溥德书:新发展阶段的重大战略议题和历史任务——学习党的十九届五中全会精神体会
2020年10月26日至29日在北京召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),这是我国新发展阶段的重大战略议题,充分体现了以***同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,承前启后、继往开来,科学总结“十三五”,重点谋划“十四五”,并将“十四五”规划与2035年远景目标统筹起来,描绘了未来5年乃至15年中国发展的宏伟蓝图,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的行动指南,影响深远,意义重大。
充分认识《建议》在新发展阶段的重大战略意义
经过长期努力,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,这是对当前国内国际形势深刻变化的总体把握,是我们制定决策规划的基本前提和依据。《建议》既是全面建设社会主义现代化国家新征程起步期的重大战略议题,又是全面建成小康社会成果进一步巩固期的重大战略议题;既是推动经济社会发展再上新台阶重要战略机遇期的重大战略议题,还是落实新发展理念要求跨过“中等收入陷阱”爬坡过坎攻坚期的重大战略议题;既是国际经济政治格局深刻调整变化带来的严重挑战期的重大战略议题,更是维护我国国家利益和经济安全的关键期的重大战略议题。一要充分认识这一重大战略议题的重要战略机遇。新冠肺炎疫情的全球大流行对西方国家造成了很大的冲击,我国率先应对并逐步取得了主动;改革发展红利不断释放,推动我国从中等偏上收入国家向高收入国家迈进;开放水平和制度化程度提升,成为全球最安全最具有营商竞争力的区域;从“世界工厂”向“世界市场”转变,制造业和超大规模市场融合的优势更加明显;党的领导和中国特色社会主义制度优势,能够保证我们集中力量办大事情。二要客观看待这一重大战略议题的爬坡过坎攻坚挑战。发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高;民生领域还有不少短板;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力现代化有待加强;意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;党的建设方面还存在不少薄弱环节。三要积极应对我国发展环境面临机遇与挑战的新变化。我们必须冷静审视深刻复杂变化的国内外形势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,立足社会主义初级阶段基本国情,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。
坚定用新发展理念引领“十四五”时期经济社会发展全局
新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是我国改革开放多年来我国发展经验的最终体现,更是关系我国发展全局的一场深刻变革。一要把新发展理念作为“十四五”时期谋篇布局的发展主线。“十四五”乃至更长时期,我国发展必须坚持用新发展理念引领思想解放的不断深化,推动经济发展方式、发展动力和生产关系的深刻变革。更加突出发展的创新性;要突出关键共性技术
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