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2018年7月1日
目录
1.地方志办公室2018年上半年工作总结以及下半年工作打算·····3
2.发改局2018年上半年工作总结及下半年工作计划············12
3.妇工委2018年上半年工作总结及下半年工作计划···········37
4.区科协2018年上半年工作总结及下半年工作计划···········41
5.社区2018年上半年工作总结及下半年工作思路··············44
6.市残联2018年上半年工作总结和下半年工作计划············51
7.统计局2018年上半年工作总结和下半年工作计划············58
8.2018年党支部上半年工作总结(通用)······················65
9.2018年党支部上半年工作总结(公司)······················70
10.乡镇2018年上半年工作总结和下半年工作计划(一)·········77
11.乡镇2018年上半年工作总结和下半年工作计划(二)·········85
12.乡镇2018年上半年工作总结和下半年工作计划(三)·········99
13.乡镇2018年上半年工作总结和下半年工作计划(四)········109
**区地方志办公室2018年上半年工作总结以及下半年工作打算
今年上半年,区方志办按照省、市地方志办公室以及区委、区政府的要求和年初的工作安排,认真学习领会党的十九大精神、***总shu记来川视察重要讲话精神和市区党代会精神,立足“两区建设”,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,继续深入学习宣传《地方志工作条例》,认真履行地方志工作职责,现将半年工作总结报告如下:
一、上半年主要工作
1、切实抓好“大学习、大讨论、大调研”工作。
一是高度重视,统一认识。召开“大学习、大讨论、大调研”专题学习会,充分认识深入开展“大学习、大讨论、大调研”的重要意义,进一步解放思想、凝聚共识、找准方向,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是结合实际,制定方案。围绕中心工作,结合方志业务,周密制定开展“大学习、大讨论、大调研”工作方案,明确活动开展的要求、目标和任务,进一步开拓创新、理清思路、完善举措,确保“大学习、大讨论、大调研”活动开展取得实效。三是加强领导,精心组织。加强组织领导,主任亲自抓、班子成员带头学、带头讲、带头调研,以上率下,精心组织全体干部职工积极参与,将学习、讨论、调研的成果转化为提高工作能力、解决实际问题、推动**区振兴发展的强大动力。
2、深入学习贯彻《地方志工作条例》,地方志工作进一步规范化、制度化。
结合实施法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,继续深入学习、宣传、贯彻国务院颁布的《地方志工作条例》,并通过走访社区、简报等方式,进一步加大宣传《地方志工作条例》力度。为规范地方志工作,讨论修订了《区地方志办公室机关岗位职责和管理制度》,明确档案资料管理制度、宣传工作制度、请假制度、上下班制度、财务管理制度、公务接待制度等,严格执行主编负责制、完善工作承编责任制,建立健全地方志工作督查通报制和志书验收制,以制度管人管事,形成工作有计划,行动有目标,工作有规矩,措施有要求,结果有成效,使全区地方志工作逐步进入制度化、规范化轨道。
3、积极开展“三级书记抓民生”活动。
为认真贯彻党的群众路线教育实践活动,我办积极开展“三级书记抓民生”活动。一是安排布置。及时向村、社区干部传达了上级文件要求并安排布置了相关走访工作,对村、社区外出务工返乡人员、困难群众、老党员、老干部、老劳模等人群进行全面走访,要面对面地了解情况,征求意见,帮助群众解决实际困难,做到“五必访五必问”。二是认真走访。深入到群众家中进行走访,区志办主任王利带头走访,及时把党和政府的温暖送到群众中,积极宣传有关法律政策、了解群众生产生活中遇到的实际困难、征求群众的意见建议等,现场能解决的问题及时给予解决。印制了100余份《党的群众路线教育实践活动“十清楚十明白”简明问答》发放到走访群众手中。三是严守纪律。走访时认真做好《民情日记》,并严格执行中央八项规定和省、市、区委具体要求,到群众家中不接受吃请,不给群众增加麻烦、不干扰群众正常生活,确保走访活动取得实效。
4、完成《四川年鉴》(2018年卷)、《自贡年鉴》(2018年卷)**篇的资料征集和编篡撰稿任务。
今年2月份省、市人民政府办公厅下发了“关于加强《年鉴》编纂工作的通知”, 我们把撰写**篇的任务当作宣传、展示**的重要窗口和国内外人士了解、认识、研究**的重要渠道,以一种强烈的政治感、使命感、责任感来做好这一工作。《四川年鉴》、《自贡年鉴》每年都从不同角度收录**的概况材料、政治、经济、文化材料,这是对外宣传**的重要渠道。按照省、市年鉴编辑部要求,区志办安排专人撰写,负责撰写的同志积极主动到有关单位查阅资料,核实数据,做到准确反映**2017年经济社会发展变化。经过努力,按期完成《四川年鉴》(2018年卷)、《自贡年鉴》(2018年卷)**篇资料的搜集、组稿、编辑和上报工作。其中《四川年鉴》收录条目7条,总字数0.2万字;《自贡年鉴》收录一级科目7个,二级类目86个,总字数2.2万字。
5、年鉴编纂不断创新。
为进一步提升年鉴编撰质量,再创佳绩,在今年年鉴设计和编纂过程中,我办又不断积极探索和拓展年鉴事业发展的新思路、新方法,从框架设计、资料搜集,到条目编写、通稿总纂、审查验收,再到装帧设计、出版印刷等各个环节,科学组织、严格程序,将年鉴精品意识贯穿编纂出版的全过程。在2018年进行继承性创新调整的基础上,今年对年鉴纲目又进行了大幅度的调整优化,突出记载年度重大事件和概况内容,在记述基本内容的基础上,做到为“大事”立目,为“新事”立目,为“特事”立目,为“热门话题”立目,为“经验教训”立目,突出年度特色、地域特色和部门(行业)特色,使年鉴信息具有实用价值、鉴戒价值和史料价值。《**年鉴》(2018年卷)继续实行双色印刷,在总结去年以前进行双色印刷经验与教训的基础上,通过加大图片收集和筛选力度,使年鉴整体鲜艳生动,层次分明,装帧设计更加美观,同时也进一步提升了年鉴档次。到1月底,全区110多家承编单位顺利完成供稿任务,经年鉴编辑部认真修改编辑,截止6月底形成初稿,送年鉴编委会成员征求修改意见,计划8月份编辑定稿,10月底前出版发行。
6、图鉴工作稳步推进。
图鉴编纂工作是地方志重要的一项工作。2018年卷的图鉴编纂工作在过往的基础上,认真总结经验,借鉴外省、市、区图鉴编辑的经验,努力向精品上下功夫,突出着力点,积极做好图鉴编辑工作。一是精心组织,认真收集资料。按照图鉴篇目、内容的要求,将图鉴的资料分解到各部门,图鉴编纂人员责任到人,分片负责收集汇总。二是落实责任,认真编辑。为确保图鉴按时、按质完成编辑,并向精品目标迈进,工作实行岗位责任编辑制,并且各章编辑责任落实到人,做到责任落实,任务落实,充分调动各编辑人员的积极性。三是突出重点,加强指导。为确保图鉴按时、按质完成编审工作,区志办与各单位加强联系,督查各单位图鉴资料撰写情况,并对图鉴资料撰稿人给以实时指导。四是认真编审,反复修改。质量是图鉴的生命和价值所在,为确保图鉴的高品质,区志办在加强指导的同时,进行认真编审,反复修改,力求图鉴资料真实可靠。截止6月底,《**图鉴》(2016年卷)已完成初稿编辑,计划8月份形成定稿,10月底前出版发行。
