2019国家税务总局孟津县税务局党委书记（全文6279字）

国家税务总局孟津县税务局党委书记、局长述职报告
国家税务总局孟津县税务局党委书记、局长??范广森
（2019年12月13日）
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??? 2019年，是税收征管体制改革后新税务机构全面运行的第一年。在市局和县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，我认真学习党的十九大和十九届四中全会精神，团结带领全体干部职工，坚持深化征管体制改革，以全面落实减税降费政策为主题，聚焦组织收入主业，大力实施科学征管，全面优化纳税服务，提高干部队伍素质，强化全面从严治党，持续增加“四合”深度，丰富“四利”内涵，不断释放改革红利，彰显改革成效。以永不停歇的脚步、永无止境的追求、永远在路上的执着，让税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显，为孟津经济社会高质量发展提供了强有力的财力支撑。现将个人履职情况报告如下，请予审查。
　　　　一、立足大局，忠诚履职，各项工作成效显著
　　　　（一）围绕主题，减税降费在精准施策中落地生根
　　　　减税降费是党中央、国务院部署的一项重要政治任务，是2019年税收工作的主题。我团结带领全体干部职工，按照上级要求，严格执行各项税收优惠政策，对小微企业实施普惠性税收减免，落实小规模纳税人增值税起征点提高、“六税两费”减半征收，企业所得税优惠政策进一步扩围，增值税一般纳税人税率降低，个人所得税税制改革和社会保险费企业缴费比例降低等政策，切实降低企业经营成本，拓展盈利空间，进一步增强了企业发展活力。
　　　　一是坚持党建引领，注重政策宣传。我局充分发挥“党建红+税务蓝”的优势集成、互促互进作用，发挥党员先锋作用，成立“‘减税降费’党员先锋队”，主动入户为企业送去减税降费“大礼包”；设立党员先锋窗口，提供优质服务；开展“共画党建同心圆 ?减税降费促发展”主题党日活动，各党支部立足实际，让减税降费政策宣讲进机关、进企业、进学校、进社区；引领妇联、共青团、工会将“减税降费”融入到群众喜闻乐见的活动中；在县局内网税务党建“我身边的共产党员”专栏宣传“减税降费”先进人物，充分发挥党员先锋作用，确保减税降费政策落实到位。二建立长效机制，推动政策落实。我局形成减税降费工作领导小组、减税降费办公室和成员部门一线贯通的工作格局，坚持日报制度和周例会制度，加强减税降费统计核算和数据会审工作，逐级上报完成进度，定期集中解决疑难问题。运用“风险反向思维”，建立小规模纳税人、小微企业税收优惠落实风险模型，扫描查找应享未享减税降费纳税人风险清册，采取提示提醒、政策辅导等形式，确保纳税人优惠应享尽享。三是丰富辅导形式，营造全势氛围。建立减税降费工作责任制，实行分级负责、责任到人、服务到户，在县级税务机关建立包片、包点、包户，税源管理分局管户的分工负责制度，实现减税降费政策辅导全覆盖。纳税辅导上突出“广”“深”“新”，借势税收宣传月，通过张贴宣传海报、摆放宣传展板、发放税收宣传资料、开展有奖问答、扫描政策普及二维码等形式扩大政策宣传覆盖面；组织开展减税降费政策宣传“六进”（机关、进企业、进学校、进农村、进军营、进社区）活动。四是优化纳税服务，确保应享尽享。我局在办税服务厅增设减税降费服务岗和政策咨询服务人员，强化首问责任、领导值班制度，设置减税降费绿色通道，业务骨干值班集中受理和协调解决疑难问题，为纳税人提供“个性化”专项咨询服务。实行容缺办理，建立错峰申报机制，保障减税降费工作平稳运行。在减税降费“应享未享”退税攻坚中，该局积极和财政局、县人民银行沟通协调，最大限度简化退税手续，率先成功办理应享未享批量退税。
　　　　1-11月份我局落实各项减税降费政策共计减免税费收入22889万元，其中税收和非税收入21361万元，社保费1528?万元。
　　　　（二）聚焦主业，组织收入在克难攻坚中高质量发展
　　　　今年以来，面对宏观经济增速进一步放缓、新的税收增长点匮乏、减税降费政策性减税等复杂严峻的组织收入形势，我团结带领全体干部职工，贯彻落实市局和县委、县政府关于税收工作的决策部署，坚持应收尽收，强化促收保收，抓早抓实组织收入工作。
　　　　一是统筹分析，压实责任。算好税源“总账”，记好行业、税源“明细账”，科学分解税收收入计划，坚持每月召开组织收入分析会，做到任务、责任、措施“三落实”。二是信息依托，挖潜堵漏。发掘大数据潜力，紧盯重点税源税收管理，查找征管漏洞，分行业、逐税种开展税收专项清理整治，提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施。三是多方联动，凝聚合力。继续完善“政府主导、财政牵头、部门参与”的综合治税平台建设，建立财税联席会议制度和涉税信息共享机制，使各类涉税信息通过平台定期向税务部门汇聚，形成堵漏挖潜的具体抓手。四是税费统征，协调配合。积极与县政府沟通，组织召开全县城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作动员会，加强同有关政府部门的协调配合，切实提高征缴质效，社保费征收工作走在全市前列。
　　　　1-11月份共组织税收收入169645???万元，较去年同期153732万元增加??15913??万?元，增长10.35???%?。其中县级收入113918???万元，较去年同期107632????万元增收6286????万元，增长5.84%，完成年初税收预算的?90.28?%?。征收社会保险费58775万元。
　　　　（三）依法治税，征管质效在齐抓共管中稳步提升
　　　　我团结带领全体干部职工，坚持固本强基、稳扎稳打，持续优化税收管理水平，努力提升税收征管质效，确保新的管理理念、新的体制机制、新的方式方法真正落实到位。
　　　　一是突出依法征管，注重精细化管理。通过严格增值税发票管控，加强对增值税薄弱环节和重点项目的管理；强化企业所得税预缴申报、汇算清缴和后续管理力度；加强土地增值税预征和清算管理；强化对房产税、土地使用税等税种的联动管理和资源税等税种的源泉控管。二是以风险管理为导向，开展纳税评估，反馈应对成果。以大数据和互联网+为依托，全年共推送实施应对风险任务372户次，完成风险应对并反馈结果369户次，通过风险应对共实现入库税款及滞纳金11242.7万元。三是精心组织，协调实施，开展各类专项治理工作。通过开展教育和医疗行业税收专项治理、城市基础设施配套费契税核查、跨区域重点重大工程项目核查、取得代开发票100万元以上风险纳税人核查、房地产行业和酒类行业风险管理等，共查补入库税收及滞纳金888.9万元。
　　　　（四）服务升级，税收营商环境在日生不滞中持续优化
我团结带领全体干部职工，严格落实各项纳税服务规范，坚持以“始于纳税

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