度、半年、年度总算账。
第二个就是脱贫攻坚。脱贫攻坚的工作十几大项,我就不再详细讲了,今天重点强调一个。上次会上王书记讲的非常清楚,哪个单位工作没干好,党委书记就地写辞职报告。这个话实际上还是想让大家把工作干好。一个是做好自查。下来以后,大家可以向李孟州和田中华交流交流,中和的方法还是值得学习、借鉴的。自己培训、推磨式互查,以片区为单位,组织小分队互查。乡党委一定要组织内部互查,推磨式互查。这六七十天时间,一定要把内部力量,通过培训、互查,把问题尽可能地暴露出来,解决问题。上半年南阳的队伍比咱们精干的多,都是身经百战,转眼就给你弄100多个问题,所以我们要把这方面弄好。在这个基础上,刘焱县长安排考评中心、扶贫办搞好督查。二是各乡镇要主动邀请考评中心、扶贫办检查。目的就是组织专家队伍把把关,帮助查查,举一反三,发现问题。这一方面的自查,包括县里面的督查和各乡镇邀请的督查,把工作干好。
第三个涉及到改厕。改厕工作时间紧、任务重。首先是卫计委,当前不要因为职能调整影响了工作,按县里安排去推动。还有一个机构改革问题,几个月的时间很正常,所以不要等不要靠。卫计委作为牵头单位,责无旁贷。当务之急是要把26个贫困村抓紧时间完成,计划到明年五月份,我感觉有点儿晚。照镜镇的三种模式都已经探索出来了,各村根据自己情况,因地制宜。我认为今年春节之前就能完成,组织村代表去学习,一看就明白。这些资金都有保证,很清楚。在这个基础上,第二批、第三批就是全面推广。当然前期并不是说各乡镇都无所作为,我认为要在实施好贫困村的基础上,组织好宣传动员,解放思想。提前解放思想,做好规划和各种准备,到时候钱一到,立马就干起来了。所以说,作为财政局而言,全力以赴。卫计委争取债券资金。一旦明朗立即全面安排。各乡镇做好当前的涉及村庄的已经明确资金,包括贫困村改造。原则上今年春节之前,各个贫困村工作大头落地,不能等到5月份。或者根据实施情况,随时拨付。
第四个是国储林。国储林已经明确了,钱从哪里来、树怎么种、帐怎么算、谁来参与等等,几个乡都说的很明白了。今天是个正式的部署会。征求意见稿上周六已经发过了,大家不要等、不要靠,春节之前基本完成。一方面冬季栽树
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