为进一步提升基层党建工作核心引领作用,X区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈,一些基层党组织书记主业意识淡薄,党务工作者队伍不优,基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题,一方面会产生负面传导效应;另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案,缺陷就是方向。X区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。
一、党性+纪律,锤炼基层干部队伍,提升履职主动性
工作的扎实有效开展,一靠内部约束范畴的党性修养;二靠外部约束范畴的纪律规范。X区针对基层干部队伍,围绕职责要求,以扎实推进党史常态化制度化为抓手,着力提升支部履职主动性。
一是从强化知责明责做起,在持续深入开展党史学习教育,增强基层党组织书记党性修养的基础上,通过专家授课、案例分析、先进典型指导、书记上党课、到新乡先进群体教育基地实地参观等方式,对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训,并先期分别打造数个不同类型的党建工作示范点,组织分类别、分层次的现场实地观摩,以标杆引路,以典型带动,直观化系统表达基层党建工作职责任务。同时,编印《X区基层党支部工作手册》、《党费收缴记录》《一征三议两公开工作法记录》等规范化手册,建立定期调阅、定期通报制度,倒逼各党支部规范运行,使基层支部对年内不同阶段必须完成的“三会一课”等“规定动作”一目了然,行有所依。通过以学促教、以教促学,使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”,增强履责针对性与主动性。
二是以督导促进履职尽责,在全区落实领导干部下基层调研“四必问”且“首问党建”,做到抓基层首问党建、抓党建首问书记,使层层压力直达支部常态化。每季度召开区委党建工作领导小组会议,进行工作调度。严格落实基层党建“三单制”,层层立下“责任状”。建立季度督导机制,以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督导,切实传导压力。并出台《召回抓基层党建不力党组织书记管理办法(试行)》,明确需召回的“九种情形”,量化运用配套制定的《考评要点》,加上常态化随机性的突袭式调研,科学考核排名,让该不该召回一目了然,让被召回的当事人心服口服,以制度化形式对基层党建工作进行“硬性约束”。
二、服务+引领,抓实党员队伍建设,增强组织认同感
基层党建工作是系统工程,组织推动是基础,党员配合是关键。为此,X区聚焦基层支部政治功能与服务功能,以顺应党员真实需求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向,以增强基层支部政治功能与服务功能为抓手,着力增强党员的认同感、
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