办事处人大工作调研报告（全文7726字）

办事处人大工作调研报告

　　如何在党委领导下积极适应新形势要求，不断创新人大代表工作新机制，努力打造街道人大工作新常态，已成为处于地方人民代表大会最基层、最前沿的街道人大代表中心组和人大代表积极探讨的一项重要课题。今年以来，XX办事处围绕这个命题，认真按照市、区人大常委会安排部署，充分发挥人大代表中心组职能作用，广泛调动人大代表工作热情，汇智聚力创新开展街道人大工作，为充分发挥好基层人大代表作用，更好地保障基层民主权利摸索出一些有效的作法。
?　　一、探索与实践
?　　（一）夯实基础，使人大代表中心组真正成为基层代表与人民群众沟通渠道
　　　　　坚持恪守为上级人大常委会行使职权服务、为各级人大代表履职服务、为广大选民服务的理念，始终将街道人大代表中心组作为畅通代表与群众沟通联系的重要渠道，结合区域工作实际，推进新形势下街道人大工作的部署和落实。
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　　一是理清思路，明确目标，努力提升人大代表中心组的整体工作水平。年初，办事处党工委结合市区人大工作要点，确立了“提升人大的价值理念，切实加强队伍建设、履职能力与水平建设，增强大局意识、责任意识、奉献意识，不断提高人大代表在全局工作中的参与率、在区域发展中的贡献率、在民主推进中的作用力、在构建和谐社会的推动力”的工作思路；明确了开创“实力XX、幸福XX、繁荣XX、魅力XX”的年度工作目标；制定了全力推进区人大及办事处党工委确定的各项发展任务的工作措施，确保不断提升人大代表政治素质、业务能力及参政议政积极性，努力提高人大代表中心组的整体工作水平。
?　　二是服务大局，学做结合，努力提高人大代表的责任意识和履职能力。围绕我市中心工作，多措并举为代表履职尽责搭建平台，为代表发挥作用创造条件。今年已组织3次人大代表培训和学习，通过学习讨论我市《关于进一步加强和改进人大工作的意见》和市区“双城”同创、大气污染治理等《方案》，进一步增强人大代表政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；组织人大代表深入庭院、街巷共同参与创文、创卫、污染治理工作的调研和实践，以及到企业下车间，征询在招商引资热潮中新引进企业的意见和建议，倡导代表们收集和反映群众的热点难点问题，并提出有效整改措施和建议，促进与基层零距离接触，进一步提高代表的责任意识和履职水平。
?　　三是完善制度，畅通渠道，努力增强办事处人大代表中心组自身建设。办事处为切实推进人大工作制度化、法制化、规范化，设有人大代表中心组工作室和活动室，抽调专人负责人大日常工作，规范和完善了人大代表联系选民制度，办理代表意见及建议制度、办理人民群众来信来访制度，畅通选民与代表联系的渠道，通过多形式、全方位的服务，努力使中心组成为党和政府密切联系人大代表的桥梁和纽带，成为人大代表密切联系选民的平台。
?　　（二）激发活力，使人大代表真正沉下去接地气实实在在为社会履职尽责
?　　借助我市一些中心工作因势利导科学组织，让人大代表融入其中，进一步激发代表们为人民履职尽责的活力。
?　　1.融入辖区“双城”同创，为提升群众生存环境献计出力。
?　　4月15日，中心组工作人员将辖区创文、创卫存在的薄弱环节和急需整治的部位，通过幻灯片的形式进行播放和点评。次日，街道党工委围绕辖区创建“双创”短板，组织人大代表、办事处和社区全体人员，放弃双休日与家人团聚的时间，一方面召集相关责任单位和网格管理责任人，要求对存在问题立即整改；一方面，按照网格化管理目标和责任分工，深入辖区拆迁工地、背街小巷、社区庭院进行会战治理，两天时间整治小街巷11条，“无主”庭院40个，清理垃圾94车；取缔和扣押煤球炉75个，26家炭火烧烤摊点全部改为清洁能源；门店招牌整治更换143家；清除旱厕12个，关停清理废品收购站6家；九龙华府、工具厂、滨河之星等建筑工地全部进行了粉尘覆盖。与此同时，辖区人大代表刘怀斌、罗岩、翟发荣、薛西君等，热心组织本单位向办事处和社区援助垃圾清运车辆、垃圾箱、扫把等必备物质和工具，为辖区创文、创卫、无主庭院治理做出了积极贡献。