7、启动我市首部地名志编修。
一是成立**区地名志编纂委员会,提出编纂工作实施方案,下发编纂地名志相关文件。二是召开地名志编纂工作启动动员大会,布置地名志的编纂工作任务,进行专门培训,制定入志各类地名条目方案,细化各项工作,落实责任;三是按照入志各类地名条目方案,对入志地名条目相关资料进行收集、整理和考证;四是继续搜集整理资料,分篇目撰写,形成《**地名志》初稿,并报送编纂委员会审核。
8、精心编辑《**大事记》。
大事记具有“存史、资政、凭证、参考”的重要价值和意义。今年年初,区方志办将《**大事记》编纂的工作纳入年度工作要点计划,并多次组织档案协会及机关、事业、企业人员座谈,听取意见,特别是得到了市方志办领导的亲切关怀精心指导。经过编辑工作人员的半年努力,截至目前,《**大事记》(1-6)全面完成资料征集、编纂工作,已送年鉴编纂委员会成员审阅,6月底将正式印刷出版。
9、认真做好《乡镇概览》编纂工作。
按照自贡市地方志办公室关于开展《自贡市乡镇(街道)概览》编纂工作的要求,区方志办深入基层详细挖掘各乡镇(街道)历史文化,详今明古、全面真实地反映各乡镇(街道)的历史与现状,为领导决策、招商引资、发展文化旅游和推进新型城镇化建设等提供服务,为地方经济社会发展提供史料和借鉴。
10、加强党建工作,切实促进作风转变。
区志办始终坚持把党风廉政建设工作作为部门重要工作来抓,实行了“一把手”负总责,分管领导具体抓的党风廉政建设责任制。我办把“坚定信念,践行宗旨,淡薄名利,铁心修志,求真存实,开拓创新,勤奋敬业,再创精品”作为全体党员干部的共同行为准则。4月上旬,召开了民主生活会,会上大家积极开展批评和自我批评,坦诚相见,开诚布公,形成了既轻松愉快又严肃认真的民主氛围;职工们认真总结经验,克服不足,制定措施,提出希望,相互帮助,共同提高。切实解决本单位中存在的学习不够刻苦,勤奋敬业精神不强,修志辅导粗枝大叶,稿件编辑进度缓慢、质量不高、责任心不强等问题。
11、扎实开展党风廉政建设社会评价工作。
“群众是反腐倡廉工作的重要参与者,也是反腐倡廉工作成效最权威的评判者”。上半年以来,我办扎实开展党风廉政建设社会评价工作,为全区社会评价满意度的进一步提升进行着积极努力。一是加强组织领导,形成防腐杜贪的“防火墙”。我办高度重视党风廉政建设社会评价工作,主要领导亲自抓、负总责,分管领导和各股室负责人积极协助抓好具体工作。二是加强调查研究,把握社情民意的“风向标”。我办认真开展“问政于民、问需于民、问计于民”的“三问”活动,多形式、多角度、全方位地了解了机关干部职工和群众及其家属、亲朋好友对于“党风廉政建设社会评价工作”的知晓度,做到心中有数。三是加强宣传引导,做好廉政建设的“助推器”。结合自身工作实际,通过专题会议、交流讨论等多种形式,向机关和企业干部职工、社会群众宣传全区反腐倡廉工作的措施、进展情况和所取得的成果,进一步扩大社会知晓度。四是加强监督检查,关注社会评价的“睛雨表”。对机关各股室围绕提升党风廉政建设满意度所开展工作情况进行指导和督促,时刻保持高度的责任感,经常性地了解和收集广大群众对于党风廉政建设评价的信息,查缺补漏,以确保社会评价指数有一个根本性的提高。
12、动员方志办全体力量开展创文工作。
创文工作是一项巨大的社会工程,关系到一个城市、甚至整个社会的文明进展程度。区志办高度重视创建全国文明城市工作,将创文工作与发展和振兴**的战略目标紧密结合起来,与统一干部群众思想,集中力量共同建设美好**结合起来。建立起“纵向到底,横向到边,环环相扣”的“责任链”,真正做到领导负责、落实到人、责任到位。在思想上高度重视,强化了工作的责任感和紧迫感。广泛动员全体职工和居民群众积极参与到创建之中,切实做到“四到位一确保”,即:思想认识到位、领导力量到位、措施保障到位、工作机制到位,确保创文工作顺利进行。
二、存在的困难和问题。
1、少数部门和单位,对志鉴工作重要性认识不足,不能按时报送,影响整体编纂进度;2、各部门报送的材料依然存在着内容残缺,重要事件情况不清,体例不符合要求,有关数字前后矛盾等不足的问题;3、个别单位编辑年鉴人员更换频繁、新手多,业务素质需进一步提高;4、经费和人员严重不足,适应不了新时期地方志编纂工作的需要。
三、下半年工作打算。
下一步,区志办将组织全体干部深入学习党的十九大精神和***总shu记来川视察重要讲话精神,学习贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》,按照市志办的工作部署,围绕区委、区政府的中心工作,结合实际,团结协作,推动我区地方志工作稳步发展。主要工作安排如下:
1、年鉴编辑工作。做好《**年鉴》《**图鉴》(2018年卷)的编纂、校对工作,努力以生动的图片、翔实的史料、优美的文笔、精美的印刷展现给大家,力争在10月底正式出版。
2、地名志编纂工作。按照“修名志佳志”为目标,认真抓好地名志工作,进一步修改完善和把好关节,确保地名志质量,力争12月底完成初稿。
3、积极拓展地方志的功能作用。科学整合志鉴资料,并将其转化为地情信息,为地方经济和社会事业发展提供地情信息服务。
发改局2018年上半年工作总结及下半年
工作计划
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的一年,也是雨花在高水平全面建成小康社会进程中加快步伐、奋力赶超的关键之年。今年以来,我局在区委、区政府及上级部门的正确领导下,始终坚持把“对标找差、创新实干”作为攻坚“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三个主战场的有效路径,牢牢把握高质量发展根本要求,务实奋进、全力推动“强富美高”新雨花建设。现将上半年主要工作情况及下半年工作计划汇报如下:
一、 工作亮点
2018年以来,我局紧抓“国家级双创示范基地”建设的契机,坚持以创新为引领发展的第一动力,不断提高发展质量和效益,新动能蓄势迸发。2018年4月28日,因双创示范基地建设大胆探索、勇于尝试、成效明显,我区受到国务院通报表扬。
(一)双创助推集聚产业发展动能。推动实体经济在人工智能、大数据、物联网等新兴产业加快布局,传统软件经济在大中小企业融通发展中加速向数字经济迈进。2018年南京市第一批独角兽、瞪羚企业榜单中,我区独角兽(培育、关注)和瞪羚(培育)企业数量达22家,位列全市第一。1-5月份,全区预计实现战略性新兴产业主营业务收入600亿元,完成年计划的42.5%;软件业务收入555亿元,完成年计划的35.8%。
(二)双创助推营造良好创新生态。切实增强科技金融服务实体经济的能力,充分发挥科技贷款政策优势,动员优质企业进入深交所科技金融路演平台。创新股权融资、债券融资、项目融资、知识产权融资等方式,引导各类资本和创新技术、高端人才、优质企业实现精准对接。1-5月份,双创企业获得天使轮以上融资25亿美元,提前完成全年任务。建设软件谷双创服务中心,服务南京VR开放服务平台后期运营,推进***PEC中小企业信息化中心和自主实时操作系统公共服务平台建设,以江苏软件新技术协同创新中心为抓手做好区内技术交流活动的氛围营造、提档升级。加快重点园区免费wifi建设和人才安居企业入库初审工作,不断改善园区和人才发展环境。
