乐清市教育局2018年工作总结和2019年工作思路（全文9252字）

乐清市教育局2018年工作总结和2019年工作思路

一、2018年工作总结
2018年，市教育局深入实施国家、省、温州市中长期教育改革和发展规划纲要，紧紧围绕市委、市政府提出的“大干教育，加快教育现代化市创建”工作部署，坚持问题导向和效果导向，以立德树人为根本，以提高教育质量为核心，以师资队伍建设为关键，全市教育工作取得显著成效。
（一）教育资源供给得到新加强
　　　　一是教育现代化市创建强力推进。召开创建省教育基本现代化市推进会，温州市教育局局长，乐清市委书记、市长等到会作重要讲话。拟制并印发《关于分解落实教育现代化市创建2018年工作任务的通知》、《教育现代化市创建责任单位问题清单》，促进全市乡镇街、部门、学校形成创建合力。对教育现代化市41项创建指标开展自查分析，梳理存在主要短板和差距，制定问题清单，分解工作任务，明确责任要求。
　　　　二是校网布局调整优化。根据新农村建设和城镇化的发展，合理调整和科学规划学校布局，使学校布局与流入地、流出地人口结构的变化相适应。2018年，乐清校网调整力度之大前所未有，对3所高中，7个乡镇（街道）的18所小学、初中进行布局调整，优质教育资源覆盖面进一步扩大。
　　　　三是学校建设步伐加快。全年学校建设资金达到5.2亿元（不包括柳市镇投资0.6亿元），比上年增长36.8%。新建中小学校舍面积约8万平方米，建成投用柳市职业学校一期、石帆一中、天成小学等6所中小学，完成薄弱学校改造工程4个，建成笼式足球场7个，新增公办学校食堂2个。开工28所公办幼儿园，建成12所公办园其中9所建成投用。
　　　　四是教育信息化改善升级。新建创新实验室48个，创客空间32个、学科教室9个、无线校园网78所，创建功能室达标（示范）校32所、温州市书香校园5所。全市生均藏书量增加3册。加快智慧教育发展，初步建成乐清教育大数据基本平台，新创未来（智慧）校园5所、未来教室2个、智慧教室36个。进一步推进“乐清教育发布”微信公众号应用，让公众号变成为民服务的掌上办事大厅。积极开展城乡空中课堂试点，推进优质教育资源有效共享。扎实开展省教育装备规范管理示范县创建，学校装备管理水平进一步提升 。
（二）教育质量实现新跨越
　　　　一是学生综合素质倾力培育。完善以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的“三位一体”育人网络。投入196万元建设7所省心理健康教育示范学校和41所心理健康教育标准化学校。创建温州市级示范家长学校6所和全国青少年校园篮球、足球特色学校4所，创成浙江省绿色学校2所、温州市绿色学校2所、温州市少年航空运动特色学校6所、温州市毒品预防教育示范学校1所、乐清市法制教育基地3个。深入开展爱国主义读书教育活动，61位同学获全国学生奖，10位老师获全国教师辅导奖，18所学校获全国组织奖，4位学生代表参加在中央党校举行的表彰大会。举办艺术节、科技节系列活动，共计3000余名学生获奖，其中获温州市级奖项达336个。建成“互联网+阳光厨房”21个，对大型学校食堂操作间进行远程电子监管达100%。
　　　　二是高考成绩再创新高。建立教学质量奖励制度，设立专项经费6500万元，调动教师比学赶超、争先进位的积极性。制订《乐清市高考质量提升方案》，开展高三课堂教学专项视导工作。稳步推进教学常规工作，开展“促进有效学习”课堂变革，推动校际、城乡、区域教研一体化融合发展。2018年全市高考成绩再创历史新高，30人被北京大学、清华大学录取，高考一段上线人数达1229人(不包括艺术类、体育类），较去年增加224人，上线率达21.1%，超全省平均水平。
（三）教育结构得到新优化
　　　　一是学前教育扩容提升。制定实施学前教育第三轮三年行动计划（2018-2020年）和农村幼儿园补短提升工程实施方案。加快公办幼儿园建设，公办园增至21所（24个园区），占比达到10.48% ，比上年提升2.42 个百分点。鼓励社会资本举办上规模幼儿园，全年建成民办幼儿园3所；撤并（改造提升）薄弱幼儿园5所；创建等级幼儿园45 所（二级28所，三级17所）。实施学前教育课程改革，制定出台《乐清市全面推进幼儿园课程改革实施方案（试行）》，分三年三批推进课程改革；积极推行“乐（yue）生活·悦游戏·跃生长”的课改理念，努力纠正“小学化”教育内容和方式，逐步形成“yue＋” 课程品牌；全市学前教育保教质量持续提升，温州市第七届学前教育区域特色品牌建设现场会暨幼儿园课程改革推进会在我市召开。
