在中央环保督察“回头看”再部署?暨环境污染防治攻坚推进会上的讲话
王登喜
(2018年6月9日)
今天召开这次会议,一方面是对全力配合做好中央环保督察“回头看”工作进行再部署;另一方面是针对当前污染防治攻坚战面临的严峻形势,认真反思,找准症结,进一步压实责任,强化举措,确保圆满完成全年目标任务,牢牢把握工作主动权。昨天下午,市委、市政府对7个县(市)进行了约谈,刚才,胡建森同志通报了有关情况,四个县(市)作了表态发言,大家要言出既遂、兑现承诺,尽快扭转被动局面。下面,我讲三点意见:
一、讲政治,顾大局,全力配合做好中央环保督察“回头看”工作
近一个时期,全市面临很多牵一发而动全身的大事要事,特别是防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战,每一项都是长期艰苦的过程,也是时不我待的工程;每一项都是输不起的战役,也是我们面临的重大机遇。但目前来看,我市这些工作都比较被动,各级各部门的主要负责同志都应该抱着一种心急如焚的心情,从思想认识、精神状态和工作作风上,去查找问题、强化措施、改进工作,真正打开突破口、打好翻身仗,以取得对整个战局的控制权、主动权。如果在这个攻坚的紧要关口,我们有任何的松懈、麻痹、厌战、苟安,将会一泻千里、一落千丈、兵败如山倒,既无法向中央和省委、省政府交账,也无颜见江东父老。
中央环保督察组正在对我市的工作进行“回头看”,并反馈了一批问题。中央开展环保督察“回头看”是贯彻***生态文明思想的重要制度性安排,接受环保督察“回头看”是一项重要政治任务,各级各部门要深入学习贯彻***生态文明思想,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,认真做好中央环保督察“回头看”交办问题整改,针对督察组已经反馈的问题,要拉清单、立专案、建台账、明责任、设时限、定奖惩,即知即改、立行立改、全面整改。在中央环保督察组进驻我省期间,各县(市、区)和市直单位负责同志要坚守岗位,落实好24小时值守、专人报送制度,随时接收中央督察组交办的各项任务,接到任务后要第一时间派人赶赴现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理和追责,绝不能推诿扯皮。同时,对督察组反馈的问题要举一反三,全面进行拉网式排查,找准根源,建章立制,堵塞漏洞,确保不留盲区、不留死角。
二、知耻后勇,强化措施,迅速扭转污染防治被动局面
3月份以来,我市大气污染防治压力持续加大,部分指标严重反弹。特别是5月份,我市综合指数排名全省倒数第1位,除长垣县外,各县(市)全军覆没,均排名全省后20位,卫辉市、获嘉县、新乡县、辉县市位居全省后5位,并被省攻坚办通报。这说明,我们以往取得的成绩十分脆弱,一些领域基础薄弱,决不能沾沾自喜、松懈麻痹,要继续拧紧螺丝,加压奋进,尽快扭转被动局面。具体工作市委、市政府近期已多次部署,这里我提几点要求。
(一)严防思想松懈,进一步压实责任。要进一步明确责任、强化责任、压实责任,真正形成各级各部门各负其责、全民参与治污的良好局面。一要压实领导责任。按照“六控”分工,各位副市长要落实管业务必须管环保的要求,对分管部门涉及的环保工作,要抓好统筹协调推进,每周要听取一次工作情况汇报,对重点难点问题要及时协调解决,强力推进重点工作开展。二要压实属地管理责任。各县(市、区)党委政府要对当地环境质量负总责,把“责任、监测监控、考核”三个体系延伸到乡镇,按照目标任务、方案安排和台账管理等要求,明确责任单位、明确责任人,确保任务落到实处。主要负责同志必须负起责任,一线指挥,现场办公,及时调度,统筹推进,确保各项任务保质保量按节点完成。三要压实行业主管部门责任。各职能部门要落实好行业监管责任,特别是公安、环保、住建、工信、工商、交通、城管、国土等担负着重要任务的部门,要把人员安排到一线,骨干安排到现场,安排到各个企业、各个工地、各个路口,搞好指导,抓好落实。四要压实网格监管责任。全面建立“一长三员”全方位、网格化监控机制,强化临场现场监督、监管,完善科学调度机制,用好城区监测点平台,发现问题要及时与网格员联系,第一时间调查处置。
(二)严防标准降低,抓好重点整治。市委、市政府部署的各项工作都要高标准抓好落实,当前特别要针对今年以来主要污染物因子变化情况,有针对性采取措施。
一要强化气态污染物治理。5月份高温天气频发,我市因臭氧损失优良天数占比高达85.7%,6月份高温天气会更多,更容易导致臭氧生成。要针对气态污染物浓度过高的突出短板,对臭氧前体物(氮氧化物和挥发性有机物)进行专项研究和论证,分析成
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