(三)双创助推扩大区域品牌效应。5月7日-11日,由国家发改委、中国科协等部门组成的专家评估团队,对我区开展为期一周的双创示范基地建设第三方评估工作。专家组先后听取了区政府和20个区谷部门的示范基地建设情况汇报,以及30家众创空间孵化器、新型研发机构、创投基金和双创企业的介绍,实地走访了8个产业园区20多家企业,对我区“园中园”特色产业园区建设、以服务为核心的双创生态系统等经验模式给予高度评价和认可。中央电视台发现之旅栏目组、新华日报、中国信息导报、江苏广播电台、南京电视台、南京日报等媒体均对我区双创工作进行专题报道,进一步提升雨花产业影响力和区域竞争力,大大激发了区内企业干事创业的活力和动力。
二、 上半年工作总结
(一)瞄准标杆,经济运行平稳有序
1、深入开展对标找差。成立对标找差工作领导小组,加强对重大问题的研究决策和组织协调,统筹推进全区对标找差工作。4月13日,市委第六督查组对我区对标找差工作推进情况进行专项督查并给予充分肯定。一是建立健全工作机制。牵头编制《xx区对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》,3月14日以区委、区政府名义正式发文。坚持条块结合、突出重点的原则,成立创新驱动、产业发展、生态环境、对外开放、社会民生、城市建设及软件谷(高新区)等6+1个对标找差工作推进组和主导产业优化升级、“两落地、一融合”、“两减六治三提升”、水环境整治提升、重大项目、招商引资、城市精细化建设管理、城市国际化等八个重点工作推进办公室,进一步明确工作职责和目标任务,实现对标工作和条线工作的有机结合。为强化工作支撑,研究制定了区对标找差“二十项提升”计划,提出阶段性发展目标及部分支撑项目,确保对标工作有效落实。二是推进基层对标全覆盖。按照一级抓一级、层层抓落实的工作要求,各街道(园区)、区机关各部门积极进行动员部署,选准标兵、主动深入查找不足,编制完成本单位对标找差方案并于4月3日经区委常委会审议通过,不断形成对标赶超、奋勇争先的工作鲜明导向。三是扎实组织学习调研。为全面学习标杆区先进经验做法,对标找差调研组分别于3月中旬、4月上旬赴杭州市拱墅区、深圳市南山区调研,结合实际存在问题和差距,深刻对比剖析,形成《产城融合“杭州样本”的发展启示——赴杭州市拱墅区对标找差学习调研报告》(雨花内参第4期,南京调研2018年15号)、《创业创新“中国硅谷”的发展启示——赴深圳市南山区对标找差学习调研报告》(雨花内参第7期)。
2、加强目标管理考核。严格按照对标找差创新实干推动高质量发展最新要求,紧密协调、做好各项衔接和指导工作。一是认真做好目标分解。按照区委、区政府要求,对2018年国民经济和社会发展目标进行一、二级分解,结合我区实际,选取了13项指标作为我区对标找差核心指标。2月与软件谷、街道园区、相关部门签订责任状,3月14日印发区委一号文。二是强化指标监测分析。及时跟踪经济和社会发展248项目标完成情况,加强经济形势分析和重点问题研究,定期形成经济运行分析等各类报告和会议材料,为区重大决策提供参考和依据。深入开展调查研究,起草《关于xx区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年国民经济和社会发展计划安排的报告》及《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估报告》。三是突出目标督导考核。聚焦创新驱动发展、产业优化升级、质量效益提升、生态环境改善等重点工作和区三个主战场攻坚任务,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求,对标全市考核办法,研究制订了2018年区考评办法(初稿)。结合拱墅区先进工作经验,加大对重点指标和污染防治、产业项目、创新创业、信访稳定4项难点工作的考核权重,进一步完善对垂管部门的考核办法,充分发挥考核的激励导向作用。
3、主要经济指标完成情况。2018年1-5月份,全区主要经济指标保持平稳增长,地区生产总值1-3月份(季度核算)完成x亿元,增长x%,排名全市第2位,1-6月份预计增长x%;一般公共预算收入完成x亿元,增长x%,增幅排名全市第4位;全社会固定资产投资预计完成x亿元,增长x%;社会消费品零售总额预计完成x亿元,增长x%;外贸进出口总额预计完成x亿元,完成年计划x%。实际利用外资预计完成x亿美元。
(二)强化调度,高效推进项目建设
4、加大协调推进力度。着力增强推进重大项目的紧迫感和责任感,促进项目早落地、快建设、速达效。一是成立区重大项目推进办。加强对项目工作的组织调度,通过定期例会、督查通报等方法层层传达压力,各要素保障单位按照职责分工紧密合作,工作成效得到不断提升。二是积极破解项目推进难题。坚持以问题为导向,先后梳理了三批共60个推进中的问题。各要素保障单位靠前服务、主动服务,通过实行交办制度、提请市重大项目推进办协调、召开专题协调会等方式,已协调解决34个问题事项。三是完善项目调度机制。区重大项目推进办定期向区委区政府汇报重大项目推进情况,落实项目调度会的各项准备工作。组织协调区领导分片区、分街道(板块)的项目现场专题推进会,充分发挥好统筹协调作用,营造重大项目建设的浓厚氛围。四是强化重大项目储备。找准项目谋划和产业发展的结合点、发力点,跟踪推进重大在手在谈项目,及时充实重大项目储备库。目前区重大项目储备库中共有项目25个,其中推进类项目9个,信息类项目16个,计划投资超500亿元。
5、优化项目审批服务。按照“简政放权、放管结合、服务企业”的原则,积极探索,简化行政审批流程,提高办事效率,推进项目尽快落地投产。一是开展不见面审批。实行投资项目“网上登记备案”,通过在线审批监管平台办理项目审批,规范项目申办过程,切实降低企业办事成本。1-5月份,完成南西营村2017G70地块项目等23个企业投资项目立项工作,未出现一起行政投诉或行政复议的情况。二是加强政府投资项目审批管理,严把能评、稳评、概算等各个环节,同时对工程项目招投标过程及信息公开发布等方面进行全程监督及指导。1-5月份完成板桥新城大街东延工程等项目审批事项67个,进一步规范了投资建设程序,提高了投资效益。
6、提高项目监管水平。加强跟踪督查,坚持多角度、全流程监管。一是实现项目动态监测。每月定期对项目现场进行走访调研,航拍进度,充分运用“xx区重大项目管理平台”进行实时监测,重点围绕项目储备、新开工、在建等内容进行动态管理考核。二是加强信息化监控平台建设,认真落实“所有市级重大项目均安装视频监控设备实现实时浏览”要求,目前第一批7个在建项目已安装到位,其余13个在建项目已全部协调到位,3个暂未开工项目待项目开工后立即安装。下一步将充分利用好项目信息化平台,不断提升项目监管服务成效。三是建立督查督办机制。采用现场查访、收集问题等方式,针对项目推进情况及存在问题、要素保障单位是否发挥主观能动性为项目服务等方面开展“点对点”、“面对面”督查,督查结果及时通报、定期讲评,以强有力督查保障项目推进。2018年我区市重大项目共计30个,年度计划投资103.7亿元,人代会重点项目共计110个,年度计划投资239.85亿元。1-5月份,30个市重大项目预计完成投资67.77亿元,完成年计划的65.4%,超序时进度23.7个百分点,已有8个项目开工建设,开工率72.7%。110个人代会重点项目中,已实现开工在建项目78个,完成投资106.07亿元,完成年计划的44.2%,已有23个项目开工建设,开工率42%。32个省集中开工重大项目均按计划实现开工并按序推进中。
(三)深化改革,加快改造落后产能
