近年来,全市法院在省法院监督指导下,在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下,紧扣新时代审判执行工作和人民群众多元司法需要,严格落实最高院《人民法院信息化建设五年发展规划(2019-2023)》和省高院《xx法院信息化建设五年发展规划(2019-2023)》工作要求,全面推进以智慧法院建设为重点的信息化建设,促进审判体系和审判能力现代化。
一、贯彻新发展理念,全面加强对信息化建设组织领导
信息化建设在法院工作中具有基础性、全局性、战略性地位。一是转变发展理念。全市法院深刻认识到,司法体制改革和信息化建设作为人民法院的深刻变革,已经成为推动审判事业发展的车之两轮、鸟之双翼,而不仅仅是更新办公装备的渠道手段。二是夯实工作责任。两级法院明确信息化建设要做到“四统一两深化”即统一领导、统一规划、统一实施、统一验收,深化建设、深化应用,必须把信息化工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程来抓。因此,各县区法院普遍成立了由院长担任组长的信息化建设领导小组。市中院下设专门信息化建设办公室,安排3名专职工作人员,各部门确定一名信息化建设联络员。三是加大投入力度。全市法院将信息化建设列入年度财务预算,信息化建设资金专款专用。全市两级法院、xx个基层法庭全部接入上级法院专网,网上办公系统、办案系统全面运行,为实现人民法院网络全连通、数据全覆盖、业务全开通奠定了坚实基础。加强法院信息化硬件建设,为每名法官干警配备内网电脑,已建成科技法庭xx个,xx套远程视频讯问系统,大屏幕、导视台、案件流程信息查询机、风险评估机、联网电脑、防火墙软件等设施得到普遍应用。
二、聚焦执法办案主业,全面提升信息化建设应用水平
全市法院以法院专网、移动专网及外部互联网为纽带,逐步形成了网内互联互通、类型较为齐全的信息基础设施,为诉讼服务、审判执行、司法管理等审执行政业务提供了直接支持;以审判执行为主体、包括司法人事和司法政务信息的三类信息资源初具规模,数据集中管理实现突破,为构建以数据为中心的信息化奠定了良好的发展基础。
(一)司法公开四大平台和“三位一体”诉讼服务等司法为民应用系统不断丰富全方位推进司法公开,使用的审判流程信息公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台和庭审公开平台,拓展减刑、假释、暂予监外执行信息公开。xx年至xx年x月,全市法院公开案件流程信息xx万件,可公开裁判文书上网发布率保持100%,减刑、假释案件xx件全部网上公示,直播庭审xx案,延长县法院审理的xxx案被评为全国法院“百场优秀庭审”,中院被新浪网评为“庭审直播最佳组织奖”。实行当事人摇号选择评估机构,依托人民法院诉讼资产网和司法技术综合管理系统,所有司法鉴定和网络拍卖均在系统内运行,各节点信息均向社会公开,接受当事入网上查询,xx件司法鉴定案件全部公开选择鉴定机构,最大限度挤压寻租空间。全市法院全部开通官方网站、微博、微信,市中院对门户网站改造升级,实时发布法院工作动态,增进群众对法院工作的理解与支持。开通12368诉讼服务热线,构建“三位一体”的诉讼服务中心,提供网上立案、电子送达、庭审直播、文书查询等交互式、全方位、立体化诉讼服务,实现重要信息主动告知、即时查询和有问必复,初步形成线上线下、庭上庭下多样化司法服务能力。率先在西部中级法院使用智能法律服务机器人,并联通两级法院官方微信同步上线,让人民群众少跑路、少花钱、少受累,使司法更加贴近人民群众。
(二)审判执行应用系统全面覆盖核心业务流程
1、推进审判管理精细化。建成案件信息管理系统。推行网上立案分案、审限管控、文书审批和结案审查,全程实时监控每名法官的办案时限、进度和流程,对部门、个人的办案数量、结案率、调解率、上诉率、上诉改判发回重审率等主要指标进行精确统计、排序、通报,即时生成部门与法官的业绩档案,实现对审判工作重要环节的信息化支持和管理。2018年,全市法院一审案件服判息诉率达到90.55%,2019年前10个月,该比例已达92.10%。
2、推进基本解决执行难。建成集案件管理、执行惩戒、执行公开、远程指挥为一体的执行指挥中心,与上级法院联动,实现了执行工作统一管理、统一协调、统一指挥。全市法院对上连通最高法院的“总对总”查控系统,对外建立与公安、民政、土地、房产、工商、银行等部门的“点对点”查控系统,形成了贯通全国、覆盖主要财产形式的查控
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