福田区政府采购中心2019年工作总结和2020年工作计划(全文4604字)

福田区政府采购中心2019年工作总结和2020年工作计划
2019年11月20日

    在区委区政府的正确领导下,中心认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实***总书记对广东重要讲话和对深圳批示指示精神,紧紧围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要 》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》以及省委1+1+9和市委1+10+10工作部署、区委区政府“一轴两翼五廊”、“四大功能”、“四大中心”发展格局,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化党建工作和干部队伍作风建设,加强纪律教育,坚持改革创新,努力构建“依法、优质、精简、阳光”的政府采购现代化体系,着力提升政府采购质量、效益和服务。
    一、2019年工作总结
    (一)坚持依法采购促进采购质量和采购效益的提升。
    我中心以党的政治建设为统领,聚焦“放管服”改革创新,寻求突破,力促采购质量和效益双提升,进一步加快实现政府采购物有所值的目标。2019年,中心预计完成采购项目共155个,总预算金额296576万元,实际采购总金额244476万元,节约资金52100万元,资金节约率17.6%。
    ?1、其中,货物类采购预计完成47个,总预算金额25273万元,实际采购金额22402万元,资金节约率11.4%;服务类采购预计完成102个,其中预选类5个,非预选类96个,PPP项目1个,总预算金额269871万元,实际采购金额220782万元,资金节约率18.2%;工程类采购预计完成6个,总预算金额1432万元,实际采购金额1292万元,资金节约率9.73%。
    ?2、预计完成一千万元以上的重大采购项目13个,采购预算金额119972万元,实际采购金额105871万元,节约资金14101万元,资金节约率11.6%。2019年,中心以民生工作为重点,以重大项目为推手,保质保量完成政府采购任务,如区病媒生物防制药品采购、区公办学校物业服务采购、区清扫保洁、城中村垃圾清运及公厕管理服务采购、区实施电气安全入万家行动(用电安全提升服务)服务采购等重大项目,中心专门指派业务骨干前期介入,开通“绿色通道”,协助采购单位科学合理的设置参数指标,全程跟踪,保质保效。
    (二)深入一线调研推动政府采购和招投标机制改革。
    为准确掌握政府采购发展现状,2019年我中心以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,坚持问题导向,深入开展基层调研,实地走访调研区教育局、区城市管理和综合执法局、市公安局福田分局、福田口岸社区、深圳市福田区保安服务有限公司等8家政府采购服务单位,重点关注采购单位、采购供应商及群众反映强烈,影响和制约区政府采购工作的突出矛盾问题,精准把脉,切实提升政府采购的质量和效率。
    ?1、加快采购模板标准化建设,推动“放管服”各项措施落地。我中心一直致力于推进招标文件标准化、规范化、专业化建设,年初要求各业务部对原有模板进行重新梳理,并依据最新的采购法律法规,进一步完善,现已初步完善货物类、物业服务类、社区公共服务类及医疗设备类等专业模板,进一步细化明确了政府采购当事人之间的权利义务,减少需求倾向性和评审过程中的自由裁量权,最大限度避免围标串标控标。
    ?2、统筹推进预选供应商采购,实现采购项目“菜单式”管理。一是与区卫生健康局、区财政局、区发改局等单位研究医疗器械招投标机制改革事项,制定《福田区医疗设备政府采购改革方案》,探索实施医疗设备预选供应商库,完善医疗设备招标采购模式和监管机制;二是逐步扩大标准化预选供应商采购项目类别,在原有印刷、图书及定点加油预选供应商采购的基础上,增加劳务派遣、保安服务、保险经纪、食堂管理、电商及小型建设工程协议等6大项预选供应商采购,项目全流程办结期限由平均70日减少到50日,不断推进“菜单式”简易采购,降低工作成本,提高采购效率。
    ?3、启动网上中介服务超市,打破区域和行业壁垒。据不完全统计,我区60多个单位超过3000个服务采购项目均需要在中介服务超市平台采购。依托省统一平台,2020年中心全面启动网上中介服务超市。通过该平台采购单位可以直接采取择优选取、直接选取、竞价选取、随机抽取等方式公开选取全国各地优质的中介服务机构。全程“零见面”、“零跑腿”,破解行政管理领域中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题。
?4、融合“互联网+采购”,推进采购手段公开透明高效便捷。一是,从我区政府采购工作实际情况出发,完善“福田区政府采购网”平台原有功能模块,实现“福田区政府采购网”和“福田政府采购履约监管系统”两网合并,更加高效、便捷,为采购单位提供“一站式”服务。二是,增设暗标功能模块,隐去投标文件供应商名称信息,采购人代表及评委会成员在评标前及评审过程中,不能获悉投标人名称,有效防止明标评标过程中评审专家的人为倾向打分行为,防

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