7、严格开展节能降耗工作。强化与街道园区共同协作,倒排目标任务,压紧压实责任。定期走访华润电厂、梅钢,对接原煤消耗情况,研究分析企业生产经营现状和控煤举措,指导企业通过提高煤炭质量、增加外购焦比例、单机运行等措施,全力推进原煤压减工作。1-5月份,共消耗原煤x万吨,同比下降x%。其中,梅钢消费煤炭x万吨,同比下降x%;华润消费煤炭x万吨,同比下降x%。全区原煤削减量贡献率暂列全市第一名。上半年预计全区原煤消耗量为x万吨,其中,梅钢预计消耗原煤x万吨,华润热电预计消耗原煤x万吨,预计均可达序完成。
8、扎实推进专项整治工作。按照省、市“两减六治三提升”专项整治工作要求,有序推进化工企业“四个一批”和减少铸造等行业落后产能企业专项整治,加快淘汰低端低效产能,提升产业层次。一是铸造企业关停整治。2018年涉及我区关停整治企业2家,截止到目前,南京市xx区源盛食品厂已完成拆迁,厂区及周边地块已准备开展招拍挂。南京雨花热处理总厂被雨花街道纳入拆迁区域,已签订拆迁协议,厂房及设备预计7月前完成拆除。二是化工企业“四个一批”专项整治。2018年涉及我区化工整治(升级)企业2家,目前南京天云龙涂料有限公司、液化空气(南京)高新气体有限公司均已确定安全生产二级标准化工作第三方编制单位,并开展清洁生产改造相关工作,对相关生产设备进行更新升级。
9、加快梅山片区工业布局优化调整。按照区《梅山9号路沿线环境再提升工程工作方案》,推进4家工业企业关停工作,建立长效监管机制,进一步改善梅山9号路路域环境。一是建立一企一策整治方案。由于梅钢片区内工业企业体量较大,情况较复杂,为找准切入点,确保关停整治工作高效有序,根据企业现状,分类制定关停企业个性化可操作方案,倒排时间推进工作。二是加强走访对接。强化属地责任,联合环保、安监等部门,依法依规对企业开展检查,并加大联合执法力度,保持严管态势,营造全区上下合力攻坚的氛围。5月我局已联合板桥街道和相关部门走访嘉盛混凝土、汪海混凝土、梅山海强、金江水泥厂和中联混凝土等多家企业,动员部署关停整治工作。
(四)产融合作,着力提升金融服务
10、加强多层次资本市场发展和利用。完善资本市场扶持政策,为区内企业汇聚更多、更优质的现代金融力量。一是高标准服务企业上市挂牌。建立健全以市场为导向的遴选和培育机制,梳理建立易司拓、伟思医疗等拟上市重点企业库,一对一进行专项辅导。加大政策扶持力度,启动区内软件产业上市挂牌专项资金申请工作。截止目前,全区新增上市企业1家,累计挂牌上市企业达38家。二是大力推动投融资服务。不定期收集梳理中小企业股权融资需求信息,向股权投资方定向精准发布,提高信息发布的有效性。通过点对点、推介会、座谈会等多种形式的产业与资本对接活动,加快优质中小企业与资本的融合速度。1-5月份,累计组织区内12家特色鲜明的企业参加市金融办组织的科技金融专场路演活动,占全市参加企业总数的三分之二。三是积极推进市创业创新工作“股十条”政策落地。探索我区股权投资和金融创新创业支持政策,协调区市监局按照市股权投资机构注册要求,推进为雨花企业提供融资便利的创投公司落地,目前已有2家创投机构落户雨花。
11、规范引导地方金融发展。采取审慎监管与适当监管相结合的原则,突出服务指导,不断提高地方金融发展水平。1-5月份,顺利完成省市主管部门关于网络小贷风险整治、小贷真实性检查等专项工作,完成2家已批筹未开业互联网科贷公司资质重新审核工作,拟新增注册资本6亿元。全区9家担保与小贷公司运行情况良好,经营规范,均未发生大的违规行为,已累放贷款22亿元以上,服务中小科技企业500多家,有效缓解了中小企业融资困难,对区域实体经济的发展发挥了积极作用。
12、筑牢区域金融稳定防线。1-5月份,我局采取有效措施严防死守非法集资底线和网络金融诈骗红线,非法集资事态整体平稳可控。一是积极开展防非宣传和处置工作。完善我区处置非法集资工作机制,先后拟制出台《关于做好防范化解金融风险打赢处置非法集资攻坚战工作实施方案》、《xx区防范和处置非法集资风险工作考核细则》(征求意见稿)。高密度开展非法集资宣传教育活动,张贴和设置海报、展板及横幅2000余处,发放宣传品40000多件。按照属地“第一责任”,全面开展风险集中拉网式排查,积极做好案件处置工作。目前全区共排查相关企业、机构和组织共515家,其中投融资中介机构69家,互联网金融行业企业38家,资金密集型行业企业402家,高风险社会组织4家,其它类型2家,成功化解了磊菀诺、得力网络、德力环保、竹签创投等多起隐患,从源头对其进行工商注销和相关处置,起到“打早打小”效果。二是强势推进互联网金融整治。召开网络借贷类验收工作会议,积极进行动员部署。严格按照时间节点要求,推进区内信易融、百思贷、中金农信3家网贷机构验收和备案工作。
(五)创新引领,优化升级主导产业
13、完善政策机制配套支持。一是成立主导产业优化升级推进办,加强对上衔接,统筹日常工作调度和推进落实。按照“高端化、智能化、绿色化、集聚化”方向,巩固传统软件产业优势,推进云计算、大数据、信息安全等特色产业发展,加快新兴高端产业布局。邀请工信部赛迪研究院在软件谷设立分中心,深入研究科学规划我区软件产业发展趋势,明确未来发展方向和重点发展领域。加大与美国硅谷高创会合作力度,力争在美国硅谷、以人工智能产业为特色的波士顿、以医疗软硬件产业为特色的休斯敦三个地方分别发展1家招商合作机构。二是加快出台《关于加快发展新一代人工智能的实施意见》和《人工智能产业发展规划》,与东南大学城市规划设计研究院合作拟制《南京市xx区商务商贸规划2018-2030》。1-5月份,全区预计实现软件业务收入x亿元,完成年计划的x%;新增软件产业建筑面积x万平方米,完成年计划的x%,总量达到x万平方米,人工智能核心产值达序推进。
14、推进特色小镇载体建设。加强深入研究,着力打造具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的特色小镇,吸引更多优质企业、优秀人才入驻,促进各类创新创业要素集聚迸发。一是加强学习交流。5月18日,组织相关单位赴无锡市滨湖区太湖影视小镇和拈花湾小镇实地调研,全面学习小镇建设经验。二是加快“互联网+”创星小镇建设。编排2018年特色小镇工作推进计划表和“互联网+”创星小镇重点项目推进表,积极申请特色小镇基础设施建设项目贷款贴息x万元。1-4月份,创星小镇新增企业数x家,新增从业人员近x人,完成投资x亿元,其中特色产业投资x亿元。
15、开展服务业综合改革试点。在省、市发改委的大力支持下,我区积极申报并成功获批江苏省第二批服务业综合改革试点。入选以来,区主要领导高度重视,成立了以区常务副区长为组长的改革领导小组,全面推进改革试点工作。根据试点工作要求,结合2018年区服务业发展指标和重点项目,制定《xx区2018年度现代服务业综合改革试点实施计划》,定期上报进展情况,扎实推进试点工作。邀请市发改委服务业处就省服务业改革试点工作进行解读,明确区服务业综合改革下一步重点工作,因地制宜、探索创新,不断推动建立符合我区特色的现代服务业发展体系。
(六)深入走访,精准有效服务企业
16、摸排建立企业名录库。坚持“服务企业就是服务发展,优化环境就是提升创新力”理念,线上线下全面对接优质企业,在去年的企业名录库基础上,把握产业发展脉搏,进一步扩大企业覆盖面,力求在服务企业过程中更加细致高效。一是走访区内人工智能领域重点企业,围绕业务领域、企业规模和企业成长性等方面,分析整合企业信息,目前已初步建立100家人工智能领域重点企业数据库。二是调整军民融合企业(单位)和项目库。牵头组织对辖区内军民融合企业进行全面调查,梳理我区军民融合入库企业23家,在建、拟建项目36个。三是组织开展物流园区调查工作。跟踪快递物流新业态、新模式,全面掌握物流园区发展情况。目前梳理园区已入驻企业9家,就业人数574人。
