高校纪委书记2019年度述学述职述廉述法报告(全文6079字)

2019年度述学述职述廉述法报告
张家口学院党委党委常委、纪委书记:齐瑞飞
发布时间:2020-01-11

    今年以来,我组织纪委一班人带领全校纪检监察系统在省纪委监委和学校党委领导下,以纪委换届为契机、以纪检监察体制改革为动力,以学用法规为载体,转变思想认识、提高政治站位、忠诚干净担当,认真履行监督执纪问责和监督调查处置,顺利完成了今年各项工作任务。
    一、认真落实上级纪委全会精神
    认真学习贯彻省市纪委全会精神,研究贯彻落实意见,为全面从严治党向纵深发展、纪检监察工作高质量发展迈上新台阶、开创新局面加力奋进。协助党委落实主体责任,参加常委会并提交研究纪委工作6次。
    3月18日在学校纪委学习、学校党委常委会研究基础上,召开学校“党建暨党风廉政建设工作会议”,总结去年工作、安排今年工作。印发4个文件,即我和党委书记的讲稿及《党风廉政建设责任制分工方案》《纪检监察工作要点》《从严治党任务书(责任状)》;8月23日又召开工作推进会。认真履行与市委教育工委签订的《市属高校纪委主要责任人落实党风廉政建设监督责任书》。我参加常委会、检查信访调研,发现问题提出意见;纪检监察室主任参加校长办公会对行政教学科研提出监督建议。
    为强化落实,组织开展8月“党建暨党风廉政建设”督导检查,11月督导检查暨主题教育指导,12月完成中层干部述责述廉和考核评议。
    加强政治监督。围绕跟党走、信仰共产主义,加强意识形态监督引领。把立德树人根本任务落实到位,把思政课和课程思政监督全覆盖作为有效抓手。听党委书记上党课;随机听思政课,并查阅录音录像;参与主题教育领导小组审议中层干部作为班级导师上党课讲义,要求教学督导专家听思政课,纪委全员听了思政课。
    政治画像,依据基础数据台账、廉政档案和廉政资料库及党委常委民主生活会对照检查和相互批评完成。
    二、圆满完成纪委换届各项任务
    按照省委本科高校党委换届工作会议、推进会议、《换届方案》及有关政策要求和工作部署,我校党委、纪委换届已于5月30日全部完成。
    一是起草、审议、通过出台了党委、纪委的两个高质量换届《报告》。凝聚了人心和共识,促进了团结和干劲,鼓舞了精神和士气;也为营造风清气正的良好政治生态和干事担当的创业环境助力加油。
    二是酝酿、预批、选举产生了党委、纪委的两个“团结务实干事创新”的好班子。学校党委、纪委班子,上次全省高校换届时,由于改制升本晚了一年而错过了,2016年省委巡视时提出要健全机构的要求,这次纪委委员和书记、副书记全票当选。
    三是看片、谈话、承诺营造了一个严格“遵纪守法、按标准走程序”的风清气正好风气。落实省委“五个一”包括看警示教育片《警钟》《镜鉴》,党委书记、纪委书记与中层正职以上干部普遍谈话,签定《遵守换届纪律承诺书》等;学校纪委还将省委换届办印发的《换届纪律要求》小册子发给部分党代表,给所有120名党代表一份“换届纪律明白纸”并列入换届党代会文件编号资料袋;学校纪委校园网站刊出“九一律九严禁”,并公布举报电话、设置举报箱,确保风清气正,未发生任何问题。
    “通过一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”省委的要求落到实处,也开成了一个“目标明确、团结奋进、鼓舞干劲、创业创新”的党代会。
    三、积极推进纪检监察体制改革
    扎实推进体制改革,工作换发新生机发生大变化。省改革培训会后,形成《传达提纲》《安排方案》《计划表》22件中,完成17件、推进5件。思想政策工作业务均有很大提升。如理念转到依规依纪依法;体制变为“一体两制”、强化全面双重“两为主”;推行审批报告流程;工作重点在监督、纪严于法、盯住关键少数;“思想政治、治病救人、四种形态”;强化“三转”,将信访、审计移出;成立反腐败协调小组;更名机构、配齐人员等。我参加学校领导小组十几个锐减至4个。
    组织学校纪委委员、纪检监察干部学习宣传、贯彻落实。从思想认识、政策要求、工作安排、业务流程等实现了大转变大提升。
    1.领导归属。改革的核心要旨是强化上级纪委对学校纪委的领导,实现双重领导体制的“全面”加强,特别是强化“纪委书记提名考察、问题线索处置和查办案件、履职考核”以上级纪委为主,明确了上级纪委是省纪委。有了明确的“婆婆”,改变了过去5个“婆婆”九龙治水的管理方式和责任办法。
    2.机构属性。学校纪委是“未用派驻之名、但行派驻之实”的省纪委监委派驻机构,是学校党代会上与学校党委同时选举产生的党内监督权力机关,是“一体两制”,与学校党委关系,既是领导关系、又是监督关系。主要体现在赋予监察,省纪委监委已任命学校纪委书记为监察专员,设监察专员办公室,与纪委合署办公。
    3.职责定位。强化党委的保障作用,明确规定纪委8项职责6项权限。梳理监察对象317名。定位是“监督的再监督”,是裁判员、不是运动员,改变过去“牵头变主抓、主抓变包办”的角色错位、越位和缺位,彻底实现“三转”。2016年前,我分管的其它5个部门,于2017年7月21日党委常委会划转出去;又于今年7月2日党委常委会依申请调整了我的分工,将信访和审计彻底扫尾移出,只管纪检和监察两项工作。
    7名学校纪委委员在这次调整中,有4名得到重用:一名纪委副书记兼任纪检监察室主任;一名由原美术学院院长改为书记、院长一人兼;一名由原教育学院书记任教务处长;一名由财务处副处长升任资产设备管理中心主任。
    4.务实作风。改革后,纪委工作不养老了、不清闲了、不替别人干了、不再“不出校门了”、责任大了、工作满负荷、更精准了。
    健全机构加强力量。党代会健全了纪委机构,落实监察科长、充分发挥二级单位纪检委员的作用。
    建立起基础资料库和廉政档案。借上报省纪委监委四室的学校全套基础情况资料电子包,为学校纪委完善健全了基础数据台账资料。
    7月4日在学校纪委研究的基础上,经与学校党委书记多次讨论,并报党委常委会决定,就深化“三转”办了5件事:
    1.在纪委书记的常委分工调整、“纪检监察审计室”更名的基础上,纪委书记参加的学校各类领导小组数量由原来的十几个锐减至4个(含党建、招生和新校区工作专班)。
2.成立“党风廉政建设和反

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