柳永林：为圆满完成春运和一季度各项工作而不断奋斗—在集团公司春运暨第一季度安全生产工作会议上的讲话（全文7741字）

为圆满完成春运和一季度各项工作而不断奋斗
——在集团公司春运暨第一季度安全生产工作会议上的讲话
柳永林
2019年01月07日
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各位领导、同志们：
　　　　在各有关部门的鼎力支持下，在集团公司全体干部员工的团结进取、努力拼搏下，我们渡过了困难重重的2018年。进入2019年，公司的经营情况依然不乐观，今天我们在这里召开2019年春运暨第一季度安全生产工作会议，主要目的是为了安排部署集团公司春运及一季度安全生产、经营管理工作，为2019年的安全生产工作打下坚实基础，开创良好开端。为期40天的2019年春运从2019年1月21日开始到2019年3月1日结束，我们要切实抓好做好春运和一季度安全生产和优质服务工作，集团公司上下全体要做好节前动员，提前安排部署，下功夫真抓实干，严格贯彻落实责任制，确保在春运期间及第一季度不发生大小安全责任事故。
　　　　在过去的几年里，因受地区经济整体下行和旅客出行方式选择多样化以及黑车、网约车、微信车的影响，整体客流持续减少，集团公司营收和经济效益出现亏损，我们员工和驾驶员的收入一直在减少，绝大多数单位严重亏损经营,特别是各汽车站的经营亏损非常严重。在形势非常严峻的情况下，我们要发扬吃苦耐劳，团结进取的工作精神，下决心，下功夫从内部管理入手，切实加强管理，继续维持和提高对安全生产的管理强度，认真贯彻落实各项安全责任制度以及尽快推进安全生产标准化进程，统一思想，集思广益，调动广大员工的积极性，为集团当前经营和未来发展出谋划策。下面，就做好集团公司2019年春运及第一季度安全生产工作，我讲几点意见：
　　　　一、重点维持和加强安全生产各项管理工作
　　　　春运相对来说客流要比平时多一些，是我们中华民族的传统节日，做好春运期间的运输工作，不仅是我们运输企业和广大经营者的神圣职责和光荣使命，也为广大旅客提供了安全舒适可靠的出行选择，是提高企业形象和行业竞争力的重要工作。这就要求我们全体员工以及领导干部要始终牢记做好落实要“以人为本，安全第一”的服务理念，把安全生产作为我们各项工作的重中之重来抓，切实加强安全管理，下功夫抓好各项工作的贯彻落实。
　　　　1、各单位会后要尽快组织召开本单位春运和一季度动员大会，及时传达、学习此次安全工作会议的精神。安全生产关系到广大旅客和我们驾驶员的生命财产安全，更关系到集团公司的生存，绝不允许我们有丝毫的麻痹大意。我们要牢固树立安全生产红线意识，切实提高对安全生产工作的认识，不能只喊口号，要真正落实到行动中，我们的一切生产经营管理工作都要从安全生产出发，生产必须确保安全。
　　　　2、严格遵守安全生产各项法律、法规、规范和标准，认真贯彻落实上级管理部门的要求和集团公司的各项管理制度。提高执行力，明确职责，措施有力，责任到人。管理层要严格贯彻“五落实五到位”规定，驾驶员要严格履行“五不两确保”安全承诺，切实把安全生产的各项工作落到实处。
　　　　3、严格落实安全生产责任制和承诺制度。各单位要将安全责任落实到岗到人，层层签订安全生产责任状，并要求全体从业人员履行安全职责，严格按照操作规程落实安全生产措施。
　　　　4、加大春运期间和一季度的安全生产宣传教育力度。加强对从业人员的安全法律法规和职业道德、优质服务的宣传教育,特别是司乘人员的政治思想工作必须要常抓不懈，营造良好的安全生产氛围。
　　　　5、各单位要根据年度安全生产工作安排和培训计划，认真组织每月的安全例会和安全培训。会前主讲人要精心准备会议内容和培训资料，学习安全生产法律法规和集团公司安全管理制度，深入分析发生的道路交通事故原因等，有针对性地解决问题，提高全员安全责任意识。集团公司分管领导、安技处要对基层单位的安全例会和安全培训多参加、多指导，使其开出成效、开出实效。安全例会和安全培训的记录，要按照标准化要求填写、保存。