17、加大政策支持引导力度。把握国家、省、市级各类扶持产业和企业发展政策和投资导向,形成完备的支撑企业创新创业高质量服务体系。一是大力培育“四上”企业,联合统计部门初步建立企业梯队奖励措施。下发新一轮税源企业、优质企业名单617家,加强比对梳理,进一步延续新增“四上”企业工作的良好势头,夯实经济基础。完善规上企业培育机制,帮助“临界”企业做大做强,加快升级为规上企业。二是开展政策宣贯。联合谷科才局、高新局等部门组成市委1号文件政策宣讲团,目前已开展10余场活动。建立政策专员微信群、企业服务QQQ等方式,积极开展线上辅导,确保政策宣传辅导全覆盖。三是积极对上争取资金支持。1-5月,我局累计辅导领添信息、凯瑞得等30家企业申报省级现代服务业发展专项引导资金、省级太湖治理专项切块南京项目、市级服务业发展专项资金(快递业)专项补助资金、特色小镇基础设施建设项目贷款贴息4类扶持资金达1500万元,帮助满运、亿嘉和、中邮建、华士电子等36家企业申报省现代服务业新动能重点培育企业、省生产性服务业百企升级引领工程领军企业、省互联网平台经济“百千万”工程重点企业、省级工程研究中心等7类资质。
18、加强社会信用体系建设。进一步夯实信用数据和制度基础,强化信用信息运用,补足短板、打造亮点,稳步建立诚信宜商的良好环境。一是强化制度建设。牵头拟定《xx区2018年社会信用体系建设工作要点》,调整区信用体系建设工作领导小组并建立联络员制度。二是加大信用工作宣传力度。对接江苏传媒网,策划2018年区信用关爱日主题宣传活动,设立9个分会场,制作信用宣传纪念品3000余份。三是逐步完善基础性工作。召开信用考核工作培训会,明确信用数据归集、联合信用奖惩和“红黑名单”应用等工作的具体要求,健全基础台账。多次开展点对点或集中研讨,推进“诚信雨花”智慧信用大数据平台建设,积极开展企业信用贯标、示范创建工作。
(七)聚焦富民,社会协同稳定发展
19、扎实推进社会事业工作。跟踪全区民生领域政策落实、重点工作、重点项目完成情况,不断完善公共服务体系,增进民生福祉。一是加快富民增收步伐。强化富民增收工作组织领导,成立富民增收工作领导小组。制定出台《xx区聚焦富民促进城乡居民增收实施方案》、《xx区2018年富民增收工作计划》,各项工作按计划推进。一季度,城镇新增就业3164人,政府补贴性职业培训857人次,援助困难人员就业126人,实现再就业1346人,新增高技能人才165人,培育自主创业者750人,创业带动就业3134人,扶持青年大学生创业320人。二是办好民生实事。制定下发《xx区2018年为民办实事工作实施方案》(雨委发〔2018〕16号),梳理73个为民办实事项目,并根据项目完成时限,制定《xx区2018年为民办实事项目季度推进计划表》。建立为民办实事月度情况报送制度。每月跟踪73个项目的推进情况,及时了解项目推进中存在问题,截至5月底,4项已完成,64项按时序进度推进中。三是推进基层基本公共服务均等化。按照我区基层基本公共服务配置标准不低于江苏省基层基本公共服务配置标准的原则,制定出台了《xx区基层基本公共服务功能配置标准》、《xx区2018年基层基本公共服务工作计划表》。开展《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》实施情况调研评估工作,按照街道(园区)、城市社区、居住小区3个层级,统计调查全区基层基本公共服务配置情况,纳入“江苏省基层基本公共服务配置标准评估系统”。
20、统筹东西部扶贫协作工作。一是加强组织领导。印发《2018年xx区东西部扶贫协作和对口支援工作计划》,梳理丹凤县、大通县2个帮扶地区重点推进项目共13个,明确推进计划、时间节点和责任单位,确保项目有序推进。建立高层互访机制,4月10日至13日,区委黄书记率党政代表团赴陕西省丹凤县、青海省大通县开展扶贫协作和对口支援专题对接工作。二是开展全方位对接。坚持输血与造血相结合,1-5月份,围绕教育、卫生、人才培训等方面实地开展了有效、可操作性对接。同时,接待陕西省丹凤县教育代表团、卫生技术人员来访2批次,接待青海省大通县司法局一行、卫生专业技术人员和教育代表团3批次,并签订相关帮扶协议。实现街道帮扶全覆盖,有效推动8个街道(园区)与丹凤县、大通县对应乡镇开展精准结对帮扶,不断拓展合作深度。三是充分调动社会力量参与。运满满、新立讯、海得电力、丰盛等优质企业以高度社会责任感自觉参与了脱贫攻坚行列。其中,运满满与陕西省洛南县达成扶贫帮困协议,海得电力与丹凤县签订集中式光伏电站项目合作协议,预计总投资额2亿元,覆盖贫困人数1000人。
21、加强安全生产监督管理。一是加强对机场专用输油管道安全生产管理工作。按照属地化的原则,坚持以块为主、条块结合,形成输油管道保护网格化管理。上半年,联合雨花街道、空港公司一道开展联合检查,及时排除隐患,确保辖区内管道安全平稳运行。二是做好工业企业安全生产委员会安全管理工作。5月邀请行业内资深专家对梅钢进行为期一周的安全专项检查。组织局资产管理公司对西纺厂和资产管理公司内安全生产管理情况开展现场检查,并提出具体要求。
(八)从严治党,不断加强自身建设
22、不断加强党的建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。结合实际情况不断加强制度建设,层层签订落实“五项清单”,4月2日组织召开2018年区发改局全体工作人员会议并签订党风廉政建设责任书,切实提高党员干部履行“一岗双责”的意识和能力。将党风廉政建设纳入基层单位、各科室的整体工作考核中,确保党风廉政责任制真正落到实处。二是深入开展“两学一做”学习教育活动。认真组织好周三的政治学习,按照既定学习专题的安排抓好落实,严格政治学习外出请假审批制度,进一步增强全局党员干部参与学习的积极性和主动性。组织召开专题组织生活会和民主评议党员大会,查摆问题收集建议,从而使全体党员干部不断提升思想认识,改进工作作风。三是定期开展机关支部“党员活动日”活动。4月9日,组织全体党员干部赴xx烈士陵园开展文明祭扫活动,缅怀雨花革命英烈,进一步提高党性意识,凝聚干事创业共识。
23、加强干部队伍建设。一是完成局2018年度科级干部选拔任用工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确实施方案,最终经民主推荐、组织考察和工委票决,成功选拔刘颖、郭梦娇2名同志为区发改局2018年度相关科室的副科级干部,并集中对2名同志进行任前谈话和廉政谈话。二是强化学习型、创新型机关建设,充分利用“发改微学堂”平台,有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动5次,不断提升干部知识面和创新力。
24、加强机关内部建设。深入推进法治机关建设,全方位规范行政行为,进一步完善机关运行制度,不断提高机关运转效率。扎实做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作,不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作,不断优化机关后勤保障服务。严格按照时间节点要求完成我局机关事业单位工作人员和公务员考核和等次评定、党费测算补交工作。
三、存在问题
总体而言,2018上半年我局顺利完成了各项目标任务,全区经济保持平稳运行态势,主导产业稳步发展,项目推进成效显著,转型升级步伐加快,但工作中仍存在一些问题和不足,主要有几个方面:
