关于市政府督考办督查工作情况的报告
市政府督考办在督查工作方面紧紧围绕市委市政府中心工作,负责对政府重大决策和重要工作部署落实情况、市政府领导批示及交办事项、市政府重要会议议定事项、政府领导信件、人大代表建议和政协委员提案的督查督办。2018年特别是2018年8月份以来,市政府督考办在市委市政府的正确领导下,认真履职尽责、严格督查督办,全力推动市政府各项决策部署及时落地落实。
??? 一、工作督查情况
2018年以来,市政府督考办共开展各类政务督查337余次,办理群众诉求126件,督办建议提案640件。
(一)市政府主要领导批示督办情况
2018年9月至2019年1月,督考办共收到周振雷市长批示重点督办件44件,涉及部门66个次。其中,涉及经济建设方面13件,占比29.5%;自然资源方面7件,占比15.9%;农业方面6件,占比13.6%;城建城管方面6件,占比13.6%;科教文卫方面2件,占比4.5%;其他方面10件,占比22.7%。督考办对每个重点批示都认真研究,确定责任部门,建立台账,及时督办,跟踪督效,确保市长的批示精神得到有效落实。截至目前,已办结31件,13件尚在推进。具体情况如下:
市长批示落实情况统计表
单位名称 批示件数 已办结 推进中 办结率
纪委监委 1 1 0 100%
政府办 2 2 0 100%
法制办 3 2 1 66.7%
发改局 4 2 2 50%
经信局 4 2 2 50%
教育局 2 2 0 100%
民政局 1 1 0 100%
公安局 2 2 0 100%
财政局 3 2 1 66.7%
人社局 2 2 0 100%
国土局 7 2 5 28.6%
环保局 4 3 1 75%
规建局 7 4 3 57.1%
农发局 10 10 0 100%
林水局 3 2 1 66.7%
商务局 4 3 1 75%
卫计局 1 1 0 100%
市场局 1 1 0 100%
安监局 1 1 0 100%
金融办 1 1 0 100%
房管办 1 0 1 ?
松树镇 1 0 1 ?
老虎屯镇 1 1 0 100%
合计 66 47 19 71.2%
推进中事项的情况说明:
截至目前,共有13件未办结批示事项,除部分事项仍未到要求报送时限外,其余事项均为需要长期推进的。例如追缴项目欠款事项仍在推进中,涉及财政局、国土局、规建局、房管办、松树镇;国土局负责的“大棚房”整改及土地例行督察整改事项等,都在推进当中。督考办对推进中的批示事项分别以限时办结和每半月更新办理进展的方式滚动督办。
(二)上级重要决策部署督办情况
2018年,共督查督办中央环保督查回头看、省委巡视等上级重要决策部署150次,总体进展顺利。
1.中央环保督察。2018年中央环保督察回头看整改案件148件,其中已经立行立改的案件78件,正在有序推进的案件70件。
2.土地卫片执法发现问题整改。土地卫片执法中,我市需整改违法用地案件208宗,其中,需拆除违法用地的案件为129宗,已拆除82宗;需补办用地手续的案件为79宗,已完成补办27宗。对于需进行处罚的违法用地案件,已全部完成处罚工作,共计85宗。
3.省委第二巡视组巡视。在省委巡视工作中,督考办负责市政府系统总协调联系工作。巡视期间,共分解、通知、汇总、上报巡视材料500余份。市政府各部门各单位按照市政府主要领导的指示精神和安排部署,以极高的政治站位和极强的政治觉悟,团结一心、敢于担当、积极配合,充分理解并主动适应巡视组的工作节奏,在全市各项重点工作和常规工作正常开展的情况下,圆满完成了巡视组交办的各项工作任务。
4.大连市政府会议议定事项。督办大连市政府会议议定事项11项,每周向大连市政府督考办报告进展情况,共计150余次。除化解债务、大棚房整治两项需长期推进外,案件执行难、涉军群体信访等其他议定事项均已办结。
此外,国务院大督查、中央第六巡视组反馈问题整改、国家审计署跟踪审计发现问题、省联合督查、省审计厅发现问题整改、部队全面停止有偿服务、大连市政府工作报告和重点民生工程等一批上级重要决策部署得到了较好的督促和落实。
(三)我市重点工作督办情况
2018年,共督查督办“重、强、抓”专项行动、非洲猪瘟、重点项目、政府债务化解等重点工作160余次,总体进展顺利。
1.“重实干、强执行、抓落实”专项行动。根据省和大连市工作部署,市政府督考办研究制定了我市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案和任务分解表,第一时间在市政府第一会议室上墙,按照“挂图作战、销号管理”的要求迅速启动、全力推进。方案下发的第二天就制定了专项督查方案。我市180项任务的牵头单位全部制定单项任务的推进方案和月度推进表,无牵头任务的单位也制定了总体的推进方案。督考办每月对各项任务推进情况开展督查,累计开展9次。截至2018年底,全市180项目标任务中,有150项目标任务按期完成,其余30项因上级部门审批或资金困难等客观原因推进缓慢或暂缓实施。
2.重点项目。自3月起,每月对52个大连市级重点项目推进情况开展督查,及时录入系统,共计录入节点378个。自8月起,每月向大连市政府督考办报告项目进展情况。截至2018年底有17个项目按计划完成年度目标,26个项目停工,9个项目进度滞后。督办项目的同时,积极协调解决凤鸣岛电力动迁、恒力石化天然气管线动迁、东风水库应急泵站建设等问题,并每周向大连市政府报告进展情况。
3.招商引资。自4月起,每月向大连市政府报告我市党政主要领导“走出去”招商引资情况,共计9次
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