北湖区司法局2019年全年工作总结及2020年工作思路
2019年12月04日
2019年,北湖区司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、市、区政府工作部署,旗帜鲜明把政治建设放在首位,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,全面推进“一个统筹、四大职能”统筹推进全面依法治区、不断夯实基层基础、提升法治建设实效,各项工作取得了长足进步。
一、重要荣誉
2019年9月,北湖区联合人民调解委员会被郴州市司法局评为郴州市“新时代司法为民共榜样”荣誉称号。
二、特色亮点工作回顾
(一)强基固本,人民调解工作提质增效
矛盾纠纷化解数量再创新高。截止目前,全区司法行政系统共调解各类矛盾纠纷7576件(其中各乡镇街道、村、社区调委会共受理矛盾纠纷2148件,调解成功2004件;驻公安派出所人民调解室受理民间纠纷5338件,调解成功5058件;北湖区联合人民调解委员会调解成功重大、复杂疑难纠纷90件,调解成功89件),确保了矛盾纠纷第一时间化解在基层,有力地维护了社会稳定。
基层司法所基础建设不断夯实。坚持“高标准、严要求”的培养原则,从政治理念、纪律作风、业务水平等方面对司法行政干警严格要求,打造一支政治信仰坚定、业务能力强、纪律作风过硬的司法行政干警队伍。全年对列入“十三五”规划的人民司法所、北湖司法所、下湄桥司法所进行统一建设,已完成了项目立项和初步规划设计工作,目前项目已经进入施工阶段。
基层法律服务行业管理日益规范。加大对基层法律服务行业执业监督力度,实行投诉必查制度,不定期对基层法律服务所的执业纪律进行检查。今年对全区6个基层法律服务所(其中5个城区所、1个乡镇所)、48名基层法律服务工作者进行了年度考核。在全市基层法律服务所规范与诚信建设等级评选中,我区华通法律服务所、正义法律服务所、阳光法律服务所获评规范与诚信建设*********所,北湖法律服务所、民众法律服务所获评规范与诚信建设******所。
(二)服务大局,政府法制工作成效显著
积极做好行政复议应诉工作。今年,行政复议应诉室共收行政复议案件13起,涉及行政处罚、行政确认等事项,除两起案件正依法审理外,其余案件均已审结,实现了“定纷止争,案结事了”的目标;共收行政诉讼案件68起(含上一年度结转,尚未作出终审裁判案件),除一起案件外,其他行政诉讼案件的庭前讨论研究、举证答辩、一审出庭应诉等相关工作均已完成。
全面落实合法性审查制度。不断完善规范性文件合法性审查机制,严格执行规范性文件“三统一”制度,着力强化政府合同审查管理工作。截止2019年10月21日,共组织完成了14件规范性文件、49件政府合同(涉及金额数亿元)、143件区政府常务会研究议题材料等重大涉法文件材料的审查工作,为区政府及区领导决策提供了有力的法律支撑。
扎实推进执法监督、法律顾问管理、法治政府建设考核等工作。加强执法风险防控指导,严格监督执行持证上岗和亮证执法制度,稳步推动实施行政执法三项制度、修订行政处罚裁量权基准工作,完善法律顾问管理工作机制,积极落实法治政府建设考核方案。组织区政府法律顾问等精干力量参加了区领导主持的各项涉法会议200余次,并积极建言献策。精心组织对各乡镇(街道)及区直有关单位2018年度法治政府建设工作进行了考核。
(三)创新机制,社区矫正工作稳步前行
监管安全体制创新。充分发挥社区矫正中心作用和司法所辐射作用,采取统一部署与分片包干相结合、区矫正中心工作人员、局机关工作人员与联点司法所相结合的模式,在全市率先打造社区矫正监管核查责任机制,有效解决基层司法所工作量大、人手不足的问题,极大地缓解社区矫正监管压力。
教育矫治手段多样。通过政府购买服务方式,以心理沙龙、个别心理咨询、绘画心理分析与治疗等多样心理矫正方式,建立社区服刑人员心理状况数据库。4月22日-28日,组织了26名社区服刑人员参加社区服刑人员SIYB创业培训班,进一步提高了社区服刑人员的就业创业能力,帮助他们更好回归社会。
信息化建设成效显著。我局投入83万余元建设好社区矫正指挥中心,目前已经验收完成投入使用,建立省、市、区、乡镇(街道)四级贯通的社区矫正指挥体系。抓好社区服刑人员定位监管和信息化核查,确保全区279名社区服刑人员24小时不间断定位全覆
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