(一)经济下行压力较大。随着中美经贸摩擦持续发酵,对经济发展的影响预计将逐渐显现。一是重点企业运行承压。今年3月份中兴刚出现复苏势头,此次大额罚款和强制改组管理层及董事会预计将对中兴造成较大影响。而且经贸争端有延伸至华为等其他大型企业的趋势,全年企业增长预计将面临一定压力。二是外向型指标持续走低。中美经贸摩擦导致梅钢、舜天、苏豪、优思艾等重点企业未来出口存在不确定因素,同时由于新注册利用外资项目数量少、体量小,已注册大项目受国际大环境及外汇监管等因素的影响,注册外资有延缓到资的现象,全年外向型经济指标完成压力较大。
(二)市对区考核难度加大。今年市对区考核体系较以往有了较大的变化,大幅度调整了考核内容,明确提出核心指标未完成和党建考核不合格直接影响考核等次。一是新增或调整了48项指标或工作内容,并选取了新型研发机构数、高新技术企业数等13个体现高质量发展的核心指标,未完成目标任务不得评为第一等次。二是将党建工作纳入市对区考核体系,党建工作考核评价结果未达到合格等次的,不得评为第一等次。三是选取了9项指标要求在上海、深圳、广州、杭州、南京5市主城区争先进位。由于涉及区较多,数据获取难度大,较难实现及时的跟踪监测和数据对比,对我区指标的完成提出了更高要求。
(三)节能降耗难度较大。根据供给侧结构性改革要求,今年市下达我区煤炭消耗量控制目标为478万吨,其中,梅钢355万吨、华润123万吨,减煤难度较大,尤其是华润热电厂迎峰度冬度夏带来电网发电负荷增加,发电量大幅提高,增加了控煤压力。
(四)服务业发展水平与省服务业综合改革试点要求还不相适应。一是服务业发展潜力还未充分挖掘,比较优势还未充分发挥。创新驱动、双向开放、融合发展等推动新产业、新技术、新业态、新模式快速成长的动力有待改善。二是软件产业核心竞争力有待提升。我区软件企业大部分规模较小,掌握前沿核心技术的企业数量偏少。拥有的知识产权,主要是软件著作权,缺乏高质量发明专利,难以达到高新技术企业认定标准。三是生活性服务业品质不高、数量不多、密度不够。商业街与交通干道重合,改造升级困难,缺乏有特色有品位的高档商业中心。银行、保险等金融服务不足,餐饮、娱乐层次不高,本土商贸商务企业采用商业新模式和新业态的企业不多。
(五)民生工作总体水平与群众期待差距较大。一是收入结构单一。工资性收入仍是主要收入来源,并且比重不断提升,财产性收入比重较低。城、乡居民工资性收入比重分别高达74.7%、89.7%,财产性收入比重分别为14.8%、1.8%。二是公共服务质量偏低。公共服务设施数量不足、品质不高、分布不均,发展与需求的矛盾较为突出。教育、医疗设施配备未达到全市平均水平,中、小学校舍平均面积仅达到全市平均水平的51%、57%左右,医疗机构仅占全市4%左右。三是城市功能品质还需完善。铁心、西善、板桥等片区城市面貌亟待改变,南站地区、“两桥”地区、大板桥地区城市功能还需要统筹,城中村、小产权房成为城市更新改造的焦点难点。
三、下半年工作计划
下半年,发改局将紧跟发展形势,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,解放思想、真抓实干,确保各项重点工作顺利开展。
(一)深入对标找差,强化目标管理考核。一是打造对标找差示范项目。牵头督促各街道(园区)和机关部门尽快完成与对标单位的对接学习,深入总结标杆单位先进经验,落实到具体工作中,力争打造一批精品工程、示范项目,并争取在试点成功的基础上复制推广。二是扎实做好目标监测和经济分析工作。跟踪监测248项国民经济和社会发展目标执行情况,加强经济形势研判,并做好软件谷、各街道(园区)指标扎口工作。向人大汇报上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况,并研究制定2019年全区国民经济和社会发展工作计划,形成《关于xx区2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年国民经济和社会发展计划安排的报告》和《关于xx区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》。以聚焦重点、抓住关键为原则,完成十三五规划中期评估工作。三是组织实施年度目标考评。研究制定xx区2018年度经济和社会发展目标考评办法及考评工作手册。根据考核方案组织各牵头考核部门对街道(园区)、机关部门、软件谷职能局进行考核评分,汇总考评情况,报考评领导小组讨论审议,并报区委、区政府认定和通报;定期做好街道(园区)经济指标监测模拟测算工作,按序时进度实施模拟排名;积极与市发改委对接,跟踪了解上海、广州、深圳等5市主城区争先进位指标完成情况,明确自身定位,争取在考核中保持优势。
(二)坚持问题导向,加快项目投产达效。一是营造狠抓项目推进的浓厚氛围。从6月份开始,实行片区现场调度、“互学互看”亮点项目等形式来加快推进,丰富调度形式,传导工作压力,压紧压实责任。每月选择招商成效显著、项目推进速度快的街道(园区),由分管区长带领各项目责任单位、要素保障部门现场调度,加快全区在手在谈项目的落地速度和落地项目的推进速度。坚持以突出我区产业特点、突出民生服务、突出固定资产投资支撑为原则,遵循“储备一批、开工一批、结转一批、竣工一批”的思路,编制人代会重点项目库及项目储备库。二是提高项目问题破解效率。一方面继续加大项目问题的梳理力度,实行快速交办、快速反馈、快速确认,对未解决或责任单位不认可反馈意见的问题事项,进行二次交办,直至问题解决。另一方面,坚持结果导向,对前三批已梳理的28个推进中的问题事项,继续实时跟踪,实行周报告制度,适时开展“点对点”、“面对面”督查,重点督查未开工项目、重大储备项目和推进问题的破解程度。加快项目开工速度,确保上半年市重大项目开工90%、三季度全部开工。根据蓝市长和市重大项目办统一要求,6月份所有开工项目现场监控设备全部安装到位。三是加强项目审批管理。继续开展好不见面审批,简化办事流程,提高行政效率。推进法治机关建设,学习有关法律法规,深入了解投资100万元以下政府投资项目的运转机制,抽选检查部分项目,核对工程建设中是否按照审批事项实施,堵塞审批环节中的漏洞。全方位规范行政行为,深化行政体制改革。
(三)围绕转型升级,深化供给侧结构性改革。一是深入推进节能降耗工作。结合实际分解下半年能耗指标,加大对重点用能企业的监管,重点实施一批节能技术改造项目,探索企业能耗下降空间。积极为企业争取省、市节能降耗政策,严控原煤消耗指标低于序时进度完成。二是高效平稳推进各项整治工作。明确专项整治目标任务,细化进度要求,完成2家(雨花热处理总厂、南京源生食品厂)铸造企业整治并通过市级验收;完成2家化工企业(三桥气体、天云龙涂料)升级改造;督促板桥街道进一步落实属地责任,推进梅钢片区工业企业关停工作,全力破解整治难题。聚焦难点,有序推进梅山9号路环境再提升工程,务求实效。三是加快投融资发展。完善重点企业培育库,全面摸底和梳理入库企业的发展情况。抓紧xx区金融企业支持政策研究和制定,做好市、区对上市及融资企业补贴审核工作。建立完善金融风险防控体系,在处非和互金整治工作中发挥领导体制作用,落实源头监管、过程监控、处置WW机制,有效遏制非法集资事态发展。
