同志们:
今天,我们召开福海县2019年度安全生产工作会议,主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全国安全生产电视电话会议和自治区、地区安全生产暨防灾减灾救灾电视电话会议精神,总结2018年安全生产工作,部署2019年安全生产工作,动员全县干部群众坚持以人民为中心的发展思想,树牢红线意识,强化责任落实,注重预防治本,坚决遏制重特大事故发生,为实现全县社会稳定和长治久安总目标创造持续稳定的安全生产环境。
刚才,副县长马哈旦同志通报了2018年全县安全生产工作情况和2019年重点工作安排,县直部门和乡镇代表分别结合2018年度履行安全生产工作情况作了发言,县委常委、副县长高帆同志宣读了表彰通报。大家要做好会议贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高政治站位,深刻认识到安全生产工作的极端重要性
2018年以来,***总书记先后8次对安全生产工作作出重要批示,这些重要论述、指示和批示,为我们新时期做好安全生产工作提供了根本遵循和工作指南。安全生产事关人民福祉,事关社会稳定发展大局。我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想,认真贯彻***总书记关于安全生产工作的指示批示精神和自治区、地区关于安全生产各项安排部署,扎实做好安全生产工作各项措施,推动安全生产形势持续好转。在此,我代表县委、政府向奋战在安监战线上的同志们表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,全县安全生产形势依然严峻复杂,我们的工作仍然存在不少困难和问题。一是安全生产压力传达不到位。当前,个别乡(镇)和部门(单位)未能深刻认识到安全生产工作的重要性,抓安全生产没有形成层层传导压力、一级对一级负责的工作责任机制,对安全生产工作不重视、慢部署,甚至不安排、不督促、不检查。二是安全基础短板较多。随着旅游产业快速发展,旅游景区、人员密集场所和农村道路等点位还存在许多安全风险,极易发生安全生产事故。“1·11”一氧化碳中毒较大事故以及一些道路交通伤亡事故的教训是惨痛的,也凸显了我们安全薄弱之处。三是责任落实有偏差。安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些部门、乡(镇)工作抓而不紧、抓而不实,讲条件、讲客观、讲困难多,积极进取、努力拼搏精神不足。一些行业主管部门对安全生产职责认识模糊,工作消极被动,事故隐患排查防范有死角、有盲区。四是企业主体作用发挥不明显。一些企业安全生产主体责任不落实,特别是一些小微企业,安全生产意识淡薄,管理制度缺失,生产管理混乱,对安全隐患视而不见,导致事故时有发生。
今年是新中国成立70周年,是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年,也是自治区社会稳定和长治久安的基本常态之年,做好今年的安全生产工作,至关重要、意义重大。各乡(镇、场)、各部门(单位)要坚持问题导向,做到靶向定位、逐个破题、抓好整改。要保持清醒头脑,深入学习***总书记关于安全生产的系列论述、指示批示精神,深刻学习领会新时代关于安全事业的新要求,内化于心、外化于形,为进一步开创安全生产工作新局面奠定思想基础。要树立底线意识,要始终坚持“安全发展,生命至上、安全第一”的价值取向,始终把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条根本原则,深刻认识到群众的生命财产安全,是最基本、最基础的民生,群众收入的增加,生活水平的改善,幸福指数的提升,都需要安全生产来保障。要客观审视问题,尽管我们在安全生产工作上下了决心,花了气力,做了努力,也取得了一些成效,但全县安全生产工作的基础还很薄弱、源头治理还不全面、不深入等问题客观存在,工作的层次和水平还比较低,要深刻认识到安全生产只有警钟长鸣,没有一劳永逸。
二、强化措施,标本兼治,全面守好安全发展防线
各级各部门要树牢安全发展理念和红线意识,强化“隐患就是事故、安全生产没有淡季”的理念,全面落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业领域安全专项整治,为我县稳定发展大局保驾护航。
(一)压紧压实主体责任。一要严格落实党政责任。要认真贯彻落实《阿勒泰地区<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施办法》,党政主要负责人要切实强化安全生产第一责任人的责任,班子其他成员要结合分管工作、分管领域全面履行安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为创新社会管理、保障和改善民生的重要任务,对辖区和本部门领域安全生产情况不仅要做到心中有数,还要一身正气、敢抓敢管,提高执行力,真正把安全生产抓实抓到位。二要严格落实部门责任。目前正值机构改革,相关单位要结合涉改单位职能,进一步明确新成立部门(单位)的安全生产责任,并纳入“三定方案”。各部门(单位)也要
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