以新型集体经济促进农村共同富裕（全文3298字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm8:35 • 精品公文 • 阅读 158

以新型集体经济促进农村共同富裕
新型农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素、通过合作或联合实现共同发展的一种经济形态，是社会主义公有制经济的重要形式，***总书记强调，“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。大力发展新型集体经济是推动农村共同富裕的重要战略举措。党的十九大首次提出乡村振兴战略，就将壮大集体经济作为实施乡村振兴战略的重要举措。随后《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》要求“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”“发展新型农村集体经济”。党的十九届五中全会再次强调“发展新型农村集体经济”。这些都充分说明党和国家对于新型集体经济在乡村振兴和农村共同富裕中的重要作用有着全面系统的认识，进行了全面部署。当前，新型集体经济已经成为适应我国农村劳动力结构、生产方式以及公共产品供给等方面重大变化，促进农村共同富裕、实现乡村振兴的主要途径。

新型集体经济是促进农民共同富裕的重要途径

??所谓新型集体经济，是指在农村地域范围内，以农民为主体，相关利益方通过联合与合作，形成的具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制，实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态。新型农村集体经济的实现形式并不是唯一的，不仅包括改造后的农村集体所有制经济，也包括基于私有产权形成的合作制和股份合作制经济，以及公有产权和私有产权联合的混合型集体经济。传统意义上的农村集体经济主要是劳动者的劳动联合，而新型集体经济不仅包括劳动者的劳动联合，还包括劳动与资本、技术、管理等联合。

??改革开放以来，我国农业的生产结构、劳动力构成、农业技术供给等方面都发生重大变化，农业生产方式也随之发生改变，规模化经营的比重愈来愈高。农业规模化经营所要求的资本投入、技术服务水平以及与市场对接的能力，不是单一农户能够具备的，相应的经营风险也不是单一农户能抵御的。在此背景下，新型集体经济应运而生。在新型集体经济推动下，农业生产的组织方式、抗风险能力、规模和盈利水平都发生了根本性变化。

??首先，新型集体经济通过整合农业要素形成一定规模，产生规模经济效应。不论是在农产品生产、加工、销售等行业，还是在乡村旅游等领域，一旦形成一定规模，就可以显著降低生产服务成本。在种子、化肥、农技服务、农产品销售、乡村旅游软硬基础设施等方面，通过新型集体经济组织都可以得到比单一农户更低的价格和更好的品质。新型集体经济组织还可以显著提高农产品及服务的收益。农业收益低一直是制约农村发展、农民致富的一个主要障碍。以新型集体经济组织为主体进行议价，能够大幅度提高农产品及其服务的价格，进而提高农业收益水平。同时，新型集体经济组织在整合各种要素的过程中，能够产生聚合效应。比如将分散于农户的土地整合在一起，将原来用于分割地块的田埂、道路、沟渠等恢复整理为土地，可以增加实际可利用土地面积。随着要素的整合聚集，新型集体经济组织利用规模经济效应更容易获得外部投资和合作，从而有助于改善农业、农村投资不足的局面。通过将家庭小规模同质化的生产引上现代农业发展轨道，新型集体经济改善了农业

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