　　　　6、在春运前，要求各单位、各部门要认真进行一次安全生产大排查。重点排查生产运营中存在的安全隐患，确保不走过场、不留死角；同时对防火防盗反恐、综合治理中的安全隐患进行排查，各车站要将出租摊位摊点作为排查重点，发现隐患和问题要现场整改，严防各类突发事件的发生。在春运和一季度期间，集团公司领导和处室要分组对各基层单位进行安全督查和检查，如发现安全生产工作落实不力、不实、不细的单位，要加大责任追究力度，绝不姑息迁就。
　　　　7、继续做好动态监控管理工作。监控中心要认真做好动态监控工作，及时处理违法违章报警信息，否则按规定予以追究责任。各单位一定要和监控中心加强联系，以便及时纠正违法违章行为和处理警情。在日常工作中，各单位还要充分利用动态监控系统，每天进行必要的信息查询和图像调阅，强化安全生产实时管控，最大限度的减少安全隐患,以科技手段促使集团公司安全生产工作再上新台阶。
　　　　8、各单位要狠抓源头管理，严把春运期间从业人员、营运车辆的准入关。各客运公司在春运前要对所有驾驶员、运营车辆进行一次资格审查，审查内容包括驾驶员的证照是否齐全有效、是否有违章违规扣分记录、是否签订春运安全生产责任状、是否有吸毒或其他不良嗜好人员参与春运；营运车辆手续是否齐全有效、是否按规定投保、是否按规定进行年检审和例行养护、是否按规定进行安检等。严禁证照不齐、不符合条件的车辆和驾驶员参与春运；严禁安检不合格、车辆技术状况差、安全性能无保障、未按规定投保、未签订运营合同和安全责任状的客车不准投入春运。
　　　　9、各汽车客运站要严格落实“三不进站”、“六不出站”的规定，有条件的客运站要实行封闭管理，确保安全通道畅通，使客运站秩序井然有序。特别是要加强“三品”查堵力度、实名制售票和营运车辆的出站检查，严禁超员、证照不全、驾驶人资格不符的车辆出站运营；要求各站“三品”检查人员必须认真负责，对旅客所携带的行包进行逐件检查，严防“三品”进站上车。还要认真做好车辆的安检工作，严格按照安检相关管理规定执行，严把车辆技术状况关，重点把好制动、转向、轮胎、灯光等安检关，确保车辆技术性能良好。严禁给不安检、安检不合格的车辆发放完好证，否则一律严肃追究责任。同时，各车站要加强反恐宣传教育，提高警惕，严防恐怖分子和危险物品进站上车。
　　　　10、各单位要继续推进安全生产标准化建设工作，严格按照相关要求开展工作。特别是进入标准化二次验收期间，对于档案资料还不完善的单位，要全公司统一标准尽快规范完善。
　　　　11、切实加大责任追究力度。各单位要全力保安全，对违法、违章、违规的，特别是超速、超员、甩线串线、酒后驾驶、疲劳驾驶、屏蔽动态监控信号的，加大责任追究力度，决不姑息迁就，坚决反对好人思想，特别是不负责任行为；责任追究与处罚一定要做到一视同仁，并将追究处罚记录存档备查。希望各级领导要认识到位，让所有从业人员知道违法、违章、违规的严重后果，牢固树立安全责任意识和底线意识。
　　　　12、做好重点监管工作。一是抓好特殊天气安全行车工作。第一季度特别是春运期间的天气比较寒冷，各单位要时刻注意天气变化，雪、雾、霾等天气提前通知预防。积雪容易被车辆碾压成冰，车辆制动困难且容易发生侧滑，这就要求各客运公司要做好冰雪天气安全行车教育和安全提示工作，切实做到安全行车。如因雪阻而导致旅客在客运站滞留的情况，要妥善做好滞留旅客的疏导工作，耐心向旅客解释情况。如在中途遇路阻、雪阻等情况，要将旅客转移到安全地点，等待道路畅通后再将旅客送至目的地，期间若有旅客选择其他方式继续出行，应及时为其办理退票手续，坚决杜绝驾驶员私下倒客事件发生。二是各客运公司要对重点司机、长线车辆、特殊路段、夜间运行等进行重点监管，严禁超员、超速、屏蔽动态监控信号、疲劳驾驶。三是对已经报停的客车要加强监管，收回该车线路牌和相关证件，严防停运车辆私自揽客运营。
13、各单位要及时督促

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