?　　2.参与“扮美新乡”行动，聚力打好大气污染防治攻坚战。今年7月份，我市始终处于“烧烤”天气，又面临着大气污染防治任务严峻形势。办事处人大中心组面对辖区面积大、任务重、人员少等一系列难题，提出了建立“定人、定责、履职、问责”的大气污染防治网格化监管格局，激发全民参与大气污染防治的自觉性和主动性；将辖区城管队员、联防队员23人组成攻坚主力，对主次干道、所有街巷餐饮业店外经营、占道经营进行全天候整治；针对高温天热夜间店外经营严重状况，每天傍晚开始直至夜间12点，对辖区店外经营进行严查严治等方面集中力量整体推进，凝心聚力打好大气污染防治攻坚战的建议。办事处按照这些切合实际的建议，经过一段夜以继日的攻坚，取得明显收效：整改治理不合格经营店100余家，扣除新发生的煤炉、烧烤摊34个；拆除不合格抽烟机80余个，新安装60台；清运垃圾800余车，卫生消杀7000余平方米；对建筑工地施工场所100%围挡、物料堆放100%覆盖、施工扬尘100%喷洒；新增4辆小型洒水车，不间断对主次干道、背街小巷进行防尘喷洒。
?　　3.防汛救灾首当其冲，灾情面前显现勇于担当敢于作为情怀。6月21日下午，一场暴雨瞬间降落我市，办事处人大中心组第一时间通过微信群或电话，通知全体工作人员和人大代表积极参与到辖区抢险工作中去。大家分头冒着倾盆大雨分头急奔分包的庭院、建筑工地了解汛情、排查隐患。辖区人大代表冯克润、李大卫、侯立军等及时赶到存在严重险情的九龙华府建筑工地，协助工地施工人员用塑料布加盖基坑护坡，疏通排水渠道，落实值班人员和抢险工具，冒着断断续续的大雨一直坚守到深夜，严密注视着基坑周围护坡动向，避免因雨水冲刷造成塌方给居住在附近的居民造成危害。在新建街西口地下道积水快速上升之际，社区工作者按照中心组建议临时用烟嘴代替毛笔，蘸着红漆写下大幅警示牌，趟着已经齐腰深的积水粘贴在地下道出入口；同时又安排专人冒雨坚守在这里提醒来往车辆和行人确保安全。
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　　7月9日，又一场罕见的大暴雨再次侵袭我市。辖区人大代表李大卫、侯立军等又是第一时间带领单位工作人员来到九龙华府建筑工地参与抢险救灾；远在东北参加学习的人大代表冯克润，凌晨4时看见他所在的卫滨区创文微信群里不时发出的《卫滨区启动抢险预案的通知》，一颗悬着的心让他再也躺不下了，他迅速将该信息转发到办事处微信群，提醒大家做好防汛值班抢险工作，重点盯好九龙华府建筑工地，并一定要注意安全。同时，他在网上定了当天飞机票立马回到新乡，坐着临时在路上充当运载工具的铲车，直奔九龙华府建筑工地，与同事们共同进行抢险抗灾、慰问受灾群众、安排灾后救助；而此时家中的妻子已经到了临盆期，可他直到7月12日孩子出生，才匆匆去医院看了一次。
?　　（三）畅通渠道，架起人民代表与辖区广大群众紧密联系的纽带和桥梁
?　　为方便人大代表行使职权，进一步了解社情民意，准确及时反映群众意见、建议，通过精心搭建活动平台，组织人大代表与基层的联动，有效发挥人大代表联系群众与政府的桥梁作用。
?　　1.组织人大代表参与年初基层班子成员“晾晒”、“应考”。年初，面对办事处及社区日渐繁重的工作压力，为推进全年各项工作任务开好头、起好步，办事处按照人大中心组建议，一改以往直接安排工作的老套路，由分管各科室的班子成员、各社区主任以“应考”的状态，分别“晾晒”去年工作的成绩和问题，各自展示今年工作思路、奋斗目标及应对措施进行公开承诺，并组织有人大代表参与的考评组进行评议。期间，所有班子成员与社区“两委会”干部及时从节日气氛中走出来，转变心态、调整状态，迅速收心归位，尽快将思想和精力转移到区委区政府部署的各项工作上来，层层座谈交流讨论，认真盘点查漏补缺，并根

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