　　　　二是职业教育实现发展。加快重点职业学校建设，建成柳市职业技术学校一期并完成整体搬迁；启动虹桥职业技术学校迁扩建工程、雁荡旅游学校二期建设工程。提升中职学校办学质量，共有4个项目推荐省中职质量提升项目评审（推荐数量居温州各县市区之首）。优化中职学校专业设置，改造升级一批优势专业，虹桥职业技术学校新开设工业机器人专业，柳市职业技术学校推进电气技术专业智能+专业群建设，市职中专推进汽修专业新能源“智能+”专业建设。深入推进现代学徒制试点，积极推动“引企入教”，开展“校企双主体”和混合所有制办学改革，市职业中专和环裕汽修厂开展混合所有制试点工作。
（四）教师队伍激发新活力
　　　　一是“教育家型”校长队伍着力打造。建立优秀校级领导后备人才库，公开选拔校级领导优秀后备人才67名（其中青年干部占40%、女性干部占30%），逐步实现校级领导干部的有序交替和科学选拔。搭建校长学习交流平台，依托华东师范大学等知名高校办好校长高端研修培训，同时组织全市中小学副校长“赛教学、比管理”等活动,着力推进“四型”（成长型—成熟型—辐射型—领航型）校长梯队培养。完善校长考核管理机制，重新制定《乐清市中小学（幼儿园）、校长（园长）工作业绩考核办法》，逐步建立起以质量、管理为核心的校长考核评价淘汰制度。启动校长职级制改革，印发《乐清市推进中小学校长职级制改革的实施意见》，通过体制机制改革，进一步激发校长队伍活力和创造力。
　　　　二是名优骨干教师“孵化”培育。开展第十二批“浙江省特级教师”推荐工作，4名教师获“浙江省特级教师”称号，为乐清历年之最，居温州各县市区前列。评选骨干教师，共评选出乐清市学科骨干教师453名、骨干班主任149名，推荐评选温州市学科骨干教师161名、骨干班主任81名。举办班主任基本功大赛，55位教师分别获一二三等奖，其中4位在温州获奖；举办第三届班会优质课比赛，31位教师分别获一二三等奖，其中4位在温州获奖。培训1600余位专任教师取得C证资格，提升专任教师持证率14.92%。做好评先评优工作，全市教师获评省师德楷模1人、省农村教师突出贡献奖2人、省绿叶奖1人、省春蚕奖7人。以名师工作室（站）为载体，引导名师开发培训微课程，孵化新名师和优秀骨干教师，全市已设立各级名师工作室（站）50个。
　　　　三是教师“县管校聘”改革全面实施。联合相关部门，制定出台了《乐清市全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案》，并召开全市“县管校聘”管理改革推进会。围绕“销超编、调结构、激活力”三个方面务实开展工作，依序进行首轮跨校竞聘和本校竞聘。全市中小学9890名教职工参加竞聘，其中340人参加首轮跨校竞聘，9492人参加本校竞聘，105人参加二轮跨校竞聘，32人进行组织调剂，11人待岗培训，15人解聘，超编学校已综合销超编185人，中层干部和后勤人员聘任有所规范。
（五）教育生态呈现新面貌
　　　　一是学校办学行为切实规范。强化中小学教学常规管理，结合温州市中小学教学常规达标校、示范校（样板校）的创建评估，推进乐清市义务教育段第二轮教学常规达标校、示范校（样板校）创建工作。改革学校招生制度，在坚持“阳光招生”和“零择校”政策的基础上，通过调整招生时间和批次、简化新居民入学手续、实现公民办学校同步招生、公办学校电脑随机分班、发布招生预警等政策，妥善解决热点学校学生分流、山老区进城务工人员和新居民子女入学工作。惩处违规办学行为，大力整治部分学校违规补课收费、竞赛应试、掐尖承诺、签订协议、提前收取押金等违规招生行为。全年共查处学校违规招生行为2起，暑期违规补课行为5起。
　　　　二是校内托管开始试行。制定《乐清市教育局关于在中小学校推进校内托管服务工作的实施意见》，发放问卷调查表近10万份。建立考核机制，将学生课后在校托管工作列入校长年度绩效考核。全市试行校内托管的中小学达121所，参加学生达92000多人，其中小学64000多人，初中28000多人，小学午间托管率达63.89%，午后托管率达60.66%。
　　　　三是教育乱象专项巡查。研究制定《乐清市教育局关于开展全市教育系统有偿补课等“四乱”行为专项治理工作的通知》，成立由16人组成的校外培训机构整治专班，在全市教育系统开展教育乱象专项巡查工作。全年共处理12起涉及15人，其中党政纪处分11人，组织调离7人，解聘2人，免职1人。
　　　　四是校外培训机构重拳整治。研究制定《关于开展中小学生校外培训机构专项治理行动的通知》，联合相关部门，全力推进校外培训机构专项治理工作。全市排摸培训机构总数1495所，存在问题的培训机构1270所，已整改培训机构1198所，完成率94%，其中排摸“无证无照”培训机构779所，已整改763所（取缔449所、整改办理证照314所）。
（六）教育发展获得新力量
一是党建引领作用充分发挥。坚持党委理论中心组学习制度，明确党员固定活动日，全年共开展主题党日活动3000余场，其中特色“党建+”活动100余场，参与教师党员达2万余人次。把党建工作纳入学校督导工作，对6个学区23所学校党