(四)坚持创新驱动,推动现代产业集聚发展。一是全力推进国家级“双创”示范基地建设。抢抓受国务院重点激励表彰的契机,加强对上衔接,掌握最新工作要求,积极培育国家产业中心等创新创业支撑平台资源,深入摸排创新创业重大项目,做好国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金等创投资源对接。二是深入开展省服务业改革试点工作。根据改革试点方案和年度实施计划推进各项工作,确保各项指标任务完成的同时,重点在创新推动机制、项目调度机制、主导产业培育机制、新经济发展模式和综合配套政策等5个方面探索新的做法。三是牵头抓好全区主导产业优化升级工作。坚持软件和信息服务业、高端商贸商务业和人工智能的产业主导定位,跟踪战略性新兴产业主营业务收入和主导产业优化升级各项指标,确保考核任务圆满完成。四是积极推进特色小镇建设。跟踪做好“互联网+”创星小镇市统计平台的监测工作,与市发改委对接特色小镇建设考核内容和方案,确保完成考核任务。配合谷发展公司,完成年度建设计划,加大小镇宣传力度,强化小镇旅游功能建设。
(五)提升服务监管,加快释放市场主体活力。一是继续开展走访重点企业活动,根据实际情况协调解决企业在经济运行中遇到的困难和问题,充实优质企业信息库。二是加大培育企业力度,为全区持续发展提供内生动力。研究省、市有关发展扶持政策,积极筛选符合条件的企业申报省级太湖治理专项切块南京项目、市服务业发展专项资金扶持项目、市放心副食品等扶持资金工作。积极抢抓南京市独角兽瞪羚企业政策新机遇,精选服务40-50家优质规上企业,同时积极培育优质小微企业,尤其是符合主导产业方向、有技术、有潜力的小微、人才企业,帮助其借助资本市场力量快速成长。三是着力构建社会信用建设体系。按照2018年区信用工作要点抓好信用信息归集、应用信用信息和信用产品、城市信用监测和诚信宣传教育等工作,加强信用惠企惠民服务,不断拓展信用产品应用,弘扬诚信文化。
(六)聚焦富民惠民,促进经济社会稳定发展。一是加强社会事业工作推进力度。每月跟踪监测富民增收指标、73项民生实事、基本公共服务配置任务执行落实情况。联合区委督察室、机关工委适时组织督查,针对问题短板,加强形势分析研判,提出解决建议。主动对接上级部门,做好市对区考核迎查准备工作,提前谋划好2019年社会事业工作。二是有序开展对口支援。加强谋划、整合资源,切实在特色产业、基础设施、公共服务、生态环境等领域,梳理出一批合作项目,全力推进各项帮扶项目和帮扶工作的落实。动员全区人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士积极参与到脱贫攻坚的大潮中,在各个层面、各个维度构建起对口支援的交流机制,凝聚起脱贫攻坚的强大正能量。三是严格落实安全生产监督管理,紧抓输油管道安全管理,查找薄弱环节,联合区安监局对西纺厂中厂企业进行联合检查,形成常态、常抓不懈。
(七)全面从严治党,提高行政服务能力和水平。一是坚持全面从严治党。全面准确、深入系统地宣传学习党的十九大精神,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展。开展解放思想大讨论活动,持续推进“两学一做”常态化制度化,加强干部队伍建设。强化监督执纪问责责任落实,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是完善机关运行机制。抓好重要事项督查督办和12345工单办理工作,确保各项工作及时有效落实,扎实做好政务公开、政务信息报送工作,优化后勤保障服务,不断提高机关运转效率。
****妇工委2018年上半年工作总结及下半年工作计划
2018年上半年,****妇工委深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕**党工委、管委会和市妇联的工作部署,以高质量“美丽**”建设为重点,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,深入推进妇联系统各项工作,努力开创妇联工作新局面。
一、2018年上半年工作总结
(一)深化群团改革,加强妇联组织建设
为全面落实中央、省委、市委和**党工委关于全面深化改革的总体部署,进一步深化妇联改革,**妇工委积极走访,延伸妇联组织服务触角。一是深入调研,走访了**海洋生物产业园区、****民宿协会、**古城博物馆等**重点产业,摸底调查相关领域企业员工情况和具体服务需求,通过单独组建或联合组建的方式灵活设置妇女组织。二是发动**卫生、教育系统妇女成立妇联组织,提升妇女凝聚力。三是结合**侨乡实际,推动筹备****鹏港妇女联合会,已完成社会团体前置审核工作,拟于下半年成立。
(二)增强主业意识,谋求服务能力新突破
**妇工委坚持着眼大局,同时立足职责定位和联系群众,紧紧围绕****生态文明建设中心工作,不断提升广大群众的生态文明意识,努力实现高质量“美丽**”建设目标。一是面向妇女群众和**家庭开展生态文明建设科普课堂之“守护蔚蓝”,通过“海洋+教育+旅游”的教学模式,提升群众海洋文化意识,激发环境保护意识。二是拓展巾帼建功新领域,邀请2017年巾帼文明岗标兵岗广东海洋大学深圳研究院专家开办“护河治水,我们携手同行”生态文明建设课堂,为**70余名志愿者河长讲授水体检测、藻类检测、水处理技巧等知识,探索建立“巾帼专家+志愿者”的治水提质工作机制。
(三)强化改革创新,提高工作科学化水平
**妇工委坚持以问题为导向,重点解决群众实际困难。一是委托专业机构开展**困境妇女调研,从困境妇女的实际情况和真实需求出发,从社会支持和心理支持等层面设计长效服务机制。二是建立**困境儿童动态数据库,摸底排查了300余名困境儿童,为下一步优化儿童成长环境,保护儿童合法权益打下良好基础。三是创新婚调工作模式,**婚调委第30个婚调室入驻**法庭,派出心理咨询师为家事纠纷当事人提供诉前、诉中、诉后调解和心理咨询服务。四是建立反家暴应急处置机制,**婚调委聘请心理咨询师为**遭受家暴的受害人提供24小时的救助服务,持续跟进处置年内发生的校园女童欺凌事件、未婚同居家暴等典型案件。
(四)主动应对挑战,强化妇联家庭工作
家是最小国,国是千万家。**妇工委高度重视妇联家庭工作,主动把握现代家庭特点,引导广大妇女在传承家庭美德、树立良好家风方面发挥独特作用。一是尊重儿童权利,关爱儿童成长,通过举办儿童小代表议事会聆听儿童声音,以儿童视角确定了儿童友好出行实践基地、儿童友好学习型步道建设方向。二是大力推动亲子阅读活动,营造爱阅读、会阅读的良好家庭氛围。根据居民需求增加**“阅芽包”领取点,上半年共发放阅芽包600余份;举办“六一”亲子共读活动,共有500余个家庭参加线上线下活动。三是持续推行免费“两癌筛查”服务,“为了姐妹们的健康与幸福”大型公益活动举行当天,为现场450名外来女工提供免费“两癌筛查”及咨询义诊服务。四是持续寻找“最美家庭”活动,通过多渠道发动群众推荐身边的最美家庭,推动社会主义核心价值观在家庭扎根。五是把握重要节点广泛开展宣传,举办“巾帼童心齐向党”党的十九大知识竞赛、“芬芳馥郁”“三八”关爱活动、“情寄母亲”感恩活动等独具特色的活动,群众反响良好。
二、2018年下半年工作计划
(一)做好儿童友好型城区建设。以儿童友好出行实践基地、儿童友好学习型步道、儿童友好服务站等阵地建设为基础,提升儿童社会参与度和话语权,为儿童健康成长提供优良环境。
(二)做精生态文明建设科普课堂品牌。借助环境保护专家团队力量,将生态文明建设科普课堂从海洋向陆地、天空延伸,课程受众覆盖至游客。进一步发挥巾帼文明岗专家团队的力量,为打造全民参与“护河治水”贡献**模式。
(三)做实婚姻调解工作。发挥心理咨询师在婚姻调解领域的优势,完善多部门联动机制和24小时应急处置机制,积极探索社会心理服务体系建设,唱好社会治理重头戏。
(四)做大妇联组织网络。通过创新服务机制,大力推进在社会组织、产业园区等女性集中领域灵活建立妇女组织,不断强化服务意识、提升服务能力。
