梁双陆:“六保”是新形势下的国家宏观调控体系创新(全文1841字)

“六保”是新形势下的国家宏观调控体系创新
作者:云南大学经济学院教授、博士生导师 梁双陆
2020-05-23

国务院总理李克强在2020年政府工作报告中,进一步明确了今年保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”任务和具体措施。“六保”是在国民经济运行受疫情严重冲击,世界经济严重衰退,当前和今后一个时期发展面临前所未有风险挑战,全球疫情和经贸形势不确定性很大的新形势下,保持战略定力,稳住经济基本盘的系统性调控政策,是社会主义市场经济制度的国家宏观调控创新探索。
在前所未有的疫情冲击下,中西方基于各自的制度特征采取的宏观调控政策有显著差异。我国充分发挥独特的政治和制度优势,基于雄厚的经济基础、巨大的市场潜力,采取“六保”新对策,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长。突破了传统的调控思维,坚持底线思维,从作用于国民经济运行的内在细胞出发,精准施策。完全不同于西方国家通过传统的危机应对调控方式,主要以货币政策和财政政策作用于国民经济运行外在晴雨表——资本市场的模式。这也体现出社会主义市场经济制度中的宏观调控思想理念创新和调控方式创新。
一是始终保持战略定力稳信心。在重大风险、危机和不确定性面前,信心是国民经济运行最重要的保障。两年前,中央明确稳中求进经济工作总基调,提出的“六稳”政策保证了我国国民经济平稳运行。当前面对前所未有的风险挑战,政府工作报告指出,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。从贸易战到国内疫情爆发再到海外疫情蔓延产生的各种复杂形势,党中央、国务院始

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