坚持和完善中国特色社会主义根本制度
中国特色社会主义根本制度,同中国特色社会主义基本制度、重要制度一道,都是党的十九届四中全会加以明确的重大政治概念,具有重大理论意义和实践意义。 何为中国特色社会主义根本制度?就是那些体现中国特色社会主义本质特征和国家性质、从根本上保证中国特色社会主义方向、在中国特色社会主义制度中起决定性作用的制度。学习贯彻党的十九届四中全会精神、坚持和完善中国特色社会主义根本制度,就要坚持和完善以下这些制度。 坚持和完善党的领导根本制度 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在当代中国国家治理体系中,中国共产党是最高政治领导力量,党的领导制度是党和国家各领域各方面制度的“纲”,处于统筹、统领、统帅地位,是我国最重要最根本的制度。没有中国共产党领导,哪有新中国的成立,哪有社会主义基本制度的确立,哪有中国特色社会主义的开创,又哪有中国特色社会主义一整套制度和国家治理体系的建立、完善和发展?坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运;在这个问题上出现失误错误,往往是灾难性、颠覆性的。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央全面加强和改进党的领导,不断健全和完善党的领导的体制机制,形成了一套坚持和完善党的领导的制度规范和工作机制,并转化为国家治理的制度优势,使中国特色社会主义制度彰显出更加强大的生机活力。 党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就,把坚持党的领导这一显著优势放在我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势的首位,旗帜鲜明强调“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”,这其中贯穿的核心要义就是党的领导制度是中国特色社会主义根本制度。全会把坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,放在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的首要位置,突出了党的领导制度在国家制度和国家治理体系中的根本制度定位,抓住了国家制度建设和国家治理的关键和根本,使坚持和加强党的领导具有了更强的制度约束力。 中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义制度和国家治理体系首先是党的领导制度需要与时俱进地不断完善和发展。党的十九届四中全会立足于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,明确提出6个方面主要任务,即:建立不忘初心、牢记使命的制度;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度;健全党的全面领导制度;健全为人民执政、靠人民执政各项制度;健全提高党的执政能力和领导水平制度;完善全面从严治党制度。贯彻落实四中全会精神,就要把贯彻落实以上6个方面任务摆在突出位置,在坚持和完善党的领导制度体系方面下更大功夫,推动各级党组织、所有党和国家机构把党的领导全方位体现到国家治理的方方面面,有效转化为国家制度优势和国家治理效能。 坚持和完善人民民主专政根本制度 人民民主专政作为中华人民共和国的国体、作为我国根本的国家制度,是马克思列宁主义国家学说在中国创造性运用和发展的产物。1871年3月在法国巴黎无产阶级革命风暴中建立的“巴黎公社”,是无产阶级夺取政权的首次尝试。马克思、恩格斯总结巴黎公社的宝贵经验,明确指出:无产阶级夺取政权以后不能简单地运用现成的国家机器来达到自己的目的,必须建立无产阶级专政的国家机器来代替统治阶级的国家机器。马克思、恩格斯认为巴黎公社失败的一个主要原因是缺乏无产阶级政党领导,因此他们特别提出:为了把工人阶级团结起来进行革命斗争,需要由工人阶级先进分子组成独立的无产阶级革命政党,并充分发挥这个党在革命斗争中的领导作用。列宁继承和发展了马克思、恩格斯的无产阶级专政理论,领导俄国十月革命取得成功,建立了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家,为其他国家提供了进行革命、建立无产阶级专政国家的榜样。 中国共产党和中国革命,是在马克思列宁主义指导下、在俄国十月革命影响下建立和发展起来的。人民民主专政,就是我们党团结带领中国人民在推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治之后,根据我国历史条件和具体情况,创造性运用马克思列宁主义无产阶级专政理论建立起来的全新国家制度。在中国共产党的许多文件和毛泽东的《新民主主义论》《论联合政府》《论人民民主专政》等著作中都明确提出了人民民主专政的理论主张。在新中国成立前各革命根据地建设中,已经进行了人民民主专政的实践探索。毛泽东强调指出:“总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致。这就是我们的公式,这就是我们的主要经验,这就是我们的主要纲领。”毛泽东还明确阐述了人民民主专政的科学内涵,指出“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,互相结合起来,就是人民民主专政”。新中国70年的实践证明,人民民主专政是符合中国国情、厚植于人民之中,具有强大生命力和巨大优越性的根本制度。 党的十九届四中全会强调“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”,鲜明表达了坚持人民民主专政这一国家根本制度的坚定意志。全会强调坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,并且明确提出了坚持和完善人民民主专政根本制度的重要任务。从一定意义上说,全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系
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