以创新驱动核心技术能力提升(人民要论)
政武经
( 2018年10月16日)
内容提要:推动我国经济实现高质量发展,必须抓住核心技术创新这个“牛鼻子”,加快形成自主可控、安全稳定的技术创新体系。提升核心技术创新能力,要形成结构合理、富有活力、运行高效的政产学研用协同创新体系,促进科技与经济深度融合;弘扬和保护企业家精神,完善科研人员激励机制,充分发挥人才的积极性和创造性;构建全方位助力技术创新的财税扶持体系,使创新有利可图;加大科技金融创新,让创新始于技术、成于资本;深化军民融合、促进军民创新互动,加快实现核心技术自主可控;进一步提升我国技术创新体系的开放水平,在更高起点和更扎实基础上推进核心技术自主创新。
创新是民族进步之魂,科技是国家强盛之基。***同志指出,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻关期,但我国科技创新对高质量发展的支撑还不够,科技进步对经济增长的贡献率偏低,特别是核心技术创新能力同国际先进水平相比还有很大差距。要推动我国经济实现高质量发展,必须抓住核心技术创新这个“牛鼻子”,多措并举提升核心技术创新能力,加快形成自主可控、安全稳定的技术创新体系,筑牢高质量发展的科技基石。
明确企业技术创新、大学和科研院所知识创新、政府制度创新的分工定位,打通政产学研用一体化协同创新通道,促进科技与经济深度融合。提高核心技术创新能力,关键在于形成结构合理、富有活力、运行高效的政产学研用协同创新体系。企业是技术创新决策、研发投入、科研组织与成果转化的主体,其中大企业则是推动产业技术进步、核心技术创新突破的主力军。目前,每年全球研发的新技术与新工艺,绝大多数来自大企业。要引导大企业加大对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的投入力度,加强研发攻关和应用推广。鼓励打造更多以科技型大企业、互联网平台企业为龙头的创新机制和创新平台,推动这些资源和平台对中小企业有序开放,实现大中小科技型企业协同创新。大学和科研院所是创新源、人才库。要支持大学和科研院所通过打造创新联盟、构建协同创新中心等多种形式加强合作,充分发挥大学和科研院所的人才优势,切实增强其承担国家重大科技计划、重大基础研究和应用研究项目的能力,加快实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。有效的制度安排、政策保障是形成协同创新体系的坚实基础。要深化科技管理体制改革,完善科技决策体系,改革重大科技项目立项和组织实施方式,促进科研管理科学化和资源高效利用。加强党中央对科技工作的集中统一领导,发挥好集中力量办大事的社会主义制度优势,进一步增强政府推进科技创新的组织、协调、服务功能,形成攻克核心技术的强大合力。要加快打通政产学研用协同创新通道,发挥好政府制度保障与市场目标导向作用,完善科技中介服务体系,推动企业、大学和科研院所创新深度融合,建立健全目标用户介入创新活动的合理机制,加快科技成果转化应用。
弘扬和保护企业家精神,营造“实业能致富,创新致大富”的良好环境,完善科研人员激励机制,充分激发创新人才的创造活力。***同志指出,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。提高核心技术创新能力,最重要的是有效发挥人才的积极性和创造性。企业家是企业技术创新活动的重要组织者、
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