区科协2018年上半年工作总结及下半年
工作计划
今年上半年区科协紧紧围绕区委的决策部署和区政府的中心工作,以“全国科普示范区”为抓手、举全会之力、勤奋工作,各项工作按预定计划完成任务。在科普惠农兴村计划中,我区有两个单位获得全国先进单位,获得上级奖补资金20万元;在青少年创新大赛中,我区获得自治区二等奖两3项、三等奖17项的好成绩。
一、上半年我们主要做了以下几项工作
(一)开展送温暖送慰问活动
我会积极贯彻执行党的关注民生、改善民生的重要举措,春节和重阳节,分别走访慰问了挂点社区困难户、困难党员和单位退休老干部、单位困难党员,送上慰问金合计3000元,为他们筹备暧冬。在“送温暖”的同时,我会更加注重“送精神食粮”,为部份在创业过程中失败的困难群众及下岗工人送上寒冬的温暖慰问,耐心与他们交谈,了解他们目前的困难情况,宣传了最近出台的与其切身利益关系较大的政策、法规,并为贫困户提供了急切需要的致富信息和实用技术书籍,鼓励他们重新振作起来,尽快走上致富的道路。
(二)深化群团改革工作
2017年12月25日,中共xx区委员会办公室关于印发《xx区科协系统深化改革实施方案》的通知。
1、健全完善全区科协组织建设。一是企业科协组织建设。2018年1月15日成立了贵港市鸿丰米业有限公司科学技术协会;二是积极推进农技协建设。2018年4月28日成立了贵港市xx区雨生现代农业种植协会。
2、建立健全乡镇(街道)科协组织建设。于2018年5月10日,通过内网把《关于建立健全乡镇(街道)科协组织建设的方案》发各乡镇(街道)。现各乡镇(街道)实现有负责人、有机构牌子和办公地点、有议事规程,成立乡镇(街道)科协工作基本完成。
(三)组织开展丰富多彩的科技活动
1、加强青少年科普宣传。一是开展科普进校园活动3次,向青少年宣传食品安全、节约粮食和开展预防“一氧化碳中毒”等安全事故知识科普宣传,发放5000份宣传资料;二是在全区开展“快乐科普校园行”活动和“流动科技馆”活动;全区各中小学生20000多人次参观流动科技馆活动,同学们通过亲身的自我操作,自我感受,启发了他们学会用科学精神去思考、用科学知识去分析、用科学方法去解决问题的能力,同时培养了学生的科技兴趣,增强学生的创新意识,强化学生的创新精神。
2、组织师生积极参加青少年科技创新大赛活动。2018年3月中旬,组织我区学生参加广西第33届青少年科技创新大赛,我区获得我区获得自治区二等奖两3项、三等奖17项的好成绩,获奖数量占了贵港的绝大部分。
二、存在的问题
2018年上半年尽管我们努力做了一些工作,也取得了一定的成绩,但所取得的成绩距离全区及全国科普示范区的要求还有相当大的差距,主要表现在:一是由于单位科普工作者人员较少,因此科普宣传范围不广,内容不丰富,次数不多;二是各中小学开展青少年科技教育活动面不够大,科技创新思路和方法有待提高;三是科协的管理水平和科普队伍建设有待于加强;四是全区科普基础设施薄弱;五是建立健全乡镇(街道)科协组织建设工作经费未落实。
三、下半年工作计划
(一)继续积极主动派领导工作人员参加区委区政府的中心工作。
(二)抓实抓细科普惠农兴村项目的实施。
(三)抓好青少年科普工作顶起贵港市青少年创技创新半边天的作用。
(四)认真做好科技工作者与区委区政府的桥梁纽带工作,为科技工作者排忧解难,推动科技工作者为我区工作献策出力。
(五)深化科协机关和科协组织体系改革。着重加强镇(街道)科协建设,健全完善全科协组织体系。推动科协组织向基层延伸,着重加强园区、企业科协组织建设,积极推进社区、园区、企业科协和农技协建设。探索成立社区科普服务志愿者团队。在科普惠农兴村计划获奖项目单位和有条件的村屯建立科普室、科普长廊。
**社区2018年上半年工作总结及下半年工作思路
2018年**社区在**街道党工委正确领导下,在社区第一书记的支持和全体工作人员共同努力下,紧抓社区班子和工作队伍建设,通过强化社区党建,发挥社会组织作用,提升社区居民自治能力,以网格为基地,全面优化社区服务和管理,构建社区和谐等取得了较好的成效。?
一、 以新思想指导新时代社区党建标准化建设,充分发?挥党组织核心作用?
(一)?夯实“两学一做”从高处把握,向深处推进?
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,推?进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥“关键少数”以上率下的示范带动作用。**社区党委1月4日组强织党员前往莲花山进行红色教育基地学习教育活动;1月27日组织社区党员开展**社区组织生活会,并传达了十九大精神以及社区党建工作情况;3月13日组织党员学习习总shu记重要讲话精神,召开了教育实践活动;4月10日**社区党委与京鹏实业党支部开展党建座谈会以如何开展“两学一做”为主题进行讨论;4月20日**社区党委与新疆籍务工经商深圳党支部开展共驻共建会议;进一步提升了基层组织的凝聚力、战斗力。?
(二)?畅通民意渠道,落实“常规化”接访制度深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以“为民、务实、清廉”为主题,为居民群众办实事、办好事,建立和谐社区环境。开展驻点团队活动28次,党代表进社区接访3次,共收集社区民意40余条。?
(三)?弘扬奉献精神,党员志愿服务普遍化用心关注居民的“大事、小事、家务事”,**社区开展了慰问困难老党员、交通文明劝导、垃圾不落地绿道行文明行动、清理卫生死角等一系列活动。同时,共建单位新疆籍务工经商深圳党支部也加入志愿者服务队伍,将志愿者精神落实到实处,共同建立礼貌社区。?
二、 充分发挥居委会自我管理、自我服务、自我监督的作用,引导社区自治和服务?
(一)积极开展民生微实事项目。本年度召开居民议事会5次,其中4次是审议通过民生微实事项目,另外一次是对60岁老人保险的申报主体进行变更的说明。年度审议通过“爱在身边,欢乐相伴”**社区老人集体生日会、“七彩童年夏令营”等13个服务类项目,共计资金总额人民币303889.70元。?
(二)定期组织居民群众开展司法调解进社区活动。根据上级部门的工作指引继续定期开展法律进社区活动,活动形式丰富多样,例如遗产纠纷,湖贝地铁站发放宣传单张及律师现场免费咨询等,为构建和谐社区献力量。?
三、 抓实社区工作,打造优质服务?
(一)安全生产管理为促进社区稳定、安全、和谐环境
**社区每月定期对辖区进行安全大检查,特别在节假日前后开展大规模的安全大排查大整治工作,共检查了辖区541个单位,无存在严重性的安全隐患,其中有安全隐患27家,并已整改。上半年组织辖区签约单位开展安全培训活动共一次,受教育人数达500多人;派发各种安全宣传资料900多份;推动“三小场所”安装简易喷淋、烟感94家。?
(二)城区治理营造优美舒适的健康社区
为了营造社区优美舒适的宜居环境,大力抓好社区市容环境卫生长效、常态管理工作. 根据辖区实际做好以下工作:1、垃圾分类工作。为保护环境,美化家园, 让社区居民加入垃圾减量分类行动中来,自觉参与垃圾减量分类活动,**社区积极组织垃圾分类、资源回收日培训会议2次,开展垃圾减量分类、资源回收日宣传活动2次,现场发放宣传品300余份,入户派发《家庭生活垃圾分类投放指引》450余份。2、清理卫生死角。组织辖区单位行动起来清理卫生死角,参与人数100余人,清除卫生死角10余处,清除孳生地10余处,清理垃圾30余吨。3、数字化城管工作。协助街道